Юрий Чайка провел заседание Совета при полномочном представителе Президента РФ в СКФО
10 декабря в Пятигорске под председательством Юрия Чайки состоялось очередное заседание Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе. Рассмотрены вопросы, касающиеся снижения уровня безработицы и содействия занятости населения Северо-Кавказского федерального округа, исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и реализации национальных проектов в текущем году.В мероприятии приняли участие члены Совета и приглашенные - заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ Ольга Тимофеева, советник Президента РФ Руслан Эдельгериев, заместитель Генерального прокурора РФ Андрей Кикоть, заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Елена Мухтиярова, генеральный директор автономной некоммерческой организации «Диалог» Алексей Гореславский.
Открывая заседание, Юрий Чайка отметил, что социально-экономическая ситуация в Северо-Кавказском федеральном округе характеризуется рядом долговременных проблем, которые ведут к существенному отставанию основных показателей развития субъектов округа от среднероссийского уровня.
«Одним из самых важных и сложных вопросов для нашего округа, который не удается решить на протяжении многих лет, является проблема безработицы. К числу объективных причин такого положения следует отнести малый приток инвестиций в регионы округа, небольшое число промышленных производств, особенно современных и конкурентоспособных, низкую квалификацию работников в регионах, отсутствие необходимых условий для развития малого и среднего бизнеса.
На сегодняшний день в условиях пандемии ситуация на рынке труда стала более чем напряженной, численность безработных в округе увеличилась почти в 5 раз. Напомню, что большая часть наших субъектов входит в десятку регионов России с самым высоким количеством граждан, признанных безработными. Данная тенденция сохраняется, и, к сожалению, переломить ее не удается.
По данным Росстата, уровень регистрируемой безработицы на конец октября 2020 года в СКФО составил почти 12% от общей численности рабочей силы, что более чем в два раза превышает аналогичный расчетный показатель по Российской Федерации (4,6%).
Стоит отметить, что на конец марта 2020 г. данный показатель составлял по округу 2,7%. В разрезе регионов округа наибольшая доля зарегистрированных безработных наблюдается в Республике Ингушетия – почти 24% и в Чеченской Республике – 21%.
Наименьший уровень безработицы в округе наблюдается в Ставропольском крае – 6,1%», - констатировал Юрий Чайка.
Как прозвучало, из анализа оперативных данных, поступающих в аппарат о признанных безработными с 1 марта 2020 года, следует, что на конец октября 2020 года численность этой категории граждан составила 618 тысяч человек. Из них потеряли работу после 1 марта текущего года 89 тысяч человек,а количество трудоустроенных граждан с 1 марта 2020 года составило всего 28 тысяч человек. Прекратили свою деятельность более двух тысяч индивидуальных предпринимателей.
За время пандемии наибольший рост числа зарегистрированных безработных отмечается в Кабардино-Балкарской Республике (в 10 раз) и в Карачаево-Черкесской Республике (в 9 раз).
Коэффициент напряженности на рынке труда в округе составил 14 человек на 1 вакансию (в России – 2 человека). Наибольший коэффициент напряженности отмечается в Республике Ингушетия – 153 человека на вакансию и в Чеченской Республике – 79 человек на рабочее место.
«Настораживает, что более половины от общей численности безработных составляет молодежь, особенно проживающая в сельской местности. Так, в январе – сентябре 2020 года в органы службы занятости в СКФО поступило 213,5 тысяч заявлений молодых людей о содействии в поиске подходящей работы, из них трудоустроилось всего 11% (23,8 тысячи человек).
Коллеги, в этом вопросе у нас с вами определенно формируются большие риски. Так, по данным Совета безопасности, имеются угрозы привлечения части молодежи, не имеющей перспектив трудоустройства и обеспечения приемлемого уровня жизни, подвергающейся информационному воздействию лиц, исповедующих идеологии терроризма и экстремизма, в ряды незаконных вооруженных формирований. Нам с вами необходимо выработать действенные механизмы, направленные на повышение уровня социальной защищенности молодежи, а также на совершенствование вопросов их трудоустройства.
В этой связи прошу вас, уважаемые коллеги, активизировать усилия по разработке и реализации принимаемых на уровне субъектов мер, способствующих повышению качества рабочей силы, включая образовательные программы профессиональной подготовки и переподготовки кадров, в том числе безработных граждан, поддержку трудоустройства и обеспечение стажировок молодежи, создание условий для развития территориальной мобильности граждан, а именно трудоустройство жителей Северо-Кавказского федерального округа в других регионах Российской Федерации», - нацелил собравшихся представитель Президента.
Еще одним актуальным вопросом для округа Юрий Чайка назвал защиту прав инвалидов в области трудоустройства. По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, в Северо-Кавказском федеральном округе проживают около 493 тысяч инвалидов трудоспособного возраста, из них имеют работу всего 25%.
«Наша с вами задача состоит в том, чтобы формировать у молодых инвалидов устойчивое понимание ценности профессионального образования для дальнейшей трудовой деятельности, их самореализации в профессиональной сфере. Они должны быть уверены, что получив соответствующее образование, будут востребованы на рынке труда», - заявил полпред.
Как было озвучено,улучшить ситуацию в части трудоустройства инвалидов необходимо путем создания квотируемых рабочих мест для этой категории граждан, формирования безбарьерной городской среды, адаптации инвалидов на рабочем месте с помощью наставников.
На основе Типовой программы сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве в каждом регионе округа разработаны соответствующие региональные программы. Сейчас необходимо активизировать деятельность реализуемых программ и принять все необходимые меры для подготовки молодежи с инвалидностью к профессионально-трудовой деятельности.
«Отсутствие рабочих мест в регионах округа ввиду тяжелой экономической ситуации – это не оправдание для региона, а своего рода нарушение базовых социальных прав граждан, напрямую влияющих на качество их жизни. Совершенно очевидно, что снижение напряженности на рынке труда в Северо-Кавказском федеральном округе должно быть целью проводимой государственной социально-экономической политики», - заключил полпред.
Заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Елена Мухтиярова в своем докладе подробно остановилась на положении дел на рынке труда округа, отметив большую трудоизбыточность территорий и важность принятия оперативных мер на федеральном и региональном уровнях для стабилизации ситуации.
«Восстановление занятости уже в 2021 году - одна из приоритетных задач, поставленных Президентом нашей страны. Мы ждем предложения от регионов с перечнем конкретных мероприятий, которые позволят охватить максимальное количество нуждающихся в помощи по поиску работы граждан», - подчеркнула Елена Мухтиярова.
Заместитель Председателя Государственной Думы РФ Ольга Тимофеева отметила большую роль нижней палаты парламента в законодательном закреплении мер помощи гражданам, оставшихся без работы в 2020 году.
Глава Республики Ингушетия Махмуд-Али Калиматов, Глава Республики Северная Осетия-Алания Вячеслав Битаров и председатель Правительства Чеченской Республики Муслим Хучиев доложили о ситуации в регионах и действиях, предпринимаемых властями субъектов для минимизации негативных последствий пандемии на рынок труда в территориях.
О важности объединения усилий вузов для закрепления талантливой молодежи в регионах Северного Кавказа рассказал ректор Северо-Кавказского федерального университета Дмитрий Беспалов.
По его словам, Северный Кавказ как один из самых молодых и многонациональных макрорегионов страны нуждается в принятии новых системных решений, которые надо прорабатывать в сотрудничестве с высшими учебными заведениями. В частности, возможно создание Консорциума университетов СКФО для организации сетевого взаимодействия, интеграции академической и университетской науки, кадрового обеспечения приоритетных направлений науки и технологий.
«В рамках деятельности Консорциума будут обеспечены создание единого кадрового резерва и базы вакансий округа, выработка комплексных предложений для глав субъектов по формированию конкурентоспособных условий и комфортной среды для выпускников, мониторинг и управление человеческим капиталом», - сообщил Дмитрий Беспалов.
Генеральный директор автономной некоммерческой организации по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций «Диалог Регионы» Алексей Гореславский поблагодарил полномочного представителя Президента в округе и глав регионов за помощь и взаимодействие в создании Центров управления регионов (ЦУР), которые в соответствии с поручением Президента Российской Федерации были открыты к 1 декабря.
В задачи новых структур входит осуществление обратной связи с населением через обработку жалоб и сообщений, адресное информирование о происходящих событиях, проведение социологических исследований и так далее.
Как прозвучало, Северо-Кавказский федеральный округ работу по созданию ЦУРов завершил первым в стране, было образовано 159 новых рабочих мест.
Для обеспечения более эффективной деятельности новых структур АНО «Диалог Регионы» и Северо-Кавказским федеральным университетом принято решение о создании на Северном Кавказе первого в стране окружного координационного центра ЦУР. Соответствующее соглашение было подписано в рамках заседания Совета.
«Эта инициатива поможет привлечь большое количество молодых людей, добавит им возможностей «прокачаться» в информационных и социальных науках, а главное - в их практическом применении», - отметил руководитель АНО «Диалог Регионы» Алексей Гореславский.
«Обращаю ваше внимание на то, что Центры управления регионов создаются, в первую очередь, для обеспечения эффективного диалога граждан и органов власти. Люди должны почувствовать реальный эффект от нашей с вами работы – помощь, защиту, реальную заботу. Уверен, в этом заинтересованы все без исключения», - резюмировал Юрий Чайка.