Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 10 февраля 2016 года

Содержание

О графике Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности

Как вы знаете, Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров примет участие в работе Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, в различных ее мероприятиях и большом количестве двусторонних и многосторонних встреч, которые будут проходить «на полях» форума.

Перечислю некоторые мероприятия, формат которых сейчас прорабатывается. 11 февраля запланировано проведение встречи «квартета» международных посредников по ближневосточному урегулированию. Мы надеемся, что это мероприятие состоится. Планируется, что в этот же день пройдет ряд двусторонних встреч (сейчас они находятся в проработке). В частности, глава российского внешнеполитического ведомства С.В.Лавров планирует встретиться с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини, готовится встреча с Госсекретарем США Дж.Керри. Запланированы контакты с главой Министерства иностранных дел Китая Ван И, а также участие в работе Международной группы поддержки Сирии (на этой встрече я остановлюсь дополнительно более подробно).

12 февраля пройдут двусторонние встречи «на полях» конференции: возможно, состоятся переговоры главы внешнеполитического ведомства России С.В.Лаврова с Генеральным секретарем НАТО Й.Столтенбергом, Генеральным директором МАГАТЭ Ю.Амано, с коллегами из других зарубежных стран.

13 февраля Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров выступит и ответит на вопросы в ходе министерской панельной дискуссии, в которой примут участие его коллеги из США, ФРГ и других стран. Также на этот день запланированы двусторонние встречи.

В связи с вашими многочисленными запросами о планах Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в Мюнхене, схематично представила его предварительный график.

О проведении четвертого министерского заседания Международной группы поддержки Сирии

11 февраля Министр иностранных дел России С.В.Лавров примет участие в четвертом министерском заседании Международной группы поддержки Сирии (МГПС), которое состоится «на полях» 52-го заседания Международной конференции по вопросам политики безопасности в Мюнхене.

Участники мероприятия обсудят коллективные усилия по разрешению проблем, которые вынудили спецпосланника Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуру объявить паузу до 25 февраля в переговорах под эгидой ООН в Женеве между Правительством САР и представителями оппозиции.

В ходе запланированной встречи российская делегация намерена проводить принципиальную линию на недопустимость выдвижения делегацией оппозиционного Высшего комитета по переговорам (ВКП) предварительных условий для налаживания межсирийского диалога в Женеве, как это предусмотрено резолюцией 2254 СБ ООН.

Не менее важная задача, которая будет стоять перед участниками встречи, заключается в том, чтобы разрешить проблему участия представителей курдов на женевских переговорах. Убеждены, что сирийскую курдскую Партию демократического союза (ПДС), которая контролирует более 15 % территории САР и эффективно противостоит ИГИЛ, нельзя оставлять за рамками женевского процесса и тем более недопустимо лишать права участвовать в определении будущего своей страны. Такие попытки есть, и вы о них знаете. Отмечу, что у тех внешних игроков, которые блокируют подключение курдов к межсирийскому диалогу, скатываясь при этом к прямому шантажу, чтобы реализовать свои, в т.ч. внутриполитические цели и интересы, нет и не может быть права противопоставлять себя мнению остальных участников МГПС. Блокировать работу, которая была налажена путем компромисса, поиска взаимных развязок по очень сложным вопросам, при том, что многие члены этой сформировавшейся группы занимают действительно, несхожие позиции по очень важным проблема, просто не допустимо. Мало того, следует напомнить, что в рамках «венского формата» было условлено добиваться максимально репрезентативного характера делегации сирийской оппозиции в качестве необходимого условия для запуска полноценного переговорного процесса в Женеве.

В конкретном плане на встрече МГПС в Мюнхене будут обсуждаться вопросы прекращения огня в Сирии и обеспечения гуманитарного доступа в блокированные и труднодоступные города и населенные пункты.

В целом мы видим основную задачу МГПС в том, чтобы этот влиятельный и сбалансированный международный формат эффективно способствовал уверенному началу и устойчивому продвижению инклюзивного переговорного процесса как безальтернативного пути к политическому урегулированию сирийского кризиса в соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН.  

Об информационном фоне вокруг сирийского урегулирования

Сложившийся в последние недели информационный фон и атмосфера вокруг сирийского урегулирования формируются как ведущими политиками, официальными лицами зарубежных стран, так и СМИ.

За последние несколько месяцев была проделана колоссальная работа, чтобы усадить стороны за стол переговоров, сблизить позиции тех или иных спонсоров соответствующих групп сирийской оппозиции. То, что мы видим сейчас, по крайней мере читаем в СМИ и слышим от официальных лиц ряда западных государств, не может не разочаровывать, не тревожить. Мы не можем не сказать об этом, потому что такая гнетущая атмосфера может негативно сказаться на ходе переговоров. Речь идет о работе МГПС и, безусловно, о будущем женевских переговоров.

В этой связи процитирую Госсекретаря США Дж.Керри заявившего, что «из-за действий ВКС России в Сирии в большом количестве гибнет гражданское население, включая женщин и детей». Скажу, что это говорит глава внешнеполитического ведомства, который находится в постоянном, регулярном диалоге со своим российским коллегой. Мы готовы снабжать американскую сторону любой информацией по первой их просьбе. Кроме того, мы уже длительное время предлагаем наладить по этим вопросам любое удобное для американской стороны взаимодействие, чтобы снять их озабоченности, а главное для того, чтобы действия всех игроков, задействованных в политическом урегулировании в Сирии и борьбе с терроризмом, были действительно эффективными.

Было достаточно неожиданно слышать подобные заявления от человека, который едва ли не лучше многих других в Вашингтоне обладает информацией о ситуации в Сирии, о намерениях и действиях нашей авиации в этой стране. Во-первых, потому что мы постоянно представляем информацию по линии Министерства обороны. Во-вторых, как я уже сказала, потому что Госсекретарь США Дж.Керри находится в теснейшем контакте с Министром иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавровым, а американские коллеги – с российскими дипломатами, по дипломатическим каналам контакты не прерывались. Делать подобные безответственные заявления недопустимо, и с учетом того, что Госсекретарь США Дж.Керри обладает всей полнотой информации, которая необходима американской стороне для того, чтобы сделать выводы.

Как всегда, никаких данных, фактических материалов, каких-либо снимков, достоверной информации, которая бы подтверждала подобные заявления ни российской стороне, ни СМИ не предъявлено.

Мы постоянно ставим перед нашими американскими коллегами вопрос о взаимодействии по линии наших военных для того, чтобы снять какие-либо озабоченности и начать более эффективно бороться с терроризмом на территории Сирии. Ответ, который мы получаем, вам хорошо известен. Мы предлагали внести ясность в вопрос, кто кого бомбит, кто кого атакует, где находятся представители умеренной оппозиции, а где боевики ИГИЛ. До сих пор, несмотря на наши просьбы и предложения, которые звучали на самых разных уровнях и в различных форматах, по разным каналам, мы так и не услышали внятных конкретных ответов и, что самое главное, не увидели конкретных действий. Прежде всего, это происходит потому, что наши американские коллеги последовательно уклоняются от конкретных шагов по координации действий. Нам удалось создать механизм по избежанию инцидентов в воздухе, но этого недостаточно. Речь идет о том, что нам противостоит угроза, которая не разделяет весь мир по принципу «свой – чужой». Возможно, у кого-то еще есть иллюзии, что терроризм может пройти стороной. Не может, и история это доказала.

С учетом того, что авианалеты коалиции под руководством США на территорию Сирии и Ирака, как они декларируют, с целью борьбы с ИГИЛ, осуществляются с октября 2014 г., у нас есть основания полагать, что у США накопился достаточный объем всех видов разведывательных данных о месте нахождения террористов на территории Сирии. Почему же США не готовы поделиться этой информацией в том числе с российской стороной? Что же они скрывают или хотят скрыть? Почему постоянно делают заявления, не подкрепляя их никакой фактурой? Мне уже не кажется, что этот вопрос останется риторическим: ответ на него не получим ни мы, ни СМИ.

«Волны», идущие от официальных американских лиц, тут же подхватываются ведущими американским СМИ. Мы видим, как в сюжетах «Си-Эн-Эн» появляются явно политизированные материалы по этой теме. Последняя «находка» – это параллель между действиями российских ВКС в Сирии и контртеррористической операцией в Чечне. Честно говоря, несколько раз пересматривали сюжет, думая, что мы ошиблись, но мы не ошиблись. Если в начале американские обозреватели говорили, что действия ВКС России в Сирии – прямая калька с Афганистана, то потом, через месяц, когда поняли, что не могут «без натяжки» провести эту параллель, включили «новую песню» – о Чечне.

Возможно, это и неплохо: пусть, хотя  и спустя десятилетия,  ведущие американские телеканалы все-таки признали, что тогда Россия действительно боролась с международным терроризмом. Хотя в те годы они этого признавать не хотели. Мы все хорошо знаем, что это были за «борцы за демократию», против которых проводила контртерристическую операцию Российская Федерация на Северном Кавказе. Тогда эти «борцы» были постоянно на американских и британских телеэкранах. Поэтому этими параллелями «бьют» опять не по нам, а по себе. Кстати, это говорит, в том числе, и об уровне экспертной подготовки.

Если честно, хочется задать вопрос: когда же наступит момент осознания, что от пропаганды пора переходить к конкретным действиям? Когда террорист придет в дома этих обозревателей, журналистов и политиков, которые занимаются пропагандой?

Это примерно как с беженцами: эту проблему заметили тогда, когда они пришли в дома к весьма благополучным жителям Европы. Тогда о проблеме беженцев стали говорить все. До этого же о том, что угроза исходит из смены режимов на Ближнем Востоке, говорили только мы.

Примеры заявлений западных политиков и публикаций в СМИ, в которых содержатся громкие бездоказательные высказывания при отсутствии каких-либо действий, исследованы в науке и называются истерика.

Хотела бы сказать еще о нескольких моментах, характерных для информационного фона, о котором идет речь. Многие СМИ западного мира, в частности Германии, бьют тревогу по поводу того, что законная сирийского армия выходит на сирийско-турецкую границу. Представляете, что вызывает опасение? Действительно, на этот счет мы читаем серьезные репортажи. Особую тревогу вызывает то, что сирийская армия достигает успехов. Подчеркну, речь идет о законной, общепризнанной границе между двумя суверенными государствами. Когда одно государство своими вооруженными силами выдавливает боевиков и добивается успеха в борьбе с терроризмом и экстремизмом, вызывает удивление, что это каким-то образом начинает волновать и вызывать странную, негативную реакцию в якобы объективных СМИ. Самое интересное, что, как по команде, это начинает почему-то синхронно волновать германские и турецкие СМИ.

Со СМИ и официозом Турции все более и менее понятно и логично, потому что, действительно, зачистка боевиков идет вдоль границы. Мы неоднократно говорили, что через границу проходит дорога с «двусторонним движением», причем очень опасным: с одной стороны идет подпитка боевиков оружием, материальной и технической базой, с другой – незаконно вывозится нефть и вовсю идет запрещенная в международно-правовом поле торговля. Понятно, почему успехи сирийской армии вызывают такое негодование с турецкой стороны. «Грязный» бизнес турецкого официоза необходимо защищать. Его и защищают, в том числе, как могут, стараются держать СМИ под контролем.

Помимо всего прочего есть такая проблема, как геноцид курдского населения. Это тоже, видимо, не дает покоя турецким официальным властям. Возможно, здесь преследуется еще одна цель: а именно «под шумок», под видом странных заявленных целей взять и оккупировать определенный участок земли, который прилегает к Турции, хотя находится совершенно на другой территории – на территории суверенного государства.

Это такие зарисовки к вопросу о соблюдении международного права, уважении суверенитета и т.д. Где международное сообщество? Где СМИ? Почему об этом не пишут? Почему пишут все наоборот? Это удивительно.

Нас постоянно обвиняют (в последние недели мы наблюдаем просто какую-то канонаду) в том, что Россия виновата в срыве межсирийских переговоров в Женеве в результате действий российских ВКС. Сделаю небольшой экскурс в историю. Вспомните ситуацию годичной давности, представьте, что вы делали год назад – это поможет вспомнить те заявления, которые делали наши западные коллеги относительно Сирии и сирийского урегулирования. Вы можете себе представить, что год назад наши западные коллеги из Вашингтона, Лондона, Парижа, Берлина и др. стран всерьез говорили о переговорах оппозиции с официальным Дамаском? Если бы год назад сказали, что в Женеве в 2016 году пройдут переговоры, то, мне кажется, по примеру германских коллег ряд столиц  могли бы обвинить СМИ, которые сделали бы такое предположение, в дезинформации. Этого никто не мог предположить, и я объясню почему: все усилия, силы, весь политический и военный капитал был сфокусирован на одном – на смене режима и уходе сирийского Президента Б.Асада. Эту мантру повторяли каждый день на всех уровнях. Только представители  Российской Федерации, в том числе по линии внешнеполитического ведомства говорили о том, что политикодипломатическому урегулированию на фоне борьбы с терроризмом нет альтернативы. Мы говорили о необходимости начала прямого диалога Дамаска с оппозицией.

Я уже не говорю о событиях двух–трехлетней давности, когда еще «пена очарования» т.н. «арабской весной» не осела. Даже еще год назад никто не мог не только принять, но поверить, что возможны переговоры между официальным Дамаском и оппозицией. Сегодня нас делают виновниками в срыве этих переговоров. Это же откровеннейшая ложь, абсолютная дезинформация самого низкого пошиба. Мы сделали много для того, чтобы эти переговоры не только в теории рассматривались нашими партнерами как серьезная перспектива, но и реализовались на практике. Мы провели огромную подготовительную работу, которая началась отнюдь не осенью 2015 г., а задолго до этого, когда мы формировали группы сирийской оппозиции, проводили встречи сирийских оппозиционеров в Москве, куда, кстати говоря, именно Запад не пускал целый ряд сирийских оппозиционеров, напрямую запрещая им участвовать в «московских встречах». В итоге нас пытаются обмануть, как детей, ладно нас – мы – то все знаем, пытаются обмануть мировую общественность, сказав, что это мы сорвали переговоры. Мне кажется, что на это надеются те, у кого вообще нет никакой памяти и понимания происходящего.

Есть еще один момент, на котором я хотела бы остановиться, что, мол, удары российских ВКС усиливают поток беженцев.

По поводу беженцев скажу отдельно. Я прекрасно помню, как «на полях» различных международных форумов, на которых проходили встречи, например, Министра иностранных дел России С.В.Лаврова и его коллеги, Высокого представителя ЕС по иностранных делам и политике безопасности, Ф.Могерини, в первую очередь поднимала тему беженцев. И это было не месяц, не два и не три назад, а год-полтора назад. Ряд политиков в Евросоюзе понимали, какая беда надвигается, а теперь получается, что в этом опять мы виноваты.

Хочу напомнить, что операция ВКС началась на территории Сирии по просьбе сирийского руководства осенью 2015 г. Сотни тысяч беженцев пришли в Европу за год до этого и продолжали приходить в течение года. Вопрос не в том, что, как всегда,  виновата Российская Федерация – в этой стилистике, я так понимаю, скоро может быть раскрыто убийство Дж.Кеннеди. Необходимо смотреть вглубь проблемы, которая заключается в том, что не решив, не урегулировав ситуацию как в Сирии, так и в других сопредельных странах, нельзя остановить потоки беженцев. Это просто невозможно. Почитайте выступления российского руководства год-полтора назад. Мы говорили о том, что необходимо начинать с основы основ – с урегулирования ситуации, нормализации жизни, создания и повышения материального уровня жизни людей в этом регионе, прекращения военных действий и подпитки боевиков, которые уничтожают эту мирную жизнь. Мы обо всем этом говорили. Второй вопрос – миграционная политика Евросоюза. Что греха таить, надо признаться, что она ведется непрофессионально, были допущены большие ошибки. В этом тоже виновата Российская Федерация? Сильный подход.

Необходимо понять (я думаю, что многие это понимают) и осознать до конца, что пока в Сирии не будет наведен порядок, пока хаос не прекратится, пока не будет создана соответствующая база или предпосылки для внутрисирийского урегулирования, пока не только в Сирии, но и в Ираке не будет побежден терроризм, поток беженцев будет только возрастать. Это должны прекрасно понимать, в том числе, наши европейские коллеги, не искать вымышленных врагов Европы, особенно, где их нет, а понимать суть кризиса, серьезно относиться к первоистокам. Мы знаем и год назад уже видели озабоченность происходящим со стороны европейских политиков, Брюсселя. Причем же здесь Россия сейчас?

Госсекретарь США Дж.Керри и многие другие говорили о гуманитарном кризисе, который сейчас наступил в Сирии, связывая это с операцией ВКС. Господа, где вы были 4 года назад? Или сирийские дети образца 2013 г. отличаются от сирийских детей образца 2016 г.? Или вы их просто не видели? Вы же подпитывали своими действиями колоссальное количество экстремистских группировок, причем делали это на протяжении многих лет. Почему вы тогда не думали о детях и женщинах, я уже не говорю о судьбе других стран региона?

Есть хороший девиз: «Хочешь сделать мир лучше – начни с себя». Мало кто обращает внимание на публикуемые в солидных западных изданиях факты о последствиях воздушных ударов коалиции, которую возглавляет США. Не могу сказать, правда это или нет, но я видела эти факты и не могу их не привести. Например, недавно на сайте «Би-Би-Си» была размещена информация со ссылкой на независимую мониторинговую группу «Эйрворс» о том, что жертвами более 9,5 тыс. авиаударов, нанесенных коалицией по объектам в Ираке и Сирии в период с августа 2014 г. по январь 2016 г., стали от 846 до 1100 гражданских лиц, как там сказано  «некомбатантов». Надеюсь, наши западные коллеги прокомментируют эти цифры, прежде чем давать оценку действиям ВКС России.

О фотосвидетельствах применения пыток американскими военными в Афганистане и Ираке

Важно, что Госсекретарь США Дж.Керри озаботился ситуацией в Сирии: гуманитарной ситуацией, ситуацией с правами человека. Но вопросы стоило адресовать, в том числе, и себе.

Размещенные на сайте «Американского союза гражданских свобод» 198 фотографий из тюрем в Афганистане и Ираке говорят сами за себя, их не надо описывать. Это к вопросу о действиях американских военных и политиков, которые они совершили в вышеуказанных странах, выдвигающих нам претензии,

Обращает на себя внимание, что правозащитники добивались обнародования данных снимков более десяти лет в условиях серьезного противодействия со стороны Пентагона и других ведомств, а большая часть «пыточного архива» из 2 тысяч фотографий до сих пор засекречена. Это к вопросу о том, кто сейчас дает оценку действиям ВКС России, причем абсолютно безосновательно. Точно так же американские власти, ссылаясь на интересы национальной безопасности, по-прежнему препятствуют привлечению к ответственности сотрудников ЦРУ, Минобороны и Минюста, которые на протяжении многих лет изобретали и совершенствовали различные изуверские методы (мы раньше их называли пытками), а также высокопоставленных должностных лиц Администрации, санкционировавших их использование. Это фон для происходящего.

Мы считаем совершенно неприемлемыми публичные заявления представителей США о том, что Россия использует в Сирии неуправляемые бомбы, которые якобы убивают мирных жителей. Это абсолютные домыслы, информация, которая не подкреплена никакими фактами. На это уже реагировало Минобороны России. К сожалению, эти обвинения нарастают и становятся тактикой. Кто это говорит? Мы от кого это слышим? От тех людей, которые использовали именно эти методы в Сербии, Ираке и Афганистане.

Хотела бы завершить эту тему заявлением члена Комитета палаты представителей по делам Вооруженных сил США С.Мултона относительно действий России в Сирии. Он сказал, что «Россия гораздо ясней обозначает свои цели и задачи в Сирии, чем это делают США». Это оценка, данная в ходе внутренних дебатов. Хотела бы процитировать конкретный пассаж и потом объяснить, почему я это сделала. В частности, он сказал, что «Россия действует гораздо эффективней. Каждый российский 18-летний парень из Курска знает стратегический план своей страны в Сирии».

Я не знаю, что знает каждый 18-летний парень в Курске, и надеюсь, что его голова забита совершенно другими вещами в силу возраста и наступающей весны. Но я могу подтвердить слова С.Мултона, сказав, что нашим людям совершенно понятно, что мы делаем в Сирии по одной простой причине – потому что мы не меняем своих принципиальных подходов. Наверное, в этом и есть коренное отличие.

О заявлении Постпреда Турции при ООН Х.Чевика относительно отказов Москвы от диалога с Анкарой

Турецкая сторона вновь пытается делать вид, будто именно Москва игнорирует призывы к диалогу. Расцениваем это не иначе как пропагандистский ход (российское руководство, представители Администрации Президента России уже высказывались на этот счет) в целях снять с себя всю ответственность за уничтожение нашего самолета 24 ноября 2015 г. и убийство командира экипажа. Не стоит думать, и это было бы ошибкой, что эта акция Анкары останется без ответа. Мы неоднократно говорили о своих подходах.

Еще раз подчеркну, что линия, которой продолжает придерживаться правительство Турции, а именно категорический отказ принять и признать свою вину за уничтожение российского самолета и гибель наших военнослужащих, упорное нежелание наказать причастных к этому преступлению лиц, постоянная пропаганда в отношении деятельности России в Сирии, продолжение использования двойных стандартов в борьбе с международным терроризмом, не создают предпосылок для возобновления полноценного диалога с Турцией в обозримой перспективе.

В последнее время мы сталкиваемся с нарастающей антироссийской риторикой официальной Анкары, с безосновательными обвинениями в наш адрес, не имеющими ничего общего с действительностью.

О годовщине подписания Минских соглашений

Как вам известно, послезавтра – 12 февраля – исполняется ровно год с того момента, когда в Минске был подписан «Комплекс мер по выполнению Минских соглашений». Над ним, как вы все помните, непосредственно работали лидеры стран «нормандской четверки» – президенты России, Франции, Украины, Канцлер Германии, которые провели изнурительный многочасовой переговорный марафон по поиску компромисса. Ценность документа, к которому пришли все стороны заключается в том,  что он был согласован с участием самих украинских сторон конфликта в Донбассе. «Комплекс мер» получил также широкое международное признание в качестве базиса для продвижения по пути урегулирования кризиса на Украине и был единодушно одобрен Советом Безопасности ООН.

Благодаря Минским соглашениям фактически были не только прекращены активные боевые действия по всей линии фронта, но и отведена угроза их возможного перерастания в кровопролитную гражданскую войну в масштабах всей Украины. Все это позволило существенно снизить уровень военной напряженности на Юго-Востоке Украины. От линии соприкосновения на заданные рубежи отведены тяжелые вооружения. Подписано и реализовано дополнительное соглашение об отводе бронетехники и артсистем калибром менее 100 мм. Предпринимаются шаги по разминированию ряда участков в зоне конфликта.

В то же время, до сих пор не удается достичь полного прекращения огня. Уровень доверия сторон по-прежнему оставляет желать лучшего. Более того, воюющие на стороне Вооруженных сил Украины т.н. добровольческие батальоны открыто заявляют о своем нежелании соблюдать Минские договоренности и намерении продолжить, как они говорят, «войну до победного конца». При этом ответственность за все провокации и обострение обстановки на линии соприкосновения Киевом, как всегда ( и это уже добрая или злая традиция) цинично, возлагается на ополченцев, вплоть до утверждений о том, что они якобы сами себя обстреливают.

В этой связи на текущем этапе очень важно добиться устранения еще сохраняющихся нарушений «режима тишины», обеспечить полное выполнение договоренностей украинских сторон об отводе вооружений и о постепенном разводе сил, чтобы между подразделениями украинской армии и ополчения Донбасса было как можно меньше угроз прямого соприкосновения.

Рецидив войны никому не нужен и будет иметь крайне негативные последствия для процесса внутриукраинского урегулирования, который, к сожалению, пока буксует, прежде всего, ввиду отсутствия политической воли со стороны Киева. Так, официальные власти этого государства наотрез отказывается вступать в прямой диалог с Донбассом и продолжают линию на преднамеренное игнорирование законных прав и требований населения Юго-Востока страны, что и является краеугольным камнем всей проблемы. По сути, мы имеем дело с фактическим саботажем официальным Киевом реализации большинства пунктов «Комплекса мер».

В частности, хотелось бы привести ряд конкретных примеров. Киевские власти отказались от работы с Донецком и Луганском в вопросе конституционной реформы, предполагающей децентрализацию властных полномочий с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, что не позволило добиться ее осуществления. Украиной не обеспечено законодательное закрепление на постоянной основе особого порядка местного самоуправления (особого статуса) Донбасса. Не утвержден закон об амнистии, запрещающий преследование и наказание лиц, участвовавших в событиях на Юго-Востоке Украины в 2014-2015 гг. Хотя такой шаг в отношении манифестантов с майдана в свое время был сделан Верховной Радой. Не стремится Киев исполнять взятые на себя обязательства и по восстановлению разрушенной инфраструктуры Донбасса и его социально-экономических связей с остальной территорией страны. Более того, продолжается фактическая блокада региона.

Донецк и Луганск, напротив, демонстрировали твердый настрой на достижение компромиссов по указанным проблемам.

Можно сказать, что сама жизнь показала, что альтернативы Минским соглашениям нет.

Чем скорее в Киеве осознают необходимость выполнения своих обязательств по «Комплексу мер» во всей их полноте и совокупности, тем быстрее пойдет процесс урегулирования. Хочется надеяться, что все мы сможем стать свидетелями установления прочного и долгосрочного мира и спокойствия на украинской земле.

Что касается России, то мы готовы продолжать совместно с нашими партнерами предпринимать усилия по содействию поиску политического решения внутриукраинского кризиса.

О российско-японских консультациях на уровне заместителей министров иностранных дел

15 февраля в Токио пройдут плановые российско-японские консультации на уровне заместителей министров иностранных дел. С российской стороны в них примет участие И.В.Моргулов.

В ходе консультаций будет обсуждаться весь спектр вопросов двусторонних отношений, включая состояние и перспективы политического диалога и торгово-экономического сотрудничества, а также ряд актуальных международных проблем, в том числе положение на Корейском полуострове.

Предполагается, что стороны обменяются мнениями о сроках проведения очередного, третьего раунда ведущихся по линии министерств иностранных дел двух стран переговоров о заключении мирного договора.

О российско-иранском Соглашении об упрощении условий взаимных поездок отдельных категорий граждан Российской Федерации и Исламской Республики Иран

6 февраля 2016 г. вступило в силу Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран об упрощении условий взаимных поездок отдельных категорий граждан двух стран, которое было подписано в Тегеране 23 ноября 2015 г. по итогам переговоров Президента России В.В.Путина с Президентом Ирана X.Роухани.

Соглашение предусматривает введение облегченного порядка получения российских и иранских виз для представителей деловых кругов двух стран, а также лиц, участвующих в научных, культурно-гуманитарных обменах, включая преподавателей и студентов.

Важной особенностью нового порядка является возможность оформления виз для предпринимателей по прямым приглашениям ведущих организаций деловых кругов двух стран. С российской стороны это Торгово- промышленная палата (ТПП России); Общероссийская общественная организация «Российский союз промышленников и предпринимателей» (РСПП); Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России»; Российский союз товаропроизводителей (РСТ); а также территориальные торгово- промышленные палаты.

Рассчитываем, что важным стимулом для дальнейшего продвижения российско-иранского делового взаимодействия станет предусмотренная Соглашением возможность получения многократных виз гражданами, которые осуществляют грузовые перевозки между двумя странами автомобильным транспортом. Такие визы оформляются с российской стороны Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков (АСМАП). Кроме того, от получения виз освобождаются члены экипажей морских судов, заходящих в порты России или Ирана.

Значительно упрощены контакты между представителями министерств и ведомств двух стран, которые могут оформлять для участия в официальных мероприятиях, нацеленных на продвижение российско-иранского взаимодействия, многократные визы, срок действия которых составляет от одного года до пяти лет.

Убеждены, что реализация данного Соглашения будет способствовать дальнейшему укреплению российско-иранских связей на всех направлениях, а также позволит последовательно продвигаться по пути дальнейшего снижения административных барьеров для поездок и контактов граждан двух стран. Считаем, что это в полной мере отвечает новому качеству отношений между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран.


О проведении презентации в Комиссии по границам континентального шельфа российской заявки в отношении Северного Ледовитого океана

Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е.Донской, возглавляющий российскую межведомственную делегацию, 9 февраля провел на пленарном заседании Комиссии по границам континентального шельфа (КГКШ) в Нью-Йорке официальную презентацию пересмотренного частичного представления России в отношении континентального шельфа в Северном Ледовитом океане.

Состоявшееся мероприятие – важная часть усилий по продвижению заявки нашей страны относительно установления внешней границы ее континентального шельфа в арктическом регионе. Речь идет о подводных пространствах площадью порядка 1,2 млн. кв. км, которые простираются более чем на 350 морских миль от побережья.

Заявка, которая была вчера представлена в Нью-Йорке, является новым вариантом заявки, направленной российской стороной в Комиссию в 2001 г., и в этом качестве подлежит рассмотрению в приоритетном порядке.

Россия представила Комиссии развернутую информацию по ключевым аспектам заявки, сделав упор на дополнительном научно-техническом обосновании своих прав на континентальный шельф в Арктике, которое было получено по итогам масштабных исследований последних лет в этом регионе.

Обращение в Комиссию и ее будущие рекомендации по итогам рассмотрения заявки не предрешают вопроса о делимитации континентального шельфа между нашей страной и ее арктическими соседями.

Рассчитываем на дальнейшее конструктивное взаимодействие с Комиссией в ходе ее работы над арктической заявкой Российской Федерации.

О «деле И.Благого»

Скажу несколько слов о вопросе, который сейчас актуален на европейском пространстве: – о работе СМИ, свободе слова, пропаганде.

Мы очень озабочены, вызывает большую тревогу та информационная кампания, по сути, травля, которая разворачивается вокруг спецкорреспондента «Первого канала», работающего в Германии, И.Благого. Сейчас все переходит в плоскость правового давления, хотя уже наблюдается беспрецедентное информационное давление. Журналисту вменяется или его пытаются обвинить в «разжигании межнациональной розни» – удивительно, что такая формулировка есть в современной Европе, почему-то по другим делам об этой формулировке никто не вспоминал. Атмосфера, которая сейчас разворачивается вокруг истории, является прямым давлением на СМИ, покушением на свободу слова и самовыражения.

На первый взгляд все это может показаться нереальным, нереалистичным, потому что речь идет о государстве, которое давно отстаивает базовые принципы построения и существования демократического общества и которое всегда нами рассматривалось, как классический образец государства с доминирующими демократическими и либеральными ценностями и традициями. Мы так всегда относились к нашим коллегам и партнерам из ФРГ.  Но то, что мы сейчас видим, не может не настораживать. Вопрос не в том, какую оценку дают этому сюжету – мы все понимаем, что общество свободно и открыто, может и имеет право обсуждать любой телевизионный сюжет. Хотя здесь надо обсуждать другое – действия правоохранительных органов, замалчивание информации. Мы видим уже не двойные стандарты, а налицо неприкрытое лицемерие.

Вспомните огромное количество репортажей, которые мы видели на западных и, в частности, германских каналах, которые не то, чтобы гипотетически разжигали какую-то ненависть или рознь, а фактически просто предоставляли дезинфо