День сурка. Спасти Боровский район от мусора может только волшебная палочка
Долгожданное совещание с участием руководителя Калужского регионального экологического оператора
(КРЭО) Алексея РУЛЕВА и руководителякомпании-перевозчика, работающего на территории района, Александра ТЕЛЬНОВА состоялось 17 мая.Эта встреча назревала весь май, ведь с его началом стало очевидно, что традиционная для этого месяца проблема с вывозом отходов никуда не делась, и ко вторым длинным выходным обострилась максимально.
Жалобы приходили практически из каждого поселения, и потому жителям, а вместе с ними и главам администраций поселений хотелось услышать, что экологический оператор планирует предпринять для решения надоевшей ситуации.
К сожалению, какие-то конкретные идей, которые могут помочь здесь и сейчас, так и не озвучили. Вместо этого приняли несколько решений на долгосрочную перспективу, обменялись жалобами и разошлись. Видимо, до следующего мая.
ДЕЖАВЮ
Несмотря на то, что мусорная реформа прошла еще в 2019-м году, её последствия Боровский район продолжает ощущать на себе до сих пор. Из года в год поселения сталкиваются с одними и теми же проблемами, обостряющимися в одни и те же временные промежутки. Меняются руководители КРЭО, меняются их подрядчики, но проблемы остаются неизменны.
Складывается впечатление, что все связанное с этой сферой попало в некую временную петлю, где события ходят по кругу. И вырваться из этого дня сурка нам, судя по всему, не суждено.
Руководство района и поселений в данной ситуации понять можно: они такие же «заложники», как и жители, ведь экологический оператор в области один и не работать с ним невозможно. Все, что остается чиновникам -жаловаться, да проводить совещания с представителями или руководителями КРЭО.
Вот только беда этих мероприятий заключается все в том же дне сурка. Каждый раз звучат плюс-минус те же самые проблемы, КРЭО и его подрядчик дают по-разному сформулированные, но абсолютно одинаковые по своей сути ответы, после чего стороны расходятся, а через год встречаются и повторяют заезженный сценарий.
Почему же прошедшее на прошлой неделе совещание должно было стать другим? Надежда крылась в том, что организовать его решили в очень правильный момент, когда проблема с мусорными навалами достигла своего пика, о чем свидетельствуют и слова главы администрации района Николая КАЛИНИЧЕВА, которыми он открыл заседание.
- Мы понимаем одну простую вещь – примерно половина жалоб, которые мы сейчас получаем от населения, касаются состояния наших контейнерных площадок. У глав администраций львиная доля времени также уходит на работу с отходами, будь то несанкционированные свалки или навалы мусора вокруг площадок. Вопросов тут огромное количество, начиная с населения, которое тащит ветки, ботву и строительные отходы, и заканчивая машинами из Москвы, сбрасывающим мусор на обочинах. Но кроме нас с вами эти вопросы никто не решит, здесь сейчас собрались люди, от которых зависит наведение порядка. Поэтому давайте еще раз обсудим, кто и как действует в этом направлении, - отметил Николай Александрович.
Также он подчеркнул, что район для работы КРЭО сложный – и к лету 80 тысяч населения вырастают до 300, а вместе с этим растет и объем отходов.
Высказаться же первыми дали главам администраций поселений или их представителям на этом собрании. Останавливаться на выступлении каждого мы не будем, но постараемся вывести основные тезисы, которые звучали почти в каждом спиче. И проблемы эти достаточно предсказуемы, ведь то же самое озвучивали и в прошлом году.
Два главных «кита» - это состояние самих контейнеров и площадок, а также перебои в графике вывоза - приводят к скоплению мусора и навалам.
РАЗГОВОРЫ ОБО ВСЕМ
А вот, что на это ответил представитель КРЭО, вы точно не ждали. Потому что после того как слово передали руководителю калужского оператора, он начал с коронной фразы, которую мы слышим практически каждый год 31-го декабря: «Этот год был непростым».
Отсылка к Новому году тут неспроста, ведь отвечая на проблемы, которые у поселений есть сейчас, в конце мая, Алексей Рулев рассказал, как сложно было работать КРЭО в зимний период. Если вам интересно, то сложности заключались в большом количестве снега, из-за чего не всегда можно было проехать к площадкам и потому происходили сбои в работе. После окончания зимы и схода снега на свет вылезли «подснежники» вокруг контейнерных площадок, которые в КРЭО бросились расчищать.
Ну ладно, может это была такая прелюдия перед ответом, чтобы лишний раз подчеркнуть, как много работы у оператора? Не угадали. Дальше Алексей Николаевич перешел к рассказу о месячнике благоустройства и субботниках, которые прошли в апреле. Тут экологический оператор не остался в стороне, помогал наводить чистоту, убирал даже тот мусор, который не должен был.
- Месячник благоустройства прошёл, мусорные навалы мы убрали, и важно, чтобы они не появились вновь. Соблюдение графика вопрос очень важный, и мы за ним наблюдаем ежедневно в режиме онлайн, через ГЛОНАСС на всех машинах перевозчиков. Все экипажи обязаны фотографировать площадки до и после отгрузки, диспетчерская служба контролирует этот вопрос. По Боровскому району у нас были жалобы и старались их с подрядчиком оперативно решать, - отметил Рулев.
Еще обещали добавить несколько контейнеров на 4 площадки в Балабанове. Вот собственно и все. Зато опять обсудили проблемы, которые возникали с контейнерами зимой, из-за чего их оставляли на проезжих частях или около. Все из-за неудачного опыта использования евроконтейнеров на колесиках, которые вязнут в снегу. Правда, в том же Боровске даже после схода снега проблема никуда не делась.
Перевозчик Александр Тельнов видит из ситуации один выход – реконструировать площадки так, чтобы его сотрудникам не приходилось тягать несчастные контейнеры через ступени, металлические планки и другие препятствия. Решение действительно логичное, - для каждого типа контейнеров нужны свои условия установки. Но ведь КРЭО сами согласовывают то, какие контейнеры закупают поселения. То есть оператор одобрил закупку именно этих баков, зная какие площадки в населённых пунктах Боровского района, а теперь недоволен тем, что они друг другу не подходят.
В ОЖИДАНИИ ЧУДА
Но если посмотреть на выступление Тельнова не предвзято, в нем есть и много рациональных мыслей, которые действительно помогают лучше понять причины проблем и с чем сталкивается перевозчик КРЭО. То же вечное «бодание» на счет того, что машины не вывозят контейнеры, если в них помимо ТБО навалены, например, бревна или строительный мусор. У подрядчика нет возможности утилизировать такие отходы, а разбирать вручную контейнер на месте никто не будет – даже если бы у сотрудников такое желание было, из-за этого неизбежно сбои графика.
Даже проблемы, возникающие на новогодних каникулах и майских праздниках, случаются по вполне очевидным причинам. Объем мусора растет в разы, а ресурсы у перевозчика остаются те же. На этот период у него не появляются дополнительные машины или сотрудники, и если раньше, условно, машина заполнялась, проехав пять контейнерных площадок, то в праздники ей нужно отправляться на разгрузку после двух, а это опять же время, отсюда и сбои в работе.
Все это действительно может помочь понять проблему и увидеть её глазами подрядчика. Но, к сожалению, никак не помогает в её решении.
Как правильно отметил Калиничев, на этом совещании собрались люди, от которых напрямую зависит вопрос чистоты, и судя по состоянию площадок в районе, они с ним не справляются. Поэтому все подобные встречи и обсуждения и выглядят так странно. Обе стороны видят проблему, понимают почему она существует, но не могут предложить решения. Из-за этого из раза в раз обсуждают одно и то же, превращаясь скорее в кружок эмоциональной поддержки друг друга, чем в какой-то реально работающий механизм.
За прошедшие пять лет с реформы в КРЭО так и не получилось построить рабочую систему. И тут дело не в каком-то конкретном человеке, складывается впечатление, что сам по себе процесс изначально не был продуман, потому и попытки работать в существующих рамках до сих пор остаются именно попытками.
Об этом свидетельствуют и главные итоги совещания. Боровский район сам закупит контейнеры, а КРЭО постарается добавить к ним столько же со своей стороны.
Помимо этого создадут рабочую группу, которая будет заниматься работой с юридическими лицами и должна будет поэтапно отработать вместе с каждым поселением. В конечном итоге должны будут прийти к тому, что у всех СНТ и юрлиц будет не просто формальный договор с КРЭО, а рабочий, учитывающий количество мусора, которое реально производится.
Должно ли это оказать какой-то эффект на общую картину? Наверное, да. Будет ли этот процесс быстрым? Точно нет. И это только еще раз наглядно показывает, насколько странным на сегодняшний день выглядит итог реформы, если в КРЭО лишь спустя пять лет работы решили посмотреть: а что там у них с договорами? По-настоящему здравой идей можно назвать предложение разработать вместе с перевозчиком проект площадок и делать их все по одному типу. Вопрос технический, но важный для оперативной работы и соблюдения графика.
В остальном, все что остается жителям – ждать, когда уедут дачники. Пик проблемы в мае пройдет, в июне ситуация должна будет выровняться. Правда в следующем году все опять повторится точь-в-точь, как было 5 лет до этого, но, видимо, изменить что-либо тут невозможно.
- Каждый год у нас сложный период это зима - снегопады и Новый год. А также апрель-май, особенно майские праздники. Это время роста объёмов отходов, пиковые нагрузки. После этого идет некая стабилизация и входим в рабочий режим. В этом году тоже самое, на этой неделе большинство маршрутов вошли в график и динамика очень хорошая, в течение недели-двух все должно прийти к норме, - рассказал Тельнов.
Вывод же совещания тоже звучит довольно предсказуемо.
- Вопрос этот один из самых актуальных в наше время, и я прошу чтобы максимально возможные действия со стороны КРЭО, перевозчика и муниципалитетов были предприняты, чтобы наши площадки были в приглядном виде и никаких навалов у нас не возникало. Будем находиться на связи и дальше. Мы прекрасно слышим, с чем сталкивается каждая из сторон. Взять и решить ситуацию на раз-два невозможно. И если у кого-то есть волшебная палочка, мы бы с радостью ею воспользовались, но увы, - подытожил Калиничев.
Иными словами, уповать нам остается только на чудо. Даже если не брать в расчет, что те самые «раз-два» длятся уже пятый год. Видимо, недостаточно.
Так что, быть может, кто-то все-таки найдет волшебную палочку и займется, например, переосмыслением тарифов, структуры КРЭО, выстроит работу с перевозчиками, решит вопрос с графиками и полигонами.
Это, конечно, можно сделать и без магии, проявив инициативу и попробовать выйти с этими вопросами, например, в то же Заксобрание. Но подобное выглядит еще более невероятным.
Степан ФЕДОРОВ