Дайджест газеты "Коммерсант" от 27 ноября 2014 года (часть I)

Дайджест газеты "Коммерсант" от 27 ноября 2014 года (часть I)

СЕРГЕЮ ПУГАЧЕВУ ПРЕДЪЯВИЛИ "КРАСНУЮ КАРТОЧКУ"

ИНТЕРПОЛ ИЩЕТ БАНКИРА ДЛЯ НЕМЕДЛЕННОГО АРЕСТА

Как стало известно "Ъ", Интерпол подключился к розыску бывшего сенатора от Тувы и бенефициара обанкротившегося Межпромбанка Сергея Пугачева, обвиняемого СКР в крупной растрате. На официальном сайте международной полицейской организации появилась карточка на беглого банкира. Она помещена в списке наиболее разыскиваемых лиц и снабжена "красным углом", который подразумевает немедленный арест. Теперь судьба обвиняемого во многом будет зависеть от того, в какой стране он будет обнаружен, так как государства по-разному относятся к российским запросам о задержании и выдаче.

Карточка на розыск 51-летнего Сергея Пугачева появилась на официальном сайте международной полицейской организации только вчера (см. фото). Данные в формуляре на розыск указаны крайне скудные: возраст, место рождения - Кострома, суть обвинений - хищение или растрата, полностью повторяющие название статьи 160 УК РФ, которая вменяется бывшему сенатору. Главное, что карточка помечена "красным углом" (Red Notice), который используется в отношении лиц, разыскиваемых по каналам Интерпола по обвинению в совершении преступления с целью ареста и экстрадиции (или депортации). В ряде стран такие уведомления имеют статус международного ордера на арест, позволяющего задержать фигуранта до решения вопроса о его выдаче или же соответствующего отказа. При этом обязательным условием появления данных того или иного лица в разыскной базе Интерпола является отсутствие в его деле политической составляющей.

Адвокат господина Пугачева Александр Гофштейн заявил "Ъ", что ему неизвестно о появлении его клиента в списке разыскиваемых Интерполом лиц, но он отнесся к этой новости в целом спокойно. "Простой формальностью это назвать нельзя, будут искать",- сказал защитник, напомнив, что Сергей Пугачев уже несколько месяцев назад был объявлен в международный розыск правоохранительными органами. Защитник отметил, что "это реализация того решения суда, которое было вынесено ранее", имея в виду майское постановление Басманного суда о заочном аресте скрывшегося за границей банкира. При этом господин Гофштейн категорически отказался говорить о том, где находится его клиент, так же как и обсуждать, поддерживает ли он с ним связь. Юрист лишь отметил, что его в рамках расследования дела господина Пугачева ни на какие следственные действия не приглашают.

Известный адвокат Юрий Гервис, в свое время представлявший интересы также скрывавшегося за границей экс-владельца компании "Евросеть" Евгения Чичваркина, пояснил "Ъ", что появление фамилии господина Пугачева в разыскной базе Интерпола может существенно осложнить ему жизнь, например в передвижениях по Европе.

"Разные страны по-разному действуют в случае обнаружения на своей территории россиянина, находящегося в розыске Интерпола с "красным углом"",- пояснил юрист. Он напомнил, что объявление в международный розыск возможно лишь после выдачи судом санкции на арест подозреваемого. Если человек все же найден, то в большинстве стран он подлежит задержанию.

По его словам, Австрия и Франция практикуют помещение под стражу или взятие залога у разыскиваемого лица. Причем в последнее время первая мера используется чаще. Так же часто себя ведут власти Чехии, Италии, Испании и Греции. В то же время прибалтийские страны и Великобритания, как правило, воздерживаются от арестов по российским запросам. Начальник главного управления международно-правового сотрудничества Генпрокуратуры Саак Карапетян в свое время заявлял "Ъ", что ведомство сотрудничает с компетентными органами Великобритании в сфере выдачи на основании соответствующей Европейской конвенции 1957 года. А имеющиеся в этой области сложности связаны, по мнению российских прокуроров, с необоснованной политизацией британской стороной конкретных уголовных дел, в том числе о резонансных преступлениях, и предоставлением убежища лицам, совершившим тяжкие преступления общеуголовного характера.

"Если господин Пугачев находится в Англии, то его, скорее всего, просто пригласят в суд и попросят внести залог до разрешения вопроса о его выдаче или невыдаче России",- считает Юрий Гервис.

Отметим, что Сергей Пугачев в качестве бенефициара Межпромбанка проходит ответчиком по иску в российском суде о привлечении его субсидиарной ответственности на 75 млрд руб. В обеспечение этого иска Высоким судом Лондона, где, как считается, и проживает господин Пугачев, был издан приказ об аресте его активов по всему миру. Кроме российского суда претензии к экс-банкиру по существу заявлены и в Лондоне.

По словам адвоката, проблемы у банкира могут появиться в случае выезда из Великобритании, поскольку его могут арестовать в другой стране.

Как рассказывал "Ъ", в первый раз Басманный суд арестовал Сергея Пугачева еще в конце прошлого года. Перед этим ему заочно было предъявлено обвинение в организации хищения или растраты в особо крупном размере (ч. 3 ст. 33 и ч. 4 ст. 160 УК РФ). Само постановление о привлечении Сергея Пугачева в качестве обвиняемого было вынесено через день после того, как в деле Межпромбанка появился новый эпизод - о хищении 28 млрд руб. из 40 млрд руб. беззалоговых кредитов, которые Центробанк выделил этому банку. Это дело основано на тех материалах, которые следователи главного следственного управления (ГСУ) СКР собирали в течение двух лет. Однако потом заочный арест был из-за ошибок следствия отменен, и господина Пугачева с розыска сняли. Заново санкцию на арест суд выдал лишь летом этого года. Причем тогда сообщалось, что, согласно рапорту оперативных сотрудников ФСБ, господин Пугачев еще в 2011 году вылетел в Ниццу и с тех пор в России не появлялся.

А некоторое время спустя в этом деле появились еще два обвиняемых, которые были арестованы уже очно,- заместитель руководителя Ростуризма Дмитрий Амунц и глава Краснопресненского отделения Сбербанка Александр Диденко. Они в свое время работали в структурах Межпромбанка и, как считает следствие, имели отношение к хищению средств. Причем вскоре господин Амунц признал свою вину, дал показания и даже получил госзащиту от возможных посягательств со стороны экс-банкира.

Напомним, что первое дело, в котором фигурирует Межпромбанк, появилось еще в январе 2011 года, спустя несколько месяцев после банкротства кредитной организации в конце 2010 года. При этом Межпромбанк - крупнейший случай банкротства на российском банковском рынке. Банк лишился лицензии и был признан банкротом в 2010 году. Задолженность перед кредиторами составила более 80 млрд руб. Тогда расследование, которое вело столичное управление СКР, касалось преднамеренного банкротства и неправомерных действий при банкротстве (ст. 195 и ст. 196 УК РФ). Далее уголовные дела стали появляться одно за другим. Все они были объединены в одно производство ГСУ СКР.

РУССКАЯ МОНТРЁШКА

РОССИЯ ЗАБИРАЕТ СИРИЙСКИЕ ПЕРЕГОВОРЫ НА МОСКОВСКУЮ ПЛОЩАДКУ

Вчера президент России Владимир Путин и министр иностранных дел Сергей Лавров в сочинской резиденции "Бочаров ручей" встретились с министром иностранных дел Сирии Валидом Муаллемом, чтобы обсудить проведение в Москве конференции, в которой будут участвовать представители сирийских властей и воюющей с ними оппозиции. И чтобы получилось не так, как в швейцарском Монтрё. Специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ считает, что в Москве (или, вернее, в Сочи) дают понять: от России много чего до сих пор зависит в мире.

Встреча президента России Владимира Путина и министра иностранных дел Сирии Валида Муаллема проходила в обстановке таинственной и почти мистической. Никогда не было, например, такого, чтобы подобного рода встречу не фиксировал личный оператор президента России. Здесь, в небольшом рабочем кабинете президента, не было вообще ни одного видеооператора: только три фотокорреспондента.

Господин Муаллем вошел в рабочий кабинет Владимира Путина минут за десять до появления президента и подвергся панической фотоатаке. Некоторое время он стоял навытяжку - так, как солдат правительственных войск Сирии стоит, наверное, перед воображаемым Башаром Асадом, но потом его терпение вдруг закончилось, и он через переводчика поинтересовался у корреспондента "Ъ": "Зачем вы делаете столько снимков?"

Услышав ответ "Чтобы выбрать лучший!", министр просто расцвел, лицо его озарила лучезарная улыбка (если в таких выражениях позволено говорить про министра иностранных дел Сирии), и он поднял кверху большой палец.

Единственное, чего он, видимо, не учел: что это можно расценить как приглашение для продолжения фотосессии.

А она продолжилась и прекратилась только через полминуты после появления Владимира Путина и Сергея Лаврова.

В резиденции "Бочаров ручей" они беседовали около часа, и содержание разговора известно только им троим (и переводчику).

Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков рассказал информационным агентствам только про сам факт встречи, не прибавив хотя бы, что обсуждался, например, широкий круг вопросов: очевидно, существовало опасение, что и это замечание может быть истолковано нежелательным образом.

Таинственность продолжилась по прибытии Сергея Лаврова и Валида Муаллема в отель "Родина". Первым приехал министр иностранных дел России. Помедлив некоторое время в холле, он направился к лифту, а не к журналистам, которые ждали его в большом зале библиотеки (предполагалось, что министры сразу зайдут туда и что-то все-таки сообщат журналистам).

Но, видимо, Сергей Лавров решил, что будет неудобно, если они войдут в библиотеку сразу: министры должны ведь, в конце концов, что-то обсудить и с глазу на глаз.

Поэтому наверх через пять минут поднялся и Валид Муаллем.

Через некоторое время, обеспечив операцию прикрытия переговорного процесса, они появились перед журналистами.

И последовала, можно сказать, масштабная пресс-конференция - так же, как сильно секретили встречу господина Муаллема с президентом России, так же от души два министра раскрылись на этой пресс-конференции.

- Мы провели с господином Муаллемом насыщенные переговоры,- подчеркнул Сергей Лавров (да язык бы не повернулся упрекнуть его за это - то время, которое они провели, общаясь в "Родине", и в самом деле должно было быть, видимо, очень насыщенным, так как его было очень мало.- А. К.).

Министр иностранных дел России добавил, что "единственный фактор, который сейчас определяет развитие событий на Ближнем Востоке,- угроза терроризма". Черные флаги организации, которая называет себя "Исламским государством", уже разворачиваются в Ливане и Египте, а не только в Сирии.

Сергей Лавров отдельную, яркую главу своего вступительного слова посвятил, безусловно, двойным стандартам, с которыми "действует в регионе коалиция во главе с США, наносящая удары по террористам на территории Сирии без согласия сирийского руководства".

- Отказ во взаимодействии,- сказал российский министр,- выглядит тем более неадекватно на фоне завершившегося химического разоружения Сирии, что говорит о договороспособности ее руководства.

Он перешел к главному, из-за чего, видимо, была и организована не только эта пресс-конференция, а и встреча господина Муаллема с господином Путиным:

- Мы убеждены, что силового решения этот конфликт иметь не может, поэтому считаем принципиально важным создать условия возобновления политического процесса. Надо извлечь уроки из неудачных попыток решить вопрос, включая конференцию в Монтрё и два раунда последовавших после нее переговоров.

Господин Муаллем, казалось, зачарованно смотрел на российского коллегу с высоты своего маленького роста.

- Мы подтвердили,- сказал Сергей Лавров,- готовность предоставить московскую площадку для переговоров конфликтующих сторон.

До этого в Москву приезжали представители сирийской оппозиции, и теперь на встрече с министром иностранных дел Сирии возможность такой встречи российские переговорщики постарались превратить в реальность, к которой все уже даже можно сказать привыкли, причем в основном за последние несколько минут. К тому же, учитывая, в каком уединении проходила встреча Валида Муаллема и Владимира Путина, честь решения по поводу такой встречи российский президент на всякий случай решил отдать Сергею Лаврову (поэтому и пресс-конференция проходила не на территории резиденции "Бочаров ручей", а в "Родине").

Валид Муаллем, без преувеличения, от всей души поблагодарил российского коллегу и заодно скрепил эту дружбу кровью, а точнее - одним единственным высказыванием:

- Мы обсудили с моим другом Сергеем Лавровым и тот заговор, который ведут против Сирии Турция, Саудовская Аравия, Катар и некоторые другие страны.

Сирийские журналисты в первую очередь поинтересовались, конечно, сроками и формами конференции в Москве.

- Если вы рассчитываете,- отреагировал Сергей Лавров,- что будет объявлена такая же конференция, как в Монтрё - с 50 государствами, тысячами журналистов, софитами… Нет, такой конференции не будет.

Очевидно, сирийское руководство и оппозиция станут встречаться один на один, при отсутствии журналистов, это уже вчера было испытано в "Бочаровом ручье", и в полной темноте.

- Россия,- пояснил Сергей Лавров,- уже не первый месяц работает с оппозиционными партиями в Сирии (то есть готовит эту конференцию.- А. К.)… Эту работу мы проводим не скрытно, информируем наших партнеров из числа западных стран и стран региона, которые имеют влияние на ситуацию (видимо, Турцию, Саудовскую Аравию и Катар - Сергей Лавров постарался таким образом освободиться из объятий, в которых его пытался задушить сирийский коллега.- А. К.).

Но ему не давали этого сделать. Последовал вопрос о "террористах, которые продолжают воровать сирийскую нефть и продавать ее через турецких посредников по $30 за баррель" (очевидно, партнерам в ЕС.- А. К.).

- Безусловно,- согласился Сергей Лавров,- мы получаем такую информацию… прежде всего из СМИ. В отличие от некоторых наших коллег (он не забывал каждый раз делать такую оговорку.- А. К.), мы продолжаем бороться с терроризмом на прочной основе международного права: обратились в ООН - с просьбой установить факты и принять меры…

Меры, по его словам, никто, впрочем, принимать пока не собирается, и даже факты не спешат устанавливать.

- Обращаем внимание,- добавил российский министр,- что не так давно ЕС приостановил эмбарго на закупку нефти в Ливии, а там тоже есть районы, контролируемые террористами.

В общем, он даже вслух назвал этот адрес - ЕС.

Война, таким образом, у России и в этом направлении идет по всем фронтам, и на каждом ее руководители стараются доказать, что без участия России шансов на выигрыш нет ни у кого вообще (кроме нее самой, конечно).

По поводу приезда в Москву одного из лидеров сирийской оппозиции и возможной встречи с ним сирийский министр, усмехнувшись одними губами, произнес:

- Я бы у него ничего не спросил: мне неинтересно. Я заранее знаю, что он скажет.

Так что Валид Муаллем в общих чертах, но при этом довольно точно обрисовал судьбу грядущей конференции в Москве.

На прощание, уже у выхода из библиотеки, он вдруг взял Сергея Лаврова за руку и резко поднял ее вверх. И так и держал.

Он все-таки хотел дать понять, видимо, сирийской оппозиции: "Это наш друг, а не ваш!"

У СУ-155 ДОЛГ ВЫШЕ КРЫШИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГРОЗИТ ДЕВЕЛОПЕРУ БАНКРОТСТВОМ

Правительство Московской области выдвинуло беспрецедентно жесткие претензии к одному из крупнейших застройщиков СУ-155. Компания Михаила Балакина, только недавно избранного депутатом Мосгордумы, обвиняется в системном уклонении от выплат штрафов и платежей за аренду земельных участков на общую сумму более 1 млрд руб. Если до 10 декабря конфликт не будет урегулирован, чиновники обещают подать иск о банкротстве девелопера. Ситуация сложная, признают застройщики, но это еще не кризис 2008 года, когда первыми пострадали именно они. Продажи жилья пока растут, а кредиты у строителей в основном номинированы в рублях.

СУ-155 задолжала 25 млн руб. по штрафам государственного строительного надзора и около 1 млрд руб. за аренду земли в Долгопрудном, сообщил заместитель председателя правительства Московской области Герман Елянюшкин. Чиновники пытались взыскать штрафы через суд, но, по словам господина Елянюшкина, решения суда не исполняются. "Время разговоров закончилось. Запас слов исчерпан",- заявил Герман Елянюшкин и поручил строительному блоку областного правительства подготовить документы о подачи иска о банкротстве должника. Пока в иск, который планируется подать до 10 декабря, будет включена только задолженность по административным штрафам государственного строительного надзора - 25 млн руб. за два года.

СУ-155 является одним из крупнейших должников области по платежам за аренду земли. По данным Министерства имущественных отношений МО на сентябрь этого года, долг девелопера в Долгопрудном муниципальном районе составлял 750 млн руб. (компания строит там микрорайон Центральный из 13 домов общей площадью 825 тыс. кв. м). Герман Елянюшкин говорит, что сейчас сумма задолженности превысила 1 млрд руб. Два месяца назад среди должников в разных районах области были еще семь компаний, задолжавших в общей сложности 498 млн руб.

По словам представителя СУ-155 Олега Полетаева, объем предъявляемых компании штрафов сопоставим с претензиями к другим крупнейшим участникам строительного комплекса региона. Размер задолженности по аренде в Долгопрудном представитель СУ-155 считает несопоставимым с масштабами бизнеса (оборот за 2013 год - 114 млрд руб.) и непоказательным для выводов о финансовом положении компании. "СУ-155 готова урегулировать долговые обязательства, продолжая считать начисление неоправданным и подтверждая намерение оспаривать начисление в суде",- говорит господин Полетаев.

В предыдущий финансовый кризис СУ-155 лидировала среди девелоперов по количеству исков о банкротстве с требованиями рассчитаться с долгами. В начале прошлого года компания сообщила, что погасила все на сумму более 2 млрд руб. В базе суда на тот момент было зарегистрировано 19 исков, с начала 2013 года по текущий момент появилось еще девять. Общий долг компании в кризис оценивался в 30 млрд руб. В апреле этого года в интервью "Ъ" Михаил Балакин сообщил, что долг составляет 19 млрд руб. и не растет, так как новые стройки финансируются из оборота.

Ситуация сложная, признают девелоперы, но она серьезно отличается от кризиса 2008 года, обернувшегося крахом для целого ряда компаний (см. справку). По словам топ-менеджера одного из крупных застройщиков, ключевое различие - в валюте кредитов. "Тогда до 90% долгов строителей были в долларах, сейчас этот процент гораздо ниже",- отмечает он. Аналитик Sberbank-CIB Юлия Гордеева подтверждает, что у крупнейших публичных девелоперов жилья кредитные портфели в рублях или диверсифицированы. "У ПИК рублевые долги, у ЛСР 13% кредитного портфеля в долларах и евро, у "Эталона" пополам в рублях и долларах, но наличные на балансе в том же соотношении и покрывают сумму долга",- перечисляет госпожа Гордеева.

Представитель "Мортона" Игорь Ладычук говорит, что с января по ноябрь (предварительные данные) этого года продажи минимум на 12% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Президент ФСК "Лидер" Владимир Воронин отмечает рост на 10-20% выше плановых показателей в зависимости от проекта. В МИЦ с сентября по октябрь рост составил 25%, к ноябрю еще 20%. Но все опрошенные "Ъ" участники рынка готовы к тому, что в будущем году спрос может упасть. На 10-15% точно, оценивает Игорь Ладычук. "Текущий спрос близок к ажиотажному, и он сменится стагнацией. Доходы населения упадут, вырастут расходы на продукты и товары повседневного спроса. Девелоперы, которые могут отложить новые проекты, сделают это",- подтверждает председатель совета директоров ГК "Миэль" Григорий Куликов.

ФАС ВЫСАДИЛАСЬ В КЕРЧИ

ОПЕРАТОРА ПЕРЕПРАВЫ ПОДОЗРЕВАЮТ В ЗАВЫШЕНИИ ЦЕН

ФАС подозревает Единую транспортную дирекцию (ЕТД), обеспечивающую паромную переправу через Керченский пролив, в необоснованном завышении цен. По мнению чиновников, дирекция использовала неверную методику расчета тарифов. В минтрансе Крыма полагают: необходимость проверки работы ЕТД назрела давно, местные ритейлеры считают высокую стоимость переправы одной из причин роста цен на продукты в регионе. Но эксперты опасаются, что снижение тарифов вызовет технологические проблемы на переправе, а источники "Ъ" объясняют ситуацию желанием местных властей самостоятельно управлять оператором, который сейчас подведомственен Минтрансу РФ.

Управление ФАС по Республике Крым и Севастополю возбудило дело в отношении АНО ЕТД "по факту необоснованного завышения цен на грузопассажирские перевозки", сообщил глава региона Сергей Аксенов на своей странице в Facebook. По его словам, в ближайшее время необходимо проверить механизмы ценообразования на Керченской паромной переправе. Несмотря на то что окончательных выводов пока нет, Сергей Аксенов уже попросил подключить "к данному процессу ФСБ". В пресс-службе ФСБ по Крыму "Ъ" подтвердили факт публичного обращения главы региона за оказанием содействия ФАС в ходе проверки ЕТД.

В центральном аппарате ФАС РФ отмечают, что при установке тарифов на переправу нет единой методики - например, в одних случаях расчет стоимости перевозки производится исходя из загрузки судна на 100%, а в других - на 50%. Кроме того, расчеты базируются на плановых показателях, а не на фактических перевозках, которые резко выросли.

Среди других претензий ФАС - включение в тариф расходов на питание, что можно расценивать как навязывание услуги, а также расходов по временному ввозу, хотя паромы теперь не пересекают границу России и Украины. Если ЕТД признают виновной, компания может быть привлечена к административной ответственности со штрафом 1-15% от годовой выручки.

ЕТД создана в апреле по поручению правительства РФ на базе АНО "Транспортная дирекция Олимпийских игр". Работу оператора координирует Минтранс РФ, но тарифы ЕТД устанавливает сама. Пассажирский билет в одну сторону стоит 162 руб., перевозка легкового автомобиля - 1,2-2,3 тыс. руб. (в зависимости от габаритов), грузовика - 2,8-14,7 тыс. руб. С января по сентябрь пассажиропоток на переправе составил 2,3 млн человек (втрое больше, чем в 2013 году), поток автотранспорта увеличился почти в пять раз, до 503 тыс. единиц. На переправе регулярно возникают заторы, летом на подходе к порту Кавказ скапливалось до 3 тыс. машин.

Министр транспорта Крыма Анатолий Цуркин заявил "Ъ", что "проверка обоснованности тарифов на паромной переправе назрела давно", добавив, что "там могли быть сверхприбыли". Глава ассоциации "Торговля Крыма" Сергей Макеев утверждает, что из-за завышенных цен на переправу в регионе растут цены на продукты. Недовольство работой ЕТД не раз высказывали поставщики товаров и руководители крымских филиалов торговых сетей, которые почти на 80% перешли на поставки товаров из РФ, добавляет господин Макеев. "Рассказывали, что на переправе процветает коррупция: чтобы пропустить грузовик без очереди, нужно заплатить примерно 7 тыс. руб., так что очереди и неразбериха создаются искусственно",- утверждает он.

Источник "Ъ" в правительстве Крыма говорит, что Сергей Аксенов планирует "полностью подчинить" переправу Минтрансу региона, чтобы "навести порядок". Этот вопрос, по информации собеседника "Ъ", уже "решается в Москве". В ЕТД от комментариев отказались, в Минтрансе РФ на запрос "Ъ" не ответили. Но еще в апреле глава ФСТ Сергей Новиков говорил о необходимости ввести госрегулирование тарифов на переправу. Служба уже подготовила поправки к закону о естественных монополиях, но законопроект все еще находится на рассмотрении правительства.

Гостарифы на транспорте, как правило, вводятся для снижения цен, но тогда встает вопрос об источниках покрытия расходов ЕТД на приобретение и обслуживание паромов, считает Владимир Савчук из Института проблем естественных монополий. По его мнению, усиление госконтроля может приостановить технологическое развитие переправы.