Дайджест газеты "Коммерсант" от 22 мая 2014 года (часть I)

Дайджест газеты "Коммерсант" от 22 мая 2014 года (часть I)

КОНТРАКТ МНОГОГАЗОВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

РОССИЯ И КИТАЙ ЗАКЛЮЧИЛИ СДЕЛКУ ТРИДЦАТИЛЕТИЯ

Вчера в Шанхае "Газпром" и китайская корпорация CNPC заключили беспрецедентный контракт на покупку российского газа стоимостью $400 млрд на 30 лет (см. также стр. 9), сделав таким образом, по мнению российских переговорщиков, кроме всего прочего реверанс в сторону западных партнеров. О том, каким драматичным стал процесс заключения контракта во время работы саммита СВМДА в Шанхае, рассказывает специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ.

Первая встреча в рамках Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) началась для Владимира Путина поздно вечером 20 мая беседой с генсеком ООН Пан Ги Муном, другом российского народа, который стал им после того, как другие друзья ввели санкции против России и ее чиновников в связи с событиями на Украине.

Пан Ги Мун, в отличие от них, сохраняет спокойствие и только спокойствие.

Генеральный секретарь ООН в начале встречи назвал Владимира Путина трудолюбивым человеком, приверженным делу поддержания мира и безопасности на всей планете (включая, значит, Украину и Крым).

Некоторое время они посвятили обсуждению "несчастного случая на железной дороге в России" (грузовой поезд, как известно, столкнулся с пассажирским, погибли несколько человек; см. "Ъ" от 21 мая).

- Мне уже доложили,- сообщил президент России.- Принимаем все необходимые меры, чтобы помочь раненым. Обязательно окажем помощь семьям погибших. Сейчас идут ремонтные работы на железнодорожном полотне. Конечно, будет проведено тщательное расследование этого инцидента.

Казалось, Владимир Путин может посвятить этой истории всю встречу, но Пан Ги Мун решил, видимо, что ответ российского президента и так был незаслуженно подробным для вопроса вежливого человека, и он буквально прервал Владимира Путина:

- У нас ограничено время, и поэтому я хотел бы продолжить обсуждение ситуации на Украине, и если позволит время, вернуться к обсуждению ситуации в Сирии.

Время, по данным "Ъ", не позволило.

Впрочем, на Украину уходит все последнее время у большинства международных лидеров.

Как же шокирующе приятно, когда все начинается вовремя. Так, например, вчера началась встреча лидеров СВМДА. Все одиннадцать глав стран, один премьер и одиннадцать лидеров международных организаций в хорошем темпе поздоровались с председателем КНР и сфотографировались с ним. Владимир Путин стоял рядом с китайским лидером (с другой стороны, где же еще он мог стоять - разве что вместо него).

Совещание оказалось между тем почти полностью закрытым, притом что совершенно секретных тем, как стало известно "Ъ", не обсуждалось. Речь председателя КНР в основном состояла из разнообразных китайских пословиц и поговорок, свидетельствующих о том, что, во-первых, Си Цзиньпин знает их, а во-вторых, что глубокой реке нужен глубокий источник - так безопасность в Азии должна начинаться с такого саммита.

Нервная обстановка в пресс-центре, связанная с отсутствием информации, усугублялась тем, что в это же время, закрыв трансляцию, китайцы продолжали за $5 выдавать для желающих наушники; а между рядов журналистов время от времени ходили китайцы в гражданском и фотографировали корреспондентов прямо в лицо, не пропуская ни одно из этих лиц.

Тут же, по пресс-центру, проходил взвод людей в гражданском без фотоаппаратов: они шли в колонне по двое хорошим строевым шагом в одинаковых черных пиджаках и галстуках, словно подчеркивая лишний раз, что совещание посвящено мерам безопасности в Азии, создавая 4D-эффект этой идее.

Пока лидеры обсуждали итоговую декларацию, удалось выяснить, что за несколько дней до саммита из ее проекта был вычеркнут пункт, предложенный в свое время Турцией, о том, что участники СВДМА осуждают эскалацию насилия на Украине и требуют деэскалации.

После событий в Одессе, когда в Доме профсоюзов погибли около 50 человек, и в Мариуполе, когда в здании УВД погибли милиционеры, российские эксперты предложили исключить этот пункт, так как, по их мнению, он запоздал на несколько недель и теперь нужны другие формулировки, а кроме того, на встрече в Шанхае по этому поводу все равно не удалось бы достичь консенсуса: формулировки итоговой декларации по определению туманны, вызовут вопросы, а любые уточнения - еще больше вопросов.

В результате с Россией согласился Китай, и проблемный абзац перестал существовать.

Против такого решения был только член украинской делегации, которая присутствует на саммите в качестве наблюдателя. Этот член делегации и являлся единственным наблюдателем, олицетворяющим Украину в Шанхае (предположительно он - посол в КНР, но в точности в этом никто тут, кажется, не уверен).

Между тем около двух часов дня ограниченной группе российских журналистов было предложено подняться на седьмой этаж здания Expo, где проходил саммит, для того чтобы эта группа смогла стать свидетелем некоего исторического события. Историческим здесь могло быть только одно: подписание все того же тридцатилетнего газового контракта между Россией и Китаем, которое было отложено накануне. То есть прогноз, данный в прошлом номере "Ъ", мог сбыться.

Впрочем, после некоторого ожидания нам было объявлено, что подписание переносится с 14:30 на после 17 вечера.

Уже все формальности, кажется, были урегулированы, но в последнюю секунду появились новые, и мы вынуждены были спуститься вниз, в пресс-центр.

Интрига газового контракта продолжала биться в стенах Expo.

Около пяти часов дня по местному времени мы снова были на седьмом этаже. Здесь, в одном из конференц-залов, стояли два роскошных кресла, длинный стол, розочки в вазочках…

Через некоторое время появились люди. Это были члены китайской делегации. Интересно, что, даже выстроившись в линейку, очевидно для подписания газового соглашения, они до сих пор о чем-то совещались, держа в руках помятые листочки. Кажется, они до сих пор не были уверены в формулировках. Но, видимо, хотели подписать и, более того, окончательное решение было принято. В угол поставили четыре узорчатые красные папки, две из которых востребовали российские переговорщики, тоже появившиеся в зале.

Между китайцами и россиянами начался оживленный разговор и даже спор. Это удивительно, но переговоры продолжались, судя по всему, прямо на наших глазах.

Наконец все, кажется, в очередной раз устроилось. Были собраны вместе и уложены на столе четыре папки.

Тут-то в зале и появился глава Росатома Сергей Кириенко, улыбчивый и приветливый. А я подумал, что вот все и прояснилось, соглашение с китайской стороной подписывает Росатом.

Демонстрация таких намерений была еще накануне, когда стороны уже обменялись такими же красными папками, но, так сказать, условно: реально руководители разнообразных ведомств ставили свои подписи до или после церемонии (в ней накануне участвовали больше сорока соглашений).

Если бы в конце концов и оказалось, что контракты на глазах у публики подписывает всего-навсего Росатом, интрига закончилась бы выше всяких похвал: триумфально обманули бы ожидания всех.

Но все-таки еще через несколько минут в зал вошли и министр иностранных дел Сергей Лавров, и министр энергетики Александр Новак, и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, и главное - глава "Газпрома" Алексей Миллер.

По внешнему виду появившихся китайцев тоже было понятно: эти люди решают вопросы, причем те, которые, кроме них, не решает никто. Последними вошли президент России и председатель КНР.

Министр энергетики Александр Новак и его китайский коллега подписали меморандум о взаимодействии по поставкам российского газа в Китай по восточному маршруту.

После них Алексей Миллер и глава CNPC Чжоу Цзипин подписали то, что все и ждали столько времени: договор о купле-продаже газа между "Газпромом" и CNPC по восточному маршруту.

Алексей Миллер не мог больше скрывать своих чувств. Он буквально вырвал из рук коллеги красную папку, в которой уже стояла его подпись, и не сразу отдал свою.

Таким образом, некоторое время в руках у него были сразу две папки и он не сразу с ними расстался. Они были дороги ему обе (еще две папки, "резервные", были подписаны позже).

- Просили подать бокалы… вернее, рюмки…- смешался переводчик.

В рюмках оказался, по признанию тех, кто их осушил, маотай - злой китайский напиток крепостью в 56 градусов.

Владимир Путин и Си Цзиньпин сделали это в один вздох, встав напротив друг друга в позы горнистов (так в первый раз молодые люди употребляют спирт). Они, видимо, понимали, что второго вздоха им не дано.

Я поблагодарил Алексея Миллера, что он, как теперь выяснилось, откровенно ответил мне накануне на вопрос, почему не подписан газовый контракт ("Саммит продолжается",- сказал он тогда; см. вчерашний "Ъ").

Он рассказал, что вчера встал в четыре утра по Москве, почти во столько же лег, обсуждая этот контракт, "и сегодня - то же самое".

На мой вопрос, сколько будет стоить тысяча кубометров российского газа для Китая, он не ответил:

- Это коммерческая тайна. Цена взаимовыгодная.

Впрочем, один из источников "Ъ" в российской делегации рассказал мне, что цена выше $350 (но не выше $400) за тысячу кубометров. Между тем российских переговорщиков она и в самом деле полностью устраивает: контракт заключен на 30 лет, и в нем заложены параметры изменения этой цены. Она может вырасти (шансы, что снизится, тоже есть).

В инфраструктуру проекта на российской стороне "Газпром" должен будет вложить $55 млрд, причем господин Миллер добавил, что, скорее всего, будет получен значительный аванс на это от Китая.

Первые поставки газа начнутся через четыре года, а работа на новых месторождениях для восточного направления - уже завтра.

Господин Миллер подтвердил, что будет обнулен налог на НДПИ на этих месторождениях.

- Таких контрактов,- вдруг не выдержал он,- у "Газпрома" не было и нет ни с одной страной мира!

- Это событие года или десятилетий? - спросил я.

- Это - по крайней мере десятилетия! - воскликнул он.- Притом что контракт будет работать тридцать лет!

То есть, как я понял, все-таки тридцатилетия.

- Работа велась и днем, и ночью,- продолжил Алексей Миллер.

- И когда закончилась?

- Это было,- помедлил он,- вчера по местному времени в четыре утра… в основном.

- То есть сегодня?

- Вчера!..- задумался он.- А, ну, конечно, сегодня!.. И представьте, только за полтора часа до подписания оттачивались окончательные формулировки!..

То есть когда нас внезапно отозвали с седьмого этажа, их и начали оттачивать снова.

Глава "Газпрома" добавил, что уже завтра начнутся переговоры о поставках газа по западному маршруту. Китайцы заинтересованы в нем не меньше, чем в восточном. Для России это разработка новых месторождений в Западной Сибири. Предполагается, что по восточному маршруту пойдет 38 млрд кубометров газа в год, по западному - 30 млрд.

- Поздравляем вас, Алексей Борисович! - послышались с разных сторон голоса журналистов.

- Поздравляю, ребята, и вас тоже! - расчувствовался и он.

- А нас-то с чем? - поинтересовался я.

- А не с чем? - остановился он.

Между тем событие и в самом деле следует признать вполне грандиозным. Пока мы вместе с господином Миллером искали в бесконечных просторах здания Expo комнату, в которой намерен был поговорить с журналистами и президент России (Алексей Миллер хотел, судя по всему, еще о чем-то переговорить с ним после пресс-конференции), глава "Газпрома" рассказал к тому же, что общая сумма контракта близка к $400 млрд.

- И главное - вовремя! - не удержался он.

Господин Путин, казалось, тоже испытывает воодушевление по поводу газового контракта.

- Газовая отрасль России и СССР не знала такого соглашения,- сказал он.- Мы вчера работали до четырех утра, а утром опять начали с центра поля, но в итоге нашли решения, удовлетворяющие обе стороны. На ближайшие четыре года это будет самая крупная стройка, без преувеличения. Одна разработка месторождений, создание новых предприятий, гелиевого завода привлечет десятки миллиардов долларов и создаст тысячи рабочих мест. Начнем прорабатывать западный маршрут, в перспективе свяжем восточную и западную часть добычи.

И едва ли не главное - все это назло надменному соседу со всеми его санкциями, не сказал Владимир Путин.

Но уж точно не исключено, что подумал.

Конкретную цену за газ Владимир Путин не назвал, заявил, что она привязана к цене на газ и газомоторное топливо, но потом поправился: "Оговорился - конечно, к цене на нефть и нефтепродукты. Существует общая формула исчисления цены".

Правда, многое тут, как уже можно было убедиться в истории с Украиной, зависит от скидок на эту справедливую формулу цены.

А вернее, от их отсутствия.

После этого Владимир Путин ответил на вопросы про отвод российских войск от границы с Украиной: "Это сделано не потому, что мы стесняемся держать там наши войска… Но чтоб не создавать лишнего беспокойства…"

- А кто этого не видит, пусть лучше посмотрит…- добавил президент России.- При хорошей погоде они скоро увидят… из космоса.

То есть либо пока погода плохая, либо войска пока не отведены.

На вопрос о предстоящих президентских выборах на Украине Владимир Путин заметил, что лучше, конечно, было бы сначала провести всеукраинский референдум, но уж как вышло, но "нам сложно будет строить отношения с людьми, которые кроме всего прочего препятствуют работе прессы" (имеется в виду прежде всего история с задержанием журналистов LifeNews.- А. К.).

То есть Владимир Путин, судя по всему, готов признать президентские выборы на Украине легитимными.

Только журналистов надо и в самом деле отпустить.

ДОНЕЦКИЙ ГУБЕРНАТОР ПОПАЛ ПОД САНКЦИИ ВТБ

КИПРСКИЙ СУД АРЕСТОВАЛ ИМУЩЕСТВО СЕРГЕЯ ТАРУТЫ

Как стало известно "Ъ", на Кипре арестована часть активов олигарха Сергея Таруты, которого в начале марта новые власти Украины назначили губернатором Донецкой области. Поводом для этого стал иск ВТБ. Еще в 2011 году господин Тарута вместе с российским бизнесменом Александром Катуниным выступили поручителями на $30 млн в рамках договора о кредитовании одного из сибирских предприятий. Поскольку кредит не был возвращен, юристы ВТБ сначала подали на поручителей в российский суд, а потом и в кипрский. В результате под арестом оказались футбольный клуб "Металлург" и офшор, на котором была часть акций "Индустриального союза Донбасса".

Сенсационное решение окружной суд Никосии вынес 20 мая, удовлетворив ходатайство ВТБ, рассказали источники "Ъ", знакомые с ходом процесса. Судебным приказом было запрещено "отчуждение, передача, дарение, залог и любое иное обременение активов, движимого или недвижимого имущества, принадлежащих Сергею Таруте напрямую или косвенно". В список арестованных, по сведениям источника "Ъ", близкого к ВТБ, попали восемь структур, связанных с нынешним губернатором Донецкой области. Это кипрские Arrowcrest Ltd (100% акций принадлежат господину Таруте) и Dargamo Holdings Ltd.

Последняя, говорит собеседник "Ъ", является одним из "косвенных" акционеров корпорации "Индустриальный союз Донбасса" (ИСД), в котором губернатор владеет миноритарным пакетом акций. До 2009 года господин Тарута был одним из основных акционеров ИСД, но затем 50% плюс 2 акции холдинга были проданы российским инвесторам во главе с бывшим совладельцем Evraz Group Александром Катуниным (остальные участники неизвестны). Акции покупались у Виталия Гайдука, Сергея Таруты и Олега Мкртчана. Господин Гайдук вышел из капитала ИСД, господа Тарута и Мкртчан остались акционерами.

По данным кипрского реестра, Arrowcrest (создана в 2006 году, акционерный капитал составляет €17,1 тыс.) на 100% принадлежит Сергею Таруте. В Dargamo (создана в 2008 году, акционерный капитал - €500 тыс.) у него 100 акций, еще 499 900 акций принадлежат Enard Investments Ltd (Британские Виргинские острова). Среди арестованных активов Arrowcrest Ltd - украинский футбольный клуб "Металлург" (25,3% принадлежит Arrowcrest Ltd.), по 33,4% кипрских операционных компаний IGH Industrial Group Holding Ltd и ISHS Industrial Steel Holding Co. Ltd. и 19,94% акций строительной компании из Македонии Beton A.D. Источники "Ъ" утверждают, что также под арест попали бумаги польской Gdansk Shipyard Group SP Z.O.O., совладельца Гданьской судоверфи (75%), однако найти подтверждение связи этой компании с Arrowcrest в кипрском реестре "Ъ" не удалось.

Иск ВТБ, поданный в окружной суд Никосии, связан с кредитованием банком ООО "Енисейский фанерный комбинат" - инициатором и одним из инвесторов этого проекта выступал тот же Александр Катунин. В 2008-2011 годах ВТБ предоставил предприятию кредиты на общую сумму $203,2 млн. Сейчас задолженность по ним без учета штрафов и процентов составляет $181,3 млн. В 2011 году Александр Катунин и его тогдашний партнер Сергей Тарута выступили поручителями по ряду кредитов для ООО на сумму более $30 млн солидарно.

Поскольку в ноябре 2013 года арбитражный суд Красноярского края возбудил дело о банкротстве Енисейского фанерного комбината, ВТБ для взыскания средств по договору поручительства подал в суд иск на $30 млн к господам Катунину и Таруте. В конце февраля этого года суд полностью удовлетворил требования кредитора. Вскоре после этого активы одного из поручителей, нового губернатора Донбасса, были обнаружены на Кипре, поэтому 16 мая ВТБ обратился в суд Никосии, а уже через четыре дня иск был рассмотрен и удовлетворен. Подобное решение стало возможным благодаря тому, что еще СССР (правопреемником которого является Россия) в 1984 году заключил с Кипром соглашение об оказании правовой помощи как по гражданским, так и по уголовным делам.

Руководитель пресс-службы Донецкой областной госадминистрации Илья Суздалев заявил "Ъ", что ему ничего не известно о решении как Мещанского суда Москвы, так и кипрской судебной инстанции. По его словам, иски, видимо, связаны исключительно с личным бизнесом губернатора, а потому никаких комментариев быть не может. Он также отметил, что сам Сергей Тарута сейчас находится на Украине. В частности, на среду у него был "намечен ряд мероприятий в Донецке". О дальнейших планах господина Таруты Илья Суздалев ничего сказать не смог, лишь предположив, что он, возможно, отправится в Николаев на "Третий круглый стол национального единства". При этом господин Тарута занимает весьма жесткую позицию в отношении самопровозглашенной "Донецкой народной республики" и неоднократно обещал до конца бороться с "сепаратистами". Московские телефоны Александра Катунина вчера также не отвечали.

Между тем в ВТБ довольны решением кипрского суда. "Банк примет все меры для взыскания задолженности с Сергея Таруты и Александра Катунина, являющихся личными поручителями по кредиту ООО "Енисейский фанерный комбинат". Мы будем добиваться возврата долга всеми доступными методами в соответствии с законодательством",- отметили в кредитной организации.

ПОРТ В ТАМАНИ МОГУТ ПОСТРОИТЬ БЕЗ ГОСУДАРСТВА

"ТАМАНЬНЕФТЕГАЗ" ГОТОВ ВЛОЖИТЬ В НЕГО 40 МЛРД РУБ.

В то время как правительство фактически отказалось от развития порта Тамань, решив перенаправить средства в порты Крыма, "Таманьнефтегаз" Мишеля Литвака, напротив, собирается усилить позиции в регионе. Как стало известно "Ъ", компания планирует вдвое увеличить свои мощности на Тамани по перевалке нефти, нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов (СУГ) и построить три новых терминала - сухих грузов, зерна и минудобрений. Общий объем инвестиций составит около 40 млрд руб., но расходы могут вырасти еще на 7 млрд руб., если государство не даст средств на железнодорожную и портовую инфраструктуру.

О планах ЗАО "Таманьнефтегаз" по расширению нефтепродуктового терминала и строительству новых мощностей "Ъ" рассказал источник, близкий к ЗАО. По его словам, проект по увеличению мощностей терминала по перевалке нефти, нефтепродуктов и СУГ с 10,5 млн тонн до 19,9 млн тонн в год в конце апреля прошел Главгосэкспертизу, одобрен и проект терминала сухих грузов на 30 млн тонн в год. Информацию подтвердили и в "Таманьнефтегазе". По словам гендиректора транспортной компании ОТЭКО (инвестор строительства комплекса) Сергея Губинца, на согласование в Главгосэкспертизу планируется направить еще два проекта - строительства зернового терминала мощностью 14,5 млн тонн и терминала калийных удобрений на 5 млн тонн. По его словам, спрос на мощности от потенциальных потребителей есть: "Сейчас мы ведем переговоры с рядом компаний из России и Казахстана".

"Таманьнефтегаз" - оператор терминала нефти, нефтепродуктов и СУГ на Тамани, построенного в 2012 году принадлежащей Мишелю Литваку компанией ОТЭКО. Грузооборот терминалов в 2013 году составил 6,9 млн тонн, 6,3 млн тонн пришлось на нефтяной терминал. В 2013 году введен мазутный терминал мощностью 4,5 млн тонн в год. Выручка по РСБУ в 2012 году - 1,4 млрд руб., чистая прибыль - 352 млн руб.

Господин Губинец отметил, что мощности нефтетерминала будут увеличены до конца года, это потребует лишь 700 млн руб., в него уже вложено около 50 млрд руб. Глава ОТЭКО отмечает, что наиболее затратный проект - терминал сухих грузов, его ориентировочная стоимость - 25 млрд руб. с учетом железной дороги. По его словам, инвестированы будут преимущественно собственные средства, запуск запланирован на вторую половину 2016 года. Основной объем перевалки придется на уголь (20 млн тонн), а также серу и руду (по 5 млн тонн). Цену строительства калийного и зернового терминалов Сергей Губинец не уточнил. По его словам, калийный терминал не требует существенных вложений, так как технология поставки серы и минудобрений одна.

Кто может поставлять калий на терминал, пока не ясно: у всех ключевых игроков рынка есть собственные перевалочные комплексы. Константин Юминов из Raiffeisenbank отмечает, что с учетом планов российских компаний по расширению мощностей терминал может стать актуальным. Зерновой терминал будет построен совместно с мировым агротрейдером Louis Dreyfus, добавил глава ОТЭКО. Источник "Ъ", знакомый с ходом переговоров, уточнил, что стороны создали СП, в котором у "Таманьнефтегаза" - контрольный пакет. По его словам, ориентировочная стоимость проекта - около $300 млн, основной объем загрузки обеспечит Louis Dreyfus. По оценке директора аналитического центра "Совэкон" Андрея Сизова, новому терминалу вряд ли удастся достичь заявленных объемов перевалки: южные порты недозагружены, их мощности постоянно расширяются, а экспорт практически не растет.

В "Таманьнефтегазе" отмечают, что проектам не нужны большие инвестиции от государства: деньги могут потребоваться только на строительство второго пути железной дороги к порту. Ее планируется строить в рамках заключенного в марте соглашения с ФКУ "Ространсмодернизация" Минтранса, по нему "Таманьнефтегаз" передает принадлежащую ему землю под путь. В "Таманьнефтегазе" напомнили, что по этой дороге должен был проходить путь и к порту Тамань, строительство которого под вопросом. Но сейчас этот маршрут может вести и к мосту в Крым, если переход через Керченский пролив будут строить от косы Тузла, а не через порт Кавказ. Но если даже государство откажется от железной дороги, "Таманьнефтегаз" готов построить его за свои деньги, рассказал "Ъ" источник, близкий к компании. По его словам, речь идет примерно о 2,5 млрд руб. за 36 км. В "Ространсмодернизации" вчера на звонки "Ъ" не отвечали. В ОАО РЖД заявили "Ъ", что не имеют отношения к проекту, в Минтрансе на запрос "Ъ" не ответили.

По словам собеседника "Ъ", еще 4,5 млрд руб. потребуют дноуглубительные работы, их "Таманьнефтегаз" профинансирует по соглашению с Росморречфлотом от 2012 года. Но деньги будут возвращены компании через портовые сборы, на что, по его оценкам, потребуется не менее 10 лет. Но источник "Ъ", близкий к Росморпорту, говорит, что морские подходы к новым терминалам не согласованы.

Надежда Малышева из PortNews считает заявленные проекты "Таманьнефтегаза" малореализуемыми: "Для перевалки прогнозируемых объемов грузов необходим второй подъездной путь, твердые договоренности с ОАО РЖД о строительстве и определенные источники финансирования".

СЕВЕРНЫЕ НАРОДЫ ОСТАВЛЯЮТ С УДОЧКАМИ

ОНИ МОГУТ ЛИШИТЬСЯ ЛЬГОТ НА ПРОМЫШЛЕННЫЙ ЛОВ РЫБЫ

Коренные малочисленные народы спекулируют получаемыми на льготных условиях рыбными квотами, убеждены в Минсельхозе. Чиновники предлагают законодательно ограничить объемы вылова этническими общинами. Только в прошлом году они обеспечили 4% российской добычи и морепродуктов. Идею министерства поддерживают крупные рыбодобытчики, получающие квоты в Магадане или на Сахалине по остаточному принципу.

Минсельхоз подготовил законопроект, который может ограничить объемы вылова рыбы коренными малочисленными народами (КМН) Севера, Сибири и Дальнего Востока. Из имеющегося в распоряжении у "Ъ" проекта следует, что нормы разрешенного вылова будут сформированы со строгим учетом численности общин, претендующих на вылов рыбы, и наличия водно-биологических ресурсов в местах компактного проживания коренных народов Севера. Представители этих народов традиционно получают от государства квоты на вылов безвозмездно, а произведенная ими рыбная продукция не облагается налогом. Эти меры были приняты, чтобы сохранить традиционный уклад жизни коренных малочисленных народов (к таковым относятся те, чья численность не превышает 50 тыс. человек). После введения льгот только в Камчатском крае в десятки раз увеличилось количество лиц, причисляющих себя к КМН.

Минсельхоз предлагает создать реестр таких лиц и четко регламентировать порядок расширения этого списка. Таким образом, пояснил источник "Ъ" в министерстве, в реестр не сможет попасть тот, кто по формальным этническим признакам относится к КМН, но не ведет традиционный образ жизни. "Чукча, живущий в Магадане и работающий инженером, не сможет претендовать на преференции",- поясняет собеседник "Ъ". Кроме того, как говорит один из чиновников Росрыболовства, проект должен законодательно закрепить понятие "традиционный образ жизни для коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока". Это, не исключает собеседник "Ъ", может вызвать серьезную дискуссию, так как ничто не мешает некоторым общинам КМН заявить, что они традиционно занимаются рыбным промыслом, что девальвирует предлагаемые Минсельхозом ограничения на вылов. В министерстве пока нет решения этого вопроса, добавил другой чиновник.

Законопроект охотно поддерживают рыбные ассоциации. По их мнению, представители общин, получая доступ к неограниченным квотам на льготных условиях, переуступают разрешения промышленным рыбодобытчикам. "Только на Камчатке в прошлом году общины КМН выловили 21,5 тыс. тонн рыбы, а их заявки на квоты составляли 170 тыс. тонн. Выходит, что каждый член общины съедал по 19 кг краба и 12 тонн минтая",- говорит глава Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев.

По его данным, общий объем вылова рыбы КМН в 2013 году - 170 тыс. тонн. Реально такой объем общины добыть не могут, так как по закону они имеют право использовать при промысле только традиционные приспособления вылова, применять тралы им запрещено, соглашается собеседник "Ъ" в Росрыболовстве. Он добавляет, что в 2013 году представители общин КМН запросили квоты на вылов 70 тыс. тонн минтая, но этот объем не был выбран. Доступ к этим ресурсам для рыбодобывающих компаний, соответственно, был закрыт, так как разрешения на промышленный вылов выдаются по остаточному принципу. Как ранее сообщалось, под видом общин КМН квоты выбирают компании из Дагестана.

К примеру, на Дальнем Востоке часть малочисленных народов живет только за счет рыболовства и нельзя лишать их доходов из-за единичных случаев недобросовестного использования квот, считает директор правового центра Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации Юлия Якель. Более того, настаивает она, законопроект противоречит утвержденной правительством еще в 2009 году концепции устойчивого развития КМН, поскольку исключает общины из субъектов, осуществляющих традиционное рыболовство. Не исключено, что предлагаемые меры могут оказаться бесполезны, добавляет глава Информационного агентства по рыболовству Александр Савельев: "Законодательные ограничения спровоцируют искусственный рост общин, что позволит со временем выйти на те же объемы только при большем количестве участников".

"ИНТЕКО" ЗАСЕЛИТ ДОХОДНЫЕ ДОМА

КОМПАНИЯ НАЧНЕТ СТРОИТЬ АРЕНДНОЕ ЖИЛЬЕ

"Интеко" совладельца группы "Бин" Микаила Шишханова займется созданием сети доходных домов. За пять лет девелопер может построить почти 126 тыс. кв. м арендного жилья, минимальные затраты в проект оцениваются более чем в 4 млрд руб. Финансированием стройки займется Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), запустившее два года назад свою программу по созданию рынка арендного жилья.

В пятницу в рамках экономического форума в Санкт-Петербурге АИЖК и "Интеко" (размер девелоперского портфеля - 2,6 млн кв. м) намерены заключить соглашение о создании в России сети недорогих доходных домов. Вчера стороны отказались обсуждать детали партнерства. По данным источника "Ъ", знакомого с содержанием проекта соглашения, строительство доходных домов планируется начать в 2015 году в Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, в Ростове-на-Дону и Ростовской области, где у "Интеко" есть производственные мощности. Кроме того, в этих регионах уже работает "Патриот" - "дочка" "Интеко", строящая жилье экономкласса.

Срок действия договора с АИЖК - пять лет: по его условиям на долю арендных домов должно приходиться не менее 10% жилья, построенного "Интеко", уточнил собеседник "Ъ". В 2013 году компания ввела 251,8 тыс. кв. м. Если этот объем останется неизменным в среднесрочной перспективе, то в рамках партнерства с АИЖК к 2020 году девелопер построит арендное жилье площадью почти 126 тыс. кв. м.

По данным Росстата на 2013 год, затраты на строительство в среднем по России составляли 34,5 тыс. руб. за 1 кв. м. Исходя из этого для создания запланированной сети потребуется 4,3 млрд руб. Финансирование обеспечит АИЖК. Предполагается, что под каждый проект "Интеко" создаст отдельную компанию, на баланс которой перейдут доходные дома. Затем эти компании выпустят многотраншевые облигации: эти бумаги выкупит АИЖК и, возможно, уполномоченные агентством банки. Параллельно рассматривается вариант, когда "Интеко" выступит соинвестором создаваемого АИЖК закрытого паевого фонда недвижимости. В качестве своего взноса девелопер внесет в фонд построенные доходные дома.

Инвестиции в строительство доходных домов сопоставимы с затратами на создание гостиниц, но ставки аренды в них должны быть на 20-30% ниже, говорит гендиректор "Метриум Групп" Мария Литинецкая. Средний срок окупаемости таких проектов - десять лет, добавляет она. По ее словам, арендное жилье окажется востребованным в России. Рентабельность этого бизнеса составляет 10%, оценивает владелец ASG (девелопер сети доходных домов в Мякинино) Алексей Семин.

Власти начали пытаться развивать проекты по стимулированию строительства арендного жилья в 2012 году - после выхода президентского постановления "О мерах по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем…". В том же году АИЖК запустило программу "Арендное жилье", предполагающую выдачу юридическим лицам кредитов для покупки домов для предоставления внаем. Но, по оценкам агентства, площадь доходных домов по всем заключенным соглашениям сейчас составляет всего 12,4 тыс. кв. м. В Москве мэрия в 2004 году построила в Большом Николоворобинском переулке экспериментальный доходный дом, но аренда двухкомнатной квартиры здесь составляет $3 тыс. в месяц.