Сейчас плохо, а станет критично плохо!

Вот такими словами прокомментировал новый закон об оплате общего домового имущества директор городской ресурсоснабжающей компании Владимир Соловьев. В очередной раз сложнейшую тему коммунальщики попытались разобрать на последней в прошлом году коммунальной планерке. Лейтмотив бурных обсуждений был один: если мы сами ничего в этой системе не понимаем, с чем мы выйдем к людям? Как объясним квартиросъемщикам - за что и почему так много они будут платить?

И вот 1 января наступило, закон работает, люди в неведении. На первой же пресс-конференции к журналистам с этим вопросом вышел зам.главы Юрий Морозов. Признался честно: закон еще "сырой", не хватает многих дополнительных нормативных актов, не ясен механизм его работы, однако жить и платить по нему надо. Журналистам предложили готовый текст с просьбой: дайте его в таком виде, не надо залезать в дебри, хуже запутаемся. Мы сейчас пару месяцев поработаем, а потом все прояснится и устаканится. Мы так и сделаем: черным шрифтом мы выделим текст коммунальных чиновников. но позволим себе его прокомментировать.

Сначала - из истории вопроса. Оплата мест общего пользования давно стала камнем преткновения в спорах между управляющими компаниями, жителями и ресурсниками. Систему, существовавшую до 1 января нынешнего года, справедливой назвать было никак нельзя. По сути, договора заключались между компанией, которая поставляла ресурс, к примеру, тепло и квартиросъемщиком. Счет на оплату общедомового имущества (ОДН) определялся так: из объема, отпущенного по общедомовому счетчику, вычиталась оплата с квартир, а остальное делилось поровну на квадратные метры жилой площади. В реальности исправно платящие за коммунальные услуги, платили и за должников. То есть на всех делились и утечки в сети, и перерасход, и неоплата соседа. Управляющие компании стояли в стороне от процесса, а потому им было все равно - три мощные лампочки горят в подъезде или одна экономичная. Ворует житель энергию или нет. "Присел" нелегально магазин на общедомовой счетчик или нет. Оплатил кто-то счет или на соседа повесил. Оплата электричества шла не из их кармана, и их никак не касалась. А потому никого уже было не удивить тем, что за три хилых лампочки в подъезде мы порой платили как за все работающие в квартире электроприборы. Сегодня все изменилось.

В соответствии с Федеральным Законом № 176-ФЗ от 29.06.2015г. (с изменениями от 28.12.2016) с 1 января 2017 года в платежных квитанциях граждан за коммунальные услуги исчезнут строки об оплате мест общего пользования. 

Эта плата в рамках норматива включается в плату за содержание жилья. Нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по холодному, горячему водоснабжению, электроснабжению утверждены постановлением администрации Владимирской области от 18.10.2016 № 900. Постановлением администрации Владимирской области от 18.10.2016 № 905 утверждены нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для горячего водоснабжения.

Идея хорошая. По сути, закон повесил ответственность на УК. Выше этого не начислишь. А если дом потребляет гораздо больше тепла, света, воды или другого ресурса - платит управляющая компания из своего кармана. Не хочет - ищет и устраняет причины перерасхода.

Расчет платы за ОДН для МКД выглядит следующим образом:

Плата ОДН = Площадь МОП х Норматив (не выше установленного) х Тариф

Все тарифы на коммунальные услуги установлены департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области.

Площадь МОП берется из технического паспорта МКД.

При расчете ОДН на ГВС, ХВС берется площадь МОП за исключением чердаков и подвалов.

При расчете ОДН на электрическую энергию  берется площадь МОП с учетом чердаков и подвалов.

И вот тут начинаются вопросы. Во-первых, в силу старости многих домов их технические паспорта либо утеряны, либо устарели, либо не соответствуют реальному состоянию дома. Где-то не указаны существующие подвалы, где-то чердаки. В общем, вариантов несоответствия много. Во-вторых, нормативы очень усреднены, хотя дома очень индивидуальны: с лифтом и без, с электрообогревом подъездов, с индивидуальными котельными, деревянные, кирпичные, панельные. Разный уровень энергономичности, а норматив один.

Взимание платы за ОДН осуществляется управляющими компаниями.

В соответствии со ст. 12 Федерального Закона № 176-ФЗ от 29.06.2015г. (с изменениями от 28.12.2016) при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года.

Чиновники администрации предварительно просчитали, сколько на каждом доме получится оплата ОДН по новой формуле. Получилось намного дороже сегодняшнего уровня. В два-три, а то и четыре раза. По уверению Юрия Морозова, если по счетчику выходить будем меньше, чем по формуле, оплату по счетчику и оставят. Убедившись в правильности счетчика в течение нескольких месяцев. А вот вернут ли переплаченные деньги жителям? - вопрос остался без ответа.

Для первоначального включения расходов на ОДН, в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Что касается многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали непосредственный способ управления, то для них начисления платы за ОДН будут производить РСО в рамках утвержденных нормативов.

В общем, новый закон об оплате общедомового имущества в Коврове, да, собственно и по всей стране, начнут исполнять в тестовом режиме. По принципу: поживем - увидим. И нам, журналистам, совершенно очевидно, не раз придется возвращаться к этой теме.

Первые же квитанции на оплату жилья в наступившем году многих ковровчан повергнут в шок. Попейте валерьяночки, несколько раз вздохните глубоко и вспомните, что это всего лишь эксперимент и все со временем утрясется. Во всяком случае, так пообещали журналистам в администрации города Коврова.

Иллюстративное фото: ks-region69.com, boombob.ru, spektrnews.in.ua.