Своё, дорожное
Деньги по нацпроектам, помощь региона, участие спонсоров: объём средств, вкладываемых в Чепецке в дорожную инфраструктуру, вырос более чем в два раза за восемь лет. Собственные при этом доходы падают, а расходы на содержание муниципальной службы заказчика — растут.
Деньги по нацпроектам, помощь региона, участие спонсоров: объём средств, вкладываемых в Чепецке в дорожную инфраструктуру, вырос более чем в два раза за восемь лет. С таким отчётом на минувшем заседании комиссии по городскому хозяйству выступил департамент финансов Кирово-Чепецка.
В 2014 году общая сумма на эти нужды составляла порядка 80 млн, в этом году речь идёт более чем о 200 млн рублей (а в прошлом было вложено более 300). Учитывая, что расходы на содержание инфраструктуры меняются несущественно, почти большая часть денег вкладывается непосредственно в ремонты.
Несмотря на параллельную инфляцию, рост цен на дорожные услуги и материалы — эффект налицо. Большая часть основных дорог в нашем городе доведены до нормативного состояния. И денег почти хватает, чтобы своевременно заходить на «повторный круг» после окончания гарантийных сроков. То есть не разово ремонтировать, а поддерживать дорожную инфраструктуру.
Откуда такие деньги? Рост вложений почти полностью обусловлен внешними вливаниями, получение которых слабо связано с эффективностью работы местной власти — средства нацпроекта, вложения регионального бюджета и спонсоров.
А вот собственные доходы, зачисляемые в дорожный фонд, при этом падают. В разрезе восьми лет сумма практически не поменялась (что равноценно падению с учётом инфляции). В разрезе четырёх лет падение составило примерно 10% — на середину периода пришёлся рост местных поступлений в дорфонд. Отметим, что в него зачисляется ряд локальных платежей: арендная плата за землю, земельный налог, доходы от продажи земельных участков и другие.
Интересно, что за тот же срок расходы на содержание МКУ «ДЭС» выросли на сравнимую величину. Что, с одной стороны, логично с учётом того же роста цен и затрат. С другой стороны стоит понимать: муниципальное предприятие на эти средства почти не занимается непосредственно работами по ремонту и содержанию инфраструктуры. А выступает «службой заказчика», то есть сопровождает муниципальные контракты — ведёт не столько дорожную, сколько финансово-юридическую и надзорную деятельность.
Парадокс ситуации в том, что вложения в хозяйственную часть довольно существенны и неэффективны. Так, купленный за 8.5 млн рублей грейдер, стоит «на приколе» на территории учреждения и служит напоминанием о практически бессмысленных вложениях.
И это интересный нюанс. Вопрос в депутатской повестке звучал как «формирование и использование муниципального дорожного фонда». Однако в самом докладе акцент был сделан на формировании и общих тезисах расходования. И если с тратами на ремонт и содержание всё понятно — они проходят через закупки, то затраты на обеспечение функционирования МКУ «ДЭС» прозрачными не выглядят. Равно как и соответствие этих средств выполняемым задачам.
Просьба депутатов дать более детальный отчёт о расходах муниципального предприятия привела к негативной реакции главы финдепартамента Галины Шавловой. Галина Геннадьевна несколько раз пыталась уйти от ответа, ссылаясь, что «вопросы надо было задавать заранее». В обычной ситуации такое поведение можно было счесть, как минимум, некорректным. Но заседание комиссии проходило в отсутствии первых лиц города: Елены Савиной (в отпуске) и Владислава Мохова (его отсутствие не объяснили, но можно предположить причины). В таких условиях и без того скупые на подробности чиновники порой забывают о субординации и этикете.
Но чиновнице напомнили об обязанности держать ответ перед депутатским корпусом и договорились, что на самом заседании Гордумы к вопросу о расходам МКУ «ДЭС» вновь вернутся.