Дайджест газеты "Известия" от 28 апреля 2015 года (часть II)

Дайджест газеты "Известия" от 28 апреля 2015 года (часть II)

РОСКОСМОС СОЗДАЕТ ХОЛДИНГ РАКЕТНОГО ДВИГАТЕЛЕСТРОЕНИЯ

Предложения по формированию уникального холдинга, объединяющего производителей двигателей для ракет, готовит Объединенная ракетно-космическая корпорация (ОРКК). В данном случае ОРКК занимается чистым новаторством - до сих пор в мире не было крупных холдинговых компаний, специализирующихся на двигателях для ракет и космических аппаратов.

- Да, мы ведем работу по выработке вариантов создания ракетного двигателестроительного холдинга в составе ОРКК, - говорит заместитель гендиректора ОРКК по развитию производства Игорь Арбузов. - Результаты должны быть представлены руководителю Роскосмоса Игорю Комарову и гендиректору ОРКК Юрию Власову к 1 июня 2015 года.

Объединение предприятий ракетно-космической отрасли в укрупненные холдинги началось в 2010 году: тогда Роскосмос предложил распределить все предприятия и научные организации российской космической отрасли в шесть структур. Одна суперкорпорация должна была заниматься производством всех типов спутников, другая - созданием средств выведения, третья - пилотируемыми космическими кораблями и орбитальными станциями. С тех пор эта идея несколько раз модифицировалась, но в целом вектор сохранился: к примеру, на основе ОАО "Российские космические системы" формируется структура, ответственная за все аспекты приборостроения.

В состав планируемого холдинга могут быть включены следующие предприятия Роскос-моса: ОАО "НПО "Энергомаш", ФГУП "Центр Келдыша", ОАО "Протон-Пермские моторы", ФГУП "Усть-Катавский вагоностроительный завод", ФГУП "Опытное конструкторское бюро "Факел", ОАО "Конструкторское бюро химавтоматики", ФКП "Научно-испытательный центр ракетно-космической промышленности".

Все эти предприятия совсем не похожи друг на друга: к примеру, химкинское НПО "Энергомаш" выпускает лучшие на сегодня маршевые кислородно-керосиновые двигатели, которые экспортируются в США. Напротив, Усть-Катавский вагоностроительный завод - депрессивное градообразующее предприятие, страдающее от спада спроса на трамвайные вагоны. Космический профиль Усть-Катавскому заводу обеспечивает производство маневровых двигателей.

Слишком сильно разнящийся профиль предприятий, выпускающих двигатели для нужд ракетно-космической промышленности, препятствовал организации двигателестроительного холдинга в прежние годы, хотя подобная идея в Роскосмосе обсуждалась многократно.

В этот раз работа по подготовке объединения была организована следующим образом: по команде из ОРКК на каждом предприятии была создана рабочая группа, перед которой поставили задачу написать предложения по оптимизации производства (как на конкретном предприятии, так и в целом в отрасли), изложить видение маркетинговой политики, описать перспективный модельный ряд и т.д. К началу мая предложения рабочих групп с предприятий должны быть направлены в ОРКК, где будут выбирать конструкцию создаваемого холдинга.

- Изначально речь шла о том, что в НПО "Энергомаш" будет головное конструкторское бюро, но затем появились вопросы: как это КБ станет обслуживать производителей, скажем, электроракетных двигателей, которые НПО "Энергомаш" никогда не делал? - рассказывает собеседник "Известий" в ОРКК. - Сейчас пока вопросов больше, чем ответов, конструкция холдинга еще не определена.

По мнению члена совета директоров ОАО "РКК "Энергия" Виталия Лопоты, объединение всех двигателестроитель-ных предприятий в один холдинг негативно скажется на предприятиях-лидерах.

- Нельзя объединять предприятия, которые кардинально друг от друга отличаются и при этом друг с другом конкурируют, - уверен Лопота. - Подавлены будут самые эффективные. НПО "Энергомаш" может пострадать в результате подобного объединения.

По мнению члена-корреспондента российской Академии космонавтики имени Циолковского Андрея Ионина, самой сложной задачей будет сделать такой холдинг эффективным.

- Не представляю, как это будет выглядеть, в мире нет прецедентов, чтобы создавался холдинг по производству ракетных двигателей, - говорит Ионин. - Если делать одно большое КБ, то его надо делать в Москве, а серийное производство сосредотачивать в регионах. Но это не решение проблемы по большому счету: во всем мире космическое двигателестроение связано с авиационным, также связано с энергетическим машиностроением. Делать холдинг с единственной компетенцией в сфере ракетного двигателестроения, на мой взгляд, смысла нет. Тем более такой холдинг приобретет на уровне отрасли слишком большую власть над всеми другими производителями космической техники. Это же будет монополия.

В 2007 году в рамках госкорпорации "Ростех" была создана Объединенная двигателестроительная корпорация (ОДК), в состав которой вошли производители двигателей для военной и гражданской авиации, турбин для производства электрической и тепловой энергии, газоперекачивающих и корабельных газотурбинных агрегатов. Своей целью ОДК провозгласила закрепление в пятерке мировых лидеров двигателестроения.

"КОЛЛАПСА НЕ ПРОИЗОШЛО"

На встрече с законодателями Владимир Путин объяснил причины сложностей в экономике и обозначил пути выхода из кризиса.

На встрече президента Владимира Путина с советом законодателей, в который входят сенаторы, депутаты Госдумы и члены региональных заксобраний, обсуждался выход из непростой экономической ситуации. Президент подробно рассказал о причинах случившегося и выразил уверенность, что коллапса не будет.

- Нам для того, чтобы определиться, что делать, нужно понять причины, или генезис, происходивших событий. Причины и внешние, конечно, но прежде всего внутренние. Мы ведь к чему подошли за предыдущее время? Мы правильно делали, что опережающим образом заботились о решении проблем социального характера. Но все-таки это в конечном итоге привело к определенному дисбалансу в экономике, который заключается в том, что производительность труда у нас отставала от роста зарплаты, а это всегда приводит к перекосам, - заметил президент.

По словам главы государства, при росте зарплат потребление увеличивается, растет импорт, так как свое производство не справляется, а импорт покрывается доходами от реализации углеводородов.

- Как только цены на углеводородное сырье в два раза схлопнулись, это привело к сбоям. Но эта проблема нас оздоравливает. Трудно переориентировать участников рынка с того, что им выгодно, - с нефти и газа, - сказал Владимир Путин.

Он считает, что при цене в $60-70 за баррель нефти основные участники экономики начнут вкладываться и в другие сферы, а не только в добычу ресурсов.

- Как только упали цены на нефть и газ, это отразилось на состоянии национальной валюты, и Центробанку надо было или палить резервы и играть на карман спекулянтов, или, что ЦБ и сделал, перейти к плавающему курсу. Это был единственный экономически обоснованный способ сбалансировать ситуацию в экономике. Произошло удорожание по всей импортной компоненте. Это сказывается на функционировании предприятий. Этот период надо просто пройти. В целом можно сказать, мы этот период проходим. Экономика по сути адаптируется. Это отражается на курсе рубля, а не только повышение цены на нефть, - отметил президент.

Глава государства назвал и еще одну причину кризиса - рукотворную. Он признал, что ответные ограничительные меры, введенные после санкций, привели к скачку цен, но в то же время это шанс освободить внутренний рынок для национальных производителей.

- Общий объем поступления иностранной валюты в год - $496 млрд. После падения цены на нефть со $100 до $50 за баррель в нашу экономику не пришло $160 млрд. Большая цифра. А при этом наши квазипартнеры ограничили доступ нашим банкам к рефинансированию. Предприятия $130 млрд кредитов должны были погасить в прошлом году. Плюс еще $60 млрд - в этом. Видимо, кто-то рассчитывал на коллапс. Никакого коллапса не произошло. Российская экономика легко, относительно легко, преодолела внешние трудности. Наши предприятия расплатились со всеми своими кредитами - $130 млрд в прошлом году. И значительную часть из $60 млрд в этом году уже тоже заплатили. Пик платежей пройден. Если кто-то рассчитывал вызвать какой-то коллапс, ничего из этого не получилось, - выразил уверенность Владимир Путин.

Он отметил, что задачи у органов власти не меняются - нужны полноценная диверсификация экономики, прекращение однобокого развития. Президент также назвал упущением, что у российской экономики не было своей платежной сис темы.

- Это смешно и уму непостижимо. У нас не было своей национальной платежной системы. Чушь какая-то просто! Но мы, правда, исходили всегда из того, что экономика отделена от политики. И нам всегда наши партнеры говорили, что экономику никогда не надо связывать с политикой. Но как что, так сразу пытаются использовать экономические рычаги, - заявил глава государства.

Он назвал также основные направления импортозамеще-ния: электроника, оборонка, авиастроение, судостроение, инфраструктурные объекты.

- Мы не должны и не будем заниматься огульным импор-тозамещением. Мы можем, например, выращивать бананы? Можем, но это будут золотые бананы, - пояснил Владимир Путин.

ФИЛЬМ "ПРЕЗИДЕНТ" ПОСМОТРЕЛИ 1,8 МЛН МОСКВИЧЕЙ

Фильм "Президент", посвященный 15-летию со дня первого вступления Владимира Путина на пост главы государства, посмотрели 1,8 млн москвичей. Такие предварительные данные "Известиям" предоставила исследовательская компания TNS Russia.

Документальная картина, в которой рассказывается о событиях с августа 1999 года до настоящих дней, была показана в эфире телеканала "Россия 1" в воскресенье вечером.

По предварительным данным TNS Russia, рейтинг фильма "Президент" составил 13%, а доля - 39,1% (аудитория 4+).

- Это один из самых высоких показателей зрительского интереса к телевизионным проектам, - заявили в пресс-службе телеканала.

В картину продолжительностью более двух часов вошли самые значимые, поворотные события новейшей истории - война в Чечне, Беслан, теракт на Дубровке, "Курск".

Отметим, что документальный фильм "Крым. Путь на Родину", который вышел в эфир телеканала "Россия 1" 15 марта этого года, набрал практически такие же показатели. По данным TNS Russia, картину про историю полуострова посмотрели 1,8 млн москвичей, рейтинг составил 13%, а доля - 39,3% (аудитория 4+).

Ранее в беседе с корреспондентом "Известий" журналист Владимир Соловьев рассказал об интервью с Владимиром Путиным, фрагменты которого легли в основу сценария фильма, и в целом о том, каким президент предстает в фильме.

- Мы не шли путем реконструкции, мы не пытались поиграть в историю. Коллективу удалось вытащить сумасшедшее количество архивных съемок, о которых многие уже забыли. И когда вдруг перед глазами встает 15-летняя история, то настолько сильные эмоции возникают. Ведь были страшные потрясения - вой ны, теракты, "Курск", на жизнь поколения хватило, - говорил Владимир Соловьев.

В фильме президент довольно откровенно рассказал, чего лишается, от чего отказывается человек, становясь главой государства.

- От обычной бытовой жизни. Невозможно же жить так, как нормальный человек живет. Нельзя просто сходить в кино, в театр, пройтись по магазинам. Что тоже не лишено определенного удовольствия. Но это небольшие потери по сравнению с тем, что судьба и народ дают тем людям, которые оказываются на моем месте: внести максимальный вклад, сделать все, что от нас зависит, для своей страны. Это компенсирует все, - заявляет Владимир Путин в фильме "Президент".

Рассказывая о том, какой исторический путь прошла Россия за 15 лет и какие трудности выпали на это время, российский лидер отмечает, что самыми тяжелыми трагедиями за время его правления стали теракты в бес-ланской школе и в центре на Дубровке, а также говорит о том, что спецслужбы США напрямую контактировали с боевиками с Кавказа.

СТИПЕНДИИ ДЛЯ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ ПРОИНДЕКСИРУЮТ

По информации "Известий", в Минобрнауки готовится проект указа, который увеличивает президентские стипендии для молодых ученых и аспирантов, осуществляющих перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики. Претенденты на получение президентской стипендии определяются с помощью конкурса. Лауреаты в течение трех лет получают ежемесячно 20 тыс. рублей. Предлагается начиная с 2016 года увеличить сумму выплат до 22,8 тыс., что потребует выделения из бюджета дополнительно 33,6 млн рублей в год (всего стипендию получают 1 тыс. человек).

- Эта форма адресной поддержки молодых перспективных исследователей является одним из наиболее востребованных и признанных инструментов для выявления талантливой молодежи, создания условий для профессионального роста и проведения самостоятельных исследований. В пользу этого факта свидетельствует ежегодный прирост заявок в конкурсе на получение стипендий: в 2015 году заявок подано на 40% больше, чем в 2013-м, - пояснили в Минобрнауки (является оператором выделения президентских стипендий).

В министерстве также отметили, что стипендии для выдающихся ученых и талантливой молодежи не индексировались с 2001 года и не присуждаются Российской академией наук с 2002 го да. В связи с этим в ведомстве считают целесообразным признать утратившими силу некоторые пункты в указах президента о мерах по материальной поддержке ученых, а высвободившуюся сумму направить на индексацию стипендий, ныне составляющих 20 тыс. рублей.

В ведомстве подчеркнули, что за реализуется комплекс мероприятий, направленных на поддержку молодых исследователей: гранты президента России для молодых кандидатов и докторов наук, премии правительства в области науки и техники для молодых ученых, стипендии президента и правительства для молодых ученых и аспирантов, премии субъектов Российской Федерации, международные стипендии для молодых ученых.

МИГРАНТОВ-КРЕСТЬЯН ПРЕДЛАГАЮТ ОСВОБОДИТЬ ОТ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА

До конца апреля в Госдуму будет внесен законопроект, по которому мигрантов, работающих в полях и садах, предлагают освободить от сдачи обязательного экзамена по русскому языку, истории и праву. Как рассказал "Известиям" автор поправок, председатель комитета Воронежской областной думы по законодательству, безопасности и правам человека Вячеслав Астанков, из-за необходимости сдавать экзамены и длительной процедуры получения разрешения на работу в регионах не хватает рабочих рук и увеличивается риск потерять урожай.

Поправки предлагают внести в ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", согласно которому иностранцы, которые хотят работать в России, должны пройти тестирование по русскому языку, основам истории и права. Правило вступило в силу с 1 января 2015 года. Исключение делается для высококвалифицированных специалистов - это, к примеру, научные работники, специалисты, которые работают в технико-внедренческих особых экономических зонах (чтобы считаться высококвалифицированным научным сотрудником, зарплата должна быть не менее 1 млн рублей в год).

В соответствии с предлагаемыми изменениями воронежских депутатов для получения патента мигрантам, занятым в сельском хозяйстве, не придется сдавать экзамен.

"От подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ при обращении за получением патента освобождаются иностранные граждане, привлекаемые к сезонной трудовой деятельности в сфере производства сельскохозяйственной продукции, ее первичной и последующей (промышленной) переработки", - говорится в тексте законопроекта (есть в распоряжении "Известий").

При этом уточняется, что речь идет именно о тех работодателях или заказчиках услуг, для которых доля от реализации собираемой продукции составляет не менее 70% от дохода за календарный год.

- Деятельность мигрантов, которые задействованы в сельском хозяйстве, никак не связана с общением с населением, поэтому для них знание русского языка, истории и права не так обязательно, - уверен Вячеслав Астанков. - К тому же получение разрешения на работу с учетом сдачи экзамена занимает достаточно много времени. Мигранты проходят тест в Воронеже, при этом сертификаты выдают только в Москве. Часто происходит так, что они не укладываются в 30 дней, в течение которых по закону им необходимо оформить все документы для работы, и у иностранца возникают проблемы с миграционной службой. Также надо понимать, что во время первого месяца, пока мигрант занимается документами, он тоже должен на что-то жить, а работать без разрешения он не имеет права. Но ведь гастарбайтеры приезжают в Россию не из-за хорошей жизни, а в первую очередь зарабатывать деньги.

Депутат добавляет, что в основном в мигрантах нуждаются сельскохозяйственные предприятия по сбору сезонной продукции, например яблок и клубники, а также их первичной обработке. Только на предприятиях Воронежской области, по словам депутата, работают несколько тысяч мигрантов.

Вячеслав Астанков отмечает, что проблема актуальна для многих регионов России, в том числе Волгоградской и Астраханской областей.

Ранее депутаты Астраханской облдумы направили обращение к председателю правительства Дмитрию Медведеву, просили увеличить допустимую долю иностранных работников, привлекаемых в сферу овощеводства, до 80% от общего числа работников организации. По прогнозам парламентариев, установленный лимит в 50% не позволит провести сезонные работы с мая по октябрь и соответственно выполнить задачу правительства по импортозамещению - увеличению объемов производства сельхозпродукции.

Зампредседателя Волгоградской облдумы и президент Ассоциации крестьянских и сельскохозяйственных кооперативов России Владимир Плотников полностью поддерживает инициативу коллег из Воронежа.

- Пока мы не можем обойтись без мигрантов в тех сельскохозяйственных отраслях, где нужно много рабочих рук, например работа в полях, садах. В первую очередь это касается овощеводства, - сказал Плотников.

Член комитета Госдумы по безопасности Илья Костунов пояснил, что законопроект от Воронежской облдумы будет рассмотрен в установленном порядке.

- Для введения привилегий и снижения требований к мигрантам, работающим в определенных сферах, потребуется обоснование. Даже если русский язык не нужен иностранцам в работе, то в свободное время они не должны создавать неудобства или конфликтные ситуации. К тому же все правила и законы нашей страны, в том числе и о труде, написаны на русском языке, - сказал депутат.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по образованию Владимир Бурматов считает, что подобная инициатива может привести к нежелательным последствиям в жизни общества и государства.

- В свое время мы настаивали на необходимости появления обязательного экзамена по русскому языку, истории и праву для всех приезжих. Успешно сданные экзамены - показатель готовности мигранта к элементарному общению и жизни в российском обществе. Мигрант сдает русский язык не для того, чтобы писать потом на нем стихотворения, а для того, чтобы он мог, например, самостоятельно прочитать трудовой договор или инструкции в миграционном центре, - отметил Владимир Бурматов. - Подобные послабления - это шаг назад в вопросе урегулирования миграционного потока. Мы можем столкнуться с возникновением внутри страны этнических анклавов, которые живут в рамках своей культуры и языка. Многие страны, в частности Франция и Бельгия, сейчас испытывают трудности именно из-за этого, так как в свое время у них не было возможности интегрировать и ассимилировать приезжих в свою культурную и языковую среду.

Председатель Профсоюза трудящихся-мигрантов Ренат Каримов назвал инициативу воронежских депутатов радикальной, но своевременной.

- Нет необходимости усложнять условия жизни мигрантов в России, если они приезжают сюда только на сезонный заработок, - считает он. - При этом по закону местное правительство может предъявлять самостоятельные требования к экзаменам для мигрантов. Поэтому воронежские власти могут просто упростить процедуру приема и выдачи сертификатов в собственном регионе, не прибегая к отмене экзамена.

РОСКОМНАДЗОР НАХОДИЛ НАРУШЕНИЯ ПРИ КАЖДОЙ ВТОРОЙ ПРОВЕРКЕ "ПОЧТЫ"

На ФГУП "Почта России" за неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в 2014 году были наложены административные штрафы на сумму 475 тыс. рублей. Также за нарушения, предусмотренные ч. 2.3 ст. 15.27 КоАП ("Неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"), было оштрафовано ОАО "ВымпелКом" (оператор связи "Билайн") на 300 тыс. рублей. Об этом сообщается в докладе Роскомнадзора о работе за прошлый год.

Согласно документу, в ноябре-декабре территориальными органами Роскомнадзора во всех субъектах Федерации были проведены 84 плановые и 10 внеплановых проверок соблюдения ФГУП "Почта России" и его филиалами требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. По итогам 49 проверок были выявлены нарушения, то есть сотрудники Роскомнадзора находили нарушения при каждой второй проверке (52%). Среди нарушений: "осуществление не в полном объеме идентификации отправителей и получателей почтовых переводов денежных средств", "несоблюдение требований в части назначения специальных должностных лиц, подготовки и обучения кадров", "несоблюдение требований законодательства о противодействии отмыванию доходов и финансировании терроризма по замораживанию (блокированию) денежных средств", "несоблюдение порядка и сроков направления сообщений об операциях с денежными средствами в уполномоченный орган (Росфинмониторинг)".

За 2014 год "Почта России" получила 34 предписания об устранении выявленных нарушений, было составлено 89 протоколов об административных правонарушениях.

"По состоянию на 31.12.2014 в отношении ФГУП "Почта России" и его должностных лиц вынесено 55 постановлений по делам об административных правонарушениях <...> по которым назначены предупреждения и административные штрафы на общую сумму 475 тыс. рублей", - говорится в докладе Роскомнадзора.

Также в документе указано, что "в ноябре 2014 года рассмотрены материалы, поступившие в Роскомнадзор и указывающие на наличие признаков события административного правонарушения со стороны ОАО "ВымпелКом" в части пособничества отмыванию доходов". Было проведено расследование, в ходе которого факты подтвердились. Компания оштрафована на 300 тыс. рублей.

Как ранее сообщали "Известия", признаки обналичивания по итогам 2014 года были обнаружены на "Почте России" и Контрольным управлением президента. В записке о результатах проверки Контрольное управление отметило, что предприятие заключало однотипные сделки по перечислению многих миллионов рублей на счета региональных филиалов ФГУП "Почта России". Затем деньги выплачивались наличными физ-лицам в форме почтовых переводов с дроблением на суммы, не подпадающие под размер, о движении которых необходимо сообщать в компетентные органы. Эти сделки, как отмечалось в справке управления, "могут обладать признаками обналичивания денежных средств".

"РОСГЕОЛОГИЮ" ВЫТЯГИВАЮТ НА ШЕЛЬФ

Глава Минприроды Сергей Донской и вице-премьер Александр Хлопонин пытаются продавить решение, которое позволит организации участвовать в добыче

Министр природных ресурсов Сергей Донской и вице-премьер Александр Хлопонин предлагают наделить госкомпанию по геологической разведке полезных ископаемых "Росгеология" новыми непрофильными полномочиями - правом проводить добычу нефти на арктическом шельфе.

По текущим требованиям законодательства для участия в добыче на шельфе Арктики необходимы как минимум пять лет опыта работы, а также акционерное участие государства в добывающей компании более 50%. У "Росгеологии" добычи нефти на шельфе нет, есть только опыт по разведочному бурению за счет дочерних предприятий. Однако ни Донского, ни Хлопонина это не смущает и они пытаются продавить через правительство решение, которое позволит включить "Росгеологию" в список участников добычи на шельфе.

- Сейчас у "Росгеологии" есть опыт только геофизических исследований и поискового бурения,- говорит ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков. - Причем опыт только есть у одной компании, входящей в "Росгеологию", - "Севморгео". По сути "Росгеология" в одинаковых со всеми крупными нефтяными компаниями условиях по отсутствию реального опыта на шельфе, но в отличие от других и денег у них нет вообще - половина их предприятий банкроты.

Мотивы Сергея Донского в продвижении достаточно ясны. Во-первых, "Росгеология" - его детище. Сергей Донской возглавил государственный холдинг ОАО "Росгеология", объединивший 38 геологоразведочных предприятий, еще в 2011 году. Причем этот период сложно занести в актив будущему министру: в результате деятельности команды Донского износ собственных активов "Росгеологии" сегодня приблизился к 90%. По консервативным оценкам, их развитие и модернизация требуют около 40 млрд рублей, а холдинг при этом выживает лишь за счет нерыночных займов. Зато, согласно годовой отчетности "Росгеологии" за 2012 год, доля управленческих расходов в выручке составила 88%, а рост этой доли за год превысил 300% (что беспрецедентно).

В 2012 году Донской ушел из "Росгеологии" и занял пост министра природных ресурсов. Но компанию министр не оставил: он активно содействовал продвижению "Росгеологии" - компании постоянно выделялись дополнительные кредитные линии, государственные подряды и господдержка. Результат не заставил себя долго ждать: после трех лет убытков, составивших суммарно 200 млн рублей, компания за счет господрядов от подконтрольных Минприроды компаний впервые показала в 2014 году прибыль - правда, всего в 270 млн рублей. "Росгеология" получила эти подряды от федерального агентства "Роснедра" (1 млрд рублей) и национального парка "Русская Арктика" (500 млн рублей), подконтрольных Министерству природных ресурсов.

- Фактически если бы Сергей Донской не дал бы указание на заключение договоров с "Рос-геологией", то компания так же продолжила бы терпеть убытки и вопрос о ее закрытии стоял бы более открыто, - отмечает источник в министерстве.

Права для "Росгеологии" по добыче нефти и газа на шельфе Арктики совместно с Сергеем Донским требует и вице-премьер правительства Александр Хлопонин, который в октябре предложил создать из "Росгеологии" госкорпорацию, которая стала бы "специализированным государственным агентом по выполнению геологоразведочных работ и воспроизводству минерально-сырьевой базы России".

Александр Хлопонин имеет влияние на "Росгеологию" через близкий к нему топ-менеджмент компании и таким образом реализует свои планы по ее расширению. Как известно, до перехода на госслужбу он был одним из топ-менеджеров "Норникеля". И именно выходцы из этой компании сейчас превалируют и в руководстве "Росгеологии", в том числе и руководитель госкомпании Роман Панов.

- Хлопонин и Донской создают за счет бюджета монстра-конкурента "Роснефти" и "Газпрома", - объясняет господин Юшков. - Они через "Росгео-логию" хотят, видимо, самореализоваться, для них это такая имиджевая история - показать, что добиваются значительных результатов в любой области. По "Росгеологии" сам Хлопонин предлагает две стадии реализации плана расширения компании. Первая - это когда единым исполнителем заказа на геологическую разведку на шельфе будет только "Росгеология" и ей будут передавать разведку на участки, в которых нет собственника. Вторая - это то, что ей вся добыча и разработка нераспределенных месторождений переходит, по запасам сможет получиться достаточно крупный конкурент "Газпрому" и "Роснефти". Самое смешное, что сама "Росгеология" заявляет, что она недобывающая компания и соответственно добывать не хотят ничего, опыта и финансовых средств у них нет.

Однако этот факт мало интересует Сергея Донского, которому важно показать, что все усилия, которые он предпринимает для допуска на шельф частных компаний, - это не лоббизм интересов "Лукойла", а нечто большее.

Между тем "Росгеология" не раз являлась источником проблем для государства и испытывала проблемы с финансированием. В 2014 году Федеральное агентство по управлению государственным имуществом предупреждало Министерство природных ресурсов о возможном банкротстве "Росгеологии". Рос имущество подозревало руководство компании в злоупотреблениях при распоряжении государственным имуществом, а также полагало, что холдинг находится на грани банкротства. Это происходило, когда в 2011-2013 годах чистый убыток "Росгеологии" вырос до 120 млн в год, а кредиторская задолженность до 5,5 млрд рублей, при условии что уставный капитал компании был в два раза меньше - 2,5 млрд рублей.

- В саму "Росгеологию" правительство специально не вкладывалось - компания действовала чисто на вливании предприятий. По сути они постоянно шантажируют правительство форматом "дайте 10 млрд рублей или добавьте пару десятков компаний". Им выделяли новые компании постоянно - сейчас у них уже 38, а скоро правительство передаст еще 15, - объясняет Юшков. - Но зачем им это нужно - непонятно.

Глава Росимущества Ольга Дергунова в июне 2014 года отмечала и злоупотребления при распоряжении государственным имуществом в "Росгеологии". В "Иркутскгеофизике", которая была включена в "Росгеологию", согласно решению совета директоров, было решено одобрить отчуждение недвижимого имущества. Тогда было принято решение о передаче 1175 кв. м нежилых помещений и двух нежилых зданий площадью 899 кв. м и 168 кв. м другим собственникам. Уже на конец 2014 года доходы от продажи недвижимого имущества (указываются в бухгалтерской отчетности как "доходы от продажи основных средств") составили 184 млн рублей - распродажа недвижимости, судя по всему, была продолжена ради поддержания положительного финансового баланса и доказательства того, что компания работает эффективно.

- По сути менеджмент "Росгеологии" уже давно занимается только интеграцией всё пребывающих активов и их оптимизацией, а не развертыванием работы - компании "Росгеологии" вынуждены действовать сами по себе и самостоятельно, - говорит господин Юшков. - В принципе "Росгеология" подрядные работы выполняет, но непонятно, насколько они эффективны.

По оценкам "Росгеологии", из государственного бюджета на геологоразведочные работы в 2014-2020 годах будет выделено около 193 млрд рублей. "Росгеология" планирует выполнить работ как минимум наполовину этой суммы.

Как отмечает эксперты, в расширении полномочий "Росгеологии" особого смысла нет.

- У "Росгеологии" нет достаточной финансовой базы в отличие от "Роснефти" и "Газпрома", да и в менеджменте компании заявляли, что добыча нефти им не очень интересна. Однако тут могут быть и скрытые мотивы: все компании, переданные "Росгеологии" во владение, стоят в плане приватизации, - заявляют аналитики. - Возможно, что однажды решат продавать разом всю "Росгеологию" с выгодными подрядами и правом добычи нефти на шельфе.

Информация предоставлена редакцией газеты "Известия".

За содержание сообщения и последствия его использования информационное агентство "AK&M" ответственности не несёт.