Элеонора Омариева: «Главы муниципалитетов не исполняют свои обязанности по обеспечению населения доброкачественной питьевой водой»
Омариева отметила, что эпидемиологическая ситуация по заболеваемости острыми кишечными инфекциями в республике нестабильна. Крупные вспышки кишечных инфекций за последние три года были обусловлены водными факторами. «Сегодня самые высокие показатели заболеваемости дизентерией в России, именно в Дагестане – не последнюю роль в этом играет качество воды, подаваемой населению», – сказала она.
В 2013 году вступил в силу Федеральный закон №416 «О водоснабжении и водоотведении», который носит комплексный характер и регулирует практически весь спектр отношений в области обеспечения населения доброкачественной водой. Законом установлены полномочия, права и обязанности органов местного самоуправления в сфере водоснабжения. Так, в полномочия муниципальных органов входят проведение инвентаризации водопроводных и канализационных сетей, утверждение схемы водоснабжения, определение гарантирующей организации, согласование с органами Роспотребнадзора плана мероприятий по улучшению качества воды, организация программы производственного контроля. Они же должны контролировать качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Органы надзора осуществляют выборочный надзор за водоснабжением, а главы муниципалитетов обязаны обеспечивать контроль за водоснабжением ежедневно. В связи с этим закон обязывает органы местного самоуправления размещать на официальном сайте в сети Интернет и в СМИ сведения о качестве воды, подаваемой абонентам, и планах по приведению воды в соответствие с требованиями; информацию об ухудшении качества воды, а также о решении, порядке и сроках прекращения водоснабжения.
«Существующие системы водоподготовки Махачкалы, Избербаша, Каспийска, Буйнакска, Буйнакского, Кизилюртовского, Карабудахкентского, Каякентского, Сергокалинского и других районов из поверхностных источников (Миатлинское водохранилище, Чиркейское водохранилище, река Сулак, озеро Рыбье, Вузовское озеро, КОР и другие) не позволяют добиться очистки воды до требований гигиенических нормативов из-за отсутствия или ненадлежащего состояния зон санитарной охраны водоисточников, использования старых технологических решений водоподготовки, низкого санитарно-технического состояния водопроводных сетей и сооружений, отсутствия специализированных служб по эксплуатации и по причине нестабильной подачи воды. Отмечается дефицит питьевой воды и подача воды по графику в Дербенте, Кизляре, Буйнакске, Избербаше, Каспийске, Хасавюрте», – добавила Омариева.
Количество проб воды из разводящей сети, не соответствующих гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям по республике, в 2015 году составило 4,6%. «Это неплохой показатель, в среднем по стране это 16%, но, к сожалению, на восьми административных территориях данный показатель превышает среднереспубликанский. В Дербенте это 42,1%, в Каякентском районе – 29,7%, в городе Дагестанские Огни – 29%, в Тарумовском районе – 26,1%, в Дербентском районе – 22,8%, в Сергокалинском районе – 8,5%, в Буйнакске – 6,5%, в Кизлярском районе – 6%», – сказала главный санитарный врач республики.
По органолептическим показателям (мутность) в 2015 году по республике не соответствовало 16,1%. Наиболее неблагополучная ситуация отмечается на 14 административных территориях: в Ботлихском районе, городах Избербаш и Каспийск, Буйнакск, а также в Махачкале и прилегающих поселках.
По микробиологическим показателям в 2015 году не соответствовало 15,5%. Наибольший уровень бактериального загрязнения воды отмечается на 14 административных территориях: Карабудахкентский, Гергебильский, Каякентский, Новолакский, Гунибский, Буйнакский, Унцукульский, Дахадаевский, Кайтагский районы, город Кизляр и 4 населенных пункта, прилегающих к Махачкале – поселок Шамхал, села Шамхал-Термен, Красноармейское, Талги. Это свидетельствует о недостаточной степени очистки и дезинфекции водопроводной воды и представляет потенциальную эпидемическую опасность возникновения вспышек острых кишечных инфекционных заболеваний.
За выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде только за 2015-2016 годы Управлением Роспотребнадзора по Республике Дагестан составлено 738 протоколов по ст. 6.5. КоАП РФ на общую сумму более 6,5 миллиона рублей. В суды направлено 145 исков в защиту интересов неопределенного круга потребителей. В правоохранительные органы направлено 20 постановлений о признании незаконным бездействия и о понуждении к действию, 9 материалов по фактам причинения вреда здоровью направлено в Следственное управление СК РФ по РД.