Кому выгодно изменение округов перед выборами в Курганскую областную думу?
Избирательная комиссия Курганской области отправила на рассмотрение депутатов областной думы пакет поправок, вносящих изменения в законы, регламентирующие избирательный процесс. Вносимые поправки готовят почву для изменения избирательных округов перед выборами в региональный парламент.
Действующая в Курганской области схема избирательных округов утверждалась депутатами областной думы ещё в 2015 году. Выборы тогда проходили по смешанной системе — 17 парламентариев избирались по одномандатным округам и столько же депутатов попадали в облдуму по партийным спискам.
Схема избирательных округов, утверждённая зауральскими парламентариями в 2015 году, принималась на 10-летний срок, то есть, до 2025 года. Почему же в облизбиркоме накануне выборов в областную думу возникла необходимость внесения поправок в закон от 1 марта 2003 года № 284 «Об избирательных комиссиях, формируемых на территории Курганской области», закон от 31 марта 2003 года № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» и закон от 6 июня 2003 года № 311 «О выборах депутатов Курганской областной Думы»?
Председатель облизбиркома Валерий Самокрутов убеждает представителей зауральских СМИ в том, что схема избирательных округов нуждается в коррекции, поскольку в Курганской области появились новые дома, улицы, садовые товарищества. Другими словами, в границах избирательных округов образовались новые адресные единицы. А что же мешает вносить новые адресные единицы в схему округа по существующему законодательству? Если детально ознакомиться с тремя вышеупомянутыми законами, то выяснится — ничего не мешает вносить изменения. Однако много ли представителей СМИ или просто жителей области станут анализировать сущность поправок, разработанных Курганской областной избирательной комиссией?
ИА «Уральский меридиан» ознакомилось с пакетом поправок, предоставляющих дополнительные полномочия облизбиркому, избирательным комиссиям, которые после принятия депутатами областной думы законопроекта, смогут самостоятельно вносить изменения в схемы округов. С этим и связана коррекция подпункта 3 пункта 2 статьи 12 закона Курганской области от 1 марта 2003 года № 284 «Об избирательных комиссиях, формируемых на территории Курганской области».
А для чего вообще необходимо менять законодательство в преддверии выборов в Курганскую областную думу? Дело в том, что по уже сложившейся в регионе порочной практике, законы меняются либо под выборы конкретного кандидата или для лоббирования групповых интересов определённых политических сил.
Так, например, в спешке, буквально запинаясь на ходу, принимались в Зауралье поправки в правовые акты накануне губернаторских выборов. Курганский облизбирком в 2019 году внёс поправку в областной закон от 27 июня 2012 года № 32 «О выборах Губернатора Курганской области» о том, что непосредственное выдвижение кандидатов на губернаторских выборах может быть осуществлено путём самовыдвижения. До появления в регионе врио губернатора В.М.Шумкова такой нормы не было, можно было выдвигаться только от партии в Курганской области. Под Вадима Шумкова смягчили нормы «муниципального фильтра» и увеличили размер избирательного фонда до 50 миллионов рублей. При этом средства, которые может выделить избирательное объединение своему кандидату выросли с 5 миллионов до 50 миллионов рублей и добровольные пожертвования юридических лиц — с одного до 50 миллионов рублей.
Для того, чтобы удобные новому курганскому политическому истеблишменту кандидаты прошли в областную думу, возможно, придётся «перекраивать округа». Большие по размеру избирательные округа выгоднее для крупнейшей партии страны. Кроме того, городской округ, где люди голосуют чаще за оппозицию, можно будет расширить за счёт сельской территории или СНТ, мотивируя это объективной необходимостью. Сельские жители активнее голосуют за кандидатов политического большинства. Существуют разные схемы и не только избирательные.
А как же относятся к постоянному изменению правил избирательного процесса жители Курганской области? На предыдущих выборах 2015 года в Курганскую областную думу явка составила 30,37%. Проще говоря, подавляющее большинство, без малого 70% избирателей Курганской области проигнорировали выборы в региональный парламент. Почему же зауральцы не пришли поддержать своих кандидатов на избирательные участки? Чтобы выяснить реальные причины, из-за которых граждане не ходят на выборы, надо работать социологам и облизбиркому. Как вы считаете, будет ли кто-нибудь это делать? Гораздо проще и надёжнее под каждые выборы менять правила и законы.
Фото превью: kurgan.izbirkom.ru