Представителями Государственной думы внесено предложение обязать государственные ведомства пользоваться приоритетно российскими товарами при осуществлении госзакупок, эту идею поддержали и в Общественной палате.
По словам С. Железняка, необходимо принять ряд законодательных мер, чтобы использование зарубежного товара было бы абсолютно недопустимым в том случае, если имеется товар российского производства. В планах единоросов обсудить в ближайшее время проект закона, для этого будет организовано специальное заседание, в котором примут участие специалисты различных областей. Создание такого закона связано с множеством трудностей, считает Железняк. По его мнению, более эффективным будет общественное воздействие, нежели воздействие законодательным путем.
За основу документа будет принята идея запретить участие иностранных юридических лиц в тендерах по госзакупкам товаров, если в России также производится аналогичный товар.
Также инициативу касаемо разработки документа, устанавливающего для чиновников приоритет отечественных товаров, поддержал Сергей Марков, являющийся членом Общественной палаты. Он также подчеркивает, что в тендерах на госзакупки должны принимать участие только отечественные производители.
В качестве примера он затронул больную тему некачественных дорог и «хромающего» автомобилестроения, после чего отметил, что чиновники на себе лично должны испытать все недостатки отечественных дорог и автомобилей. Он подчеркивает, что закупки предполагают большой оборот денежных средств, которые по праву должны получить производители России, а не зарубежные фирмы.
На вопрос о том, вписываются ли такие законы в политику деятельности ВТО, Марков ответил, что такого рода законы, регулируя госзакупки, не противоречат требованиям, поскольку не навязывают конкретный товар бизнесу, и в целом, не влияют на рынок страны.
Также по его мнению, необходимо ужесточить
сертификацию иностранных товаров, и сделать более простой эту процедуру для отечественных товаров. Необходимо учитывать и такой фактор, как заинтересованность коррумпированных чиновников в продвижении товаров иностранного товара, цель которых получение «отката» - взяток.
Поддерживая идею установления приоритетов отечественных товаров, Максим Григорьев все же высказался против наложения запрета на госзакупки иностранных товаров законодательным путем. По его мнению, на данный момент этот приоритет не действует, но контроль каждого тендера ни к чему не приведет, хотя при этом чиновников необходимо значительно ограничивать.
Отмечено немало случаев необоснованно принятых решений в пользу приобретения зарубежного товара. Причиной этому часто бывает неосведомленность людей в том, что на сегодняшний день могут предложить отечественные производители – какие материалы, продукты питания или машины и механизмы, стереотип – «в России это не производится, или производится плохо». Эти моменты требуют отдельного обсуждения, говорит он.
Руководитель службы контроля за размещением госзаказа ФАС Михаил Евраев считает, что идея запрета покупки зарубежной продукции при наличии отечественного товара бесполезна. По мнению Евраева, достаточно сложно точно определить параметры, характеризующие один товар как аналог другого. Это препятствует нормальному развитию конкуренции, что непременно приведет к ухудшению качества, а также росту цен. Для отечественных товаров установлены 15-ти процентные льготы по цене. И если, имея такие преимущества, отечественное предприятие проигрывает торги, можно сделать вывод о неэффективности предприятия.
Сергей Габестро говорит, что необходимо поддерживать конкуренцию, чтобы можно было выбрать товар, удовлетворяющий всем требованиям, включая качество и цену, независимо от страны его происхождения.
По мнению Исполнительного директора Национальной ассоциации институтов закупок Георгия Сухадольского, отечественных производителей важно поддержать, однако преференции должны вводиться с особой осторожностью, это обусловлено еще и тем, что Россия переходит на новые требования ВТО.
