Вчера министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Владимир Гошин нарисовал журналистам поистине фантастическую картину будущего "идеальной таможни". По его мнению, с принятием Таможенного кодекса Евразийского союза могут произойти радикальные перемены: субъекты стран Таможенного союза будут подавать прямо из своих офисов в электронном виде предварительные таможенные декларации, а единый сервер, фильтруя документы и анализируя риски, будет выдавать решение о необходимости физического досмотра товаров на границе и их выпуске.
По сообщению министра, работа над новым законопроектом только началась. Ввод в действие документа запланирован действия Евразийского экономического союза в 2015 году.
Если рассматривать недалекую перспективу, то в 2013 году начнет действовать Таможенный кодекс Таможенного союза в новой редакции. В нее будет внесено около 370 поправок, подготовленных рабочей группой во главе с руководителем ФТС РФ Андреем Бельяниновым. Как сообщил В. Гошин, проект уже подписан и направлен в министерства и ведомства трех стран на согласование. По мнению Гошина, эти поправки в закон ничего принципиально нового не несут, а только корректируют уже действующие единые правила, установленные межправительственными соглашениями.
Относительно будущего, то, по мнению министра, основная задача – это максимальное упрощение и ускорение
процедуры таможенного оформления. Он отмечает, что в идеале работа таможни должна быть просто незаметной для обычного рядового предприятия. Чтобы достичь намеченной цели, необходимо оптимизировать все этапы процедуры – убрать лишние, для добросовестных участников ВЭД уменьшить время оформления товаров.
При этом страны-члены Евразийского экономического союза должны принять принципиально новые решения. Прежде всего, это перейти на электронное таможенное декларирование, упразднив бумажное. Во-вторых, работать по заявительному принципу. Одновременно с этим В. Гошин отмечает, что такие серьезные изменения возможны не только при готовности таможни, но и представителей бизнеса, ведь компании должны быть заинтересованы в «честной работе». В-третьих, необходимо предоставлять отсрочку на месяц при подаче таможенных деклараций и уплате таможенных сборов.
Благодаря этому товары будут сразу поступать в распоряжение компании без дополнительных накруток, возникающих в ходе административных процедур и возникновения услуг посредников. Эти условия обеспечиваются действующим Таможенным кодексом, но касаются единиц - так называемых уполномоченных экономических операторов. В перспективе этот статус должен стать доступным для многих компаний.
Если вести речь о степени готовности таможенных органов трех государств к кардинальным нововведениям наднационального масштаба, то, по словам министра, к новым принципам таможенного оформления можно переходить в порядке эксперимента с 2015 года. Нужно создать единую компьютерную сеть, состыковав не только компьютеры самих таможен, но и многих десятков лицензирующих разрешительных ведомств, а также налоговых органов, казначейств, банков.
