Импортозамещение:Главное - прокормить себя самим.
В Краснодаре прошло первое заседание правительственной комиссии по импортозамещению. Главная тема — сельское хозяйство
Участники встречи обсудили состояние отрасли в санкционных условиях и обозначили пути работы. По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, «поле деятельности у комиссии большое». «Оно и стратегическое, и идеологическое, и адресное — применительно к инвестиционным проектам», — в частности сказал он, подчеркнув, что роль комиссии — стратегическая.
Уточним, что правительственную комиссию по импортозамещению сформировали указом премьер-министра Дмитрия Медведева в начале августа. Заседания будут проходить не реже одного раза в три месяца, а в случае необходимости будут собираться и внеочередные. В состав комиссии вошли вице-премьеры Аркадий Дворкович и Дмитрий Рогозин, министр по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов, главы Минпромторга Денис Мантуров, Минсвязи Николай Никифоров, министерства энергетики Александр Новак, Минфина Антон Силуанов, Минздрава Вероника Скворцова, Минтранспорта Максим Соколов, Минсельхоза Александр Ткачев и Минэкономразвития Алексей Улюкаев, а также президент РАН Владимир Фортов.
ПЕРВАЯ ТЕМА
Первая тема — неслучайная в списке намеченных под грифом «обсудить, решить и сделать». «Именно в сельском хозяйстве были приняты самые первые решения по развитию импортозамещения, раньше чем в других отраслях был утвержден специальный план по содействию импортозамещению, скорректирована госпрограмма (развития АПК) до 2025 года», — пояснил Дмитрий Медведев, напомнив, что в этом году на развитие сельского хозяйства планируется направить почти 240 млрд руб, и пообещав, что «в целом на следующий год поддержку снижать не собираемся».
К примеру, в Северо-Кавказский федеральный округ направят 10 млрд руб. федеральных средств для поддержки и льгот по различным проектам в сфере импортозамещения. Инвестировать предполагают в ближайшие три года, укрепляя не только сферу сельского хозяйства, но и промышленную.
В «коллективном» же перечне таких инвестиционных проектов по линии АПК — уже почти 460. Объём общих инвестиций — 265 млрд руб. В частности, в Краснодарском крае из них будет реализовано 13 на общую сумму в 4 млрд руб. Одним словом, лёд сдвинулся. Осталось — только поплыть, миновав опасные воды, но, кто будет толкать этот корабль чудесных идей и предложений, который уже успел прилично заржаветь?
БУРЛАКИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ
Особая роль в деле импортозамещания отведена регионам Юга и Северного Кавказа, где уже работают соответствующие проекты. Так, в конце прошлого года министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов сообщил, что округ получит на поддержку проектов импортозамещения 10 млрд руб., которые будут переводиться через Минсельхоз и Минпромторг в виде прямых субсидий, а также гарантий, компенсаций процентных ставок и в виде привлечения «длинных денег». Например, Ставропольский край планирует заполнить не менее 10% от освободившейся в России продовольственной ниши. «В следующем году в крае вырастет господдержка овощеводства на 50%, молочной отрасли — 90%, мясного животноводства — в 2,5 раза, — отмечает губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров. — По многолетним и ягодным финансирование увеличится почти наполовину, по племенному животноводству — на 12,5%, элитному семеноводству — более чем в 3 раза».
Развивать будут первым делом и растениеводство. Для этого ставропольские власти пригласили к сотрудничеству швейцарских специалистов, которые разместят семеноводческую лабораторию на базе центра трансфера технологий в Михайловске. Ожидается, что такая совместная работа отечественных и иностранных коллег поможет развивать в крае собственное производство семян, а это (в перспективе) позволит минимизировать объемы закупаемой за рубежом семеноводческой продукции.
Кабардино-Балкария уже готова отправить в регионы 200 тыс. тонн овощей и 40 тыс. тонн фруктов, а Дагестан — 40 тыс. тонн картофеля и свыше 200 тыс. тонн томатов. «Дагестан способен обеспечить поставки более 40 тыс. тонн картофеля, свыше 200 тыс. тонн томатов, больших объёмов капусты, — рассказывает глава Дагестана Рамазан Абдулатипов. — Мы намерены и наращивать производство фруктов, столового винограда, в последний год в Дагестане было собрано более половины всего российского урожая винограда». По его словам, в рамках программы по импортозамещению республика собирается создавать перерабатывающие, логистические центры и строить овощехранилища (в рамках договоренностей с Москвой и Московской областью).
Кроме того, потенциал республики — не только в сельскохозяйственных возможностях, но и в промышленных. Продукции таких заводов, как «Дагдизель», «Дагэлектроавтомат», Кизлярский электромеханический завод, завод «Электросигнал», Каспийский завод листового стекла могут увеличить выпуск своей продукции без ущерба собственным интересам и поработать на общее дело по импортозамещению.
При этом эксперты единодушны в одном — в условиях импортозамещения России важно сосредоточиться на развитии передовых технологий, так как именно в этом наша страна сильно зависима от Запада, а не на производстве продуктов питания. Сегодня необходимо «поднимать остатки тех научных институтов, которые были когда-то в огромном количестве».
ВСЕ КТО ПРОТИВ НАС
Вопросу об импортозамещении — год. Что решено за это время? И какие политические решения приняты? Указ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ» президент Владимир Путин подписал 6 августа прошлого года, а 6 августа текущего года вступил в силу другой указ — об уничтожении санкционных продуктов. Кроме того, Россия расширила список стран, в отношении которых введено продуктовое эмбарго (очередные ответные меры для семи стран, которые присоединились к санкциям ЕС). Если обобщить, то кругом — одни ответные меры. Продукты питания уничтожаются тоннами, даже те, которые Россия импортозаместить не может, хотя все заявления высоких чиновников построены на том, что «под нож» попадает почти всё, что мы можем производить сами. Но есть и другой важный аргумент. Его озвучил вице-премьер Аркадий Дворкович (накануне подписания Медведевым постановления о расширении продуктового эмбарго). «Принципиальный подход состоит в том, что все, кто применяет против нас санкции, должны сталкиваться с соответствующими ответными мерами», — сказал он.
И всё встало на свои места.
Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление о расширении продуктового эмбарго на страны, поддержавшие антироссийские санкции. Таким образом, под ответные меры попали Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн, а также Украина — «на особых условиях». «Что касается Украины, запрет на ввоз сельхозпродукции вступит в силу только в случае применения правительством этой страны экономической части соглашения об ассоциации с ЕС, которое Киев заключил в июне прошлого года», — сказал Дмитрий Медведев. Вопросы экономического урегулирования должны быть решены до 1 января следующего года. В частности, пояснил: «По истечении этого срока, если мы не сможем договориться при посредничестве Европейского союза, а никаких признаков этого я не вижу, вступят в силу ранее принятые документы, которые устанавливают для Украины обычный режим торговли и эмбарго на продовольствие».
Правительство уже направило список продовольствия, поставки которого будут запрещены из стран, поддержавших санкции ЕС. Содержание не разглашается, но ранее в ведомстве сообщали, что он будет аналогичен тому, который работает в рамках продовольственного эмбарго. По данным Россельхознадзора, контрсанкции в большей степени могут затронуть Исландию. В реестр поставщиков продовольствия в РФ включены предприятия по производству мяса, в частности баранины, козлятины и конины, а также готовой мясной продукции, рыбы, в том числе и консервов, молока и молочной продукции.
При этом, как подчеркнул Дмитрий Медведев на заседании правкомиссии, запрет не будет бесконечным: «Ограничения важные, они продлены на год, но они не будут бесконечными. И этой паузой нужно воспользоваться всем». Он также признал, что полностью заменить импорт не получится, и по некоторым товарным группам на это потребуется несколько лет. И российские власти не ставят перед собой цель заменить импортные товары любой ценой на отечественные продукты посредственного качества. «Это в первую очередь невыгодно и экономически, и просто невозможно. — отмечает он. — Речь идёт именно о том, чтобы российские предприятия, промышленные и сельскохозяйственные, производили как можно больше современной и качественной востребованной продукции мирового уровня».
Какие именно отрасли станут приоритетными, Минэкономразвития РФ сообщит ближе к февралю, обнародовав перечень инвестпроектов, направленных на их развитие.
Источник: