Рабочая группа по обращению с отходами занялась прогнозированием тарифов
Состоялось очередное заседание рабочей группы по обращению с отходами Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды. На нем был рассмотрен вопрос тарифного регулирования в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
«Можно с уверенностью говорить о том, что реформа по обращению с отходами приведет к росту тарифа. Но справедливость и прозрачность - главные требования к тарифу в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. К сожалению, существующий порядок формирования тарифа не может в полной мере соответствовать этим требованиям. Например, региональные операторы заявляют одни затраты на обеспечение работы объекта по размещению отходов, а по факту оказывается, что техники, персонала используется меньше, завышены и другие статьи расходов. Все эти факторы влияют на формирование тарифа, а значит, на конечную стоимость услуги по утилизации ТКО для потребителей», - рассказал зампред Комитета по экологии и охране окружающей среды, руководитель рабочей группы по обращению с отходами Владимир Панов.
Кроме того, как отметил первый заместитель председателя Комитета Николай Валуев, на данный момент одним из ключевых вопросов при формировании тарифа является проблема раздельного сбора отходов. «Заинтересован ли региональный оператор сортировать отходы в жилом секторе: устанавливать контейнеры для раздельного сбора мусора, обеспечивать последовательный вывоз ТКО? Если да, то кто именно получит прибыль от переработки и продажи вторсырья: региональный оператор или жители? Ответы на эти вопросы напрямую будут влиять на процесс формирования тарифа на утилизацию ТКО».
По словам Александра Клыканова, члена Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды, необходимо правильно утилизировать отходы уже сейчас. Если у региона есть мощности для сортировки и переработки, необходимо использовать их в полном объеме. Запрос от отрасли уже есть, нужно лишь правильно распределить потоки и мотивировать развитие рынка сбыта вторсырья.
Во время заседания эксперты неоднократно отмечали, что напрямую на формирование тарифа влияет качество территориальных схем обращения с отходами. «Нормативно-правовые акты, регулирующие установление тарифов, не позволяют справедливо дифференцировать этот тариф, как для граждан, так и для региональных операторов. Указанная ситуация усугубляется неудовлетворительным качеством территориальных схем, которые, к сожалению, в настоящее время в большинстве субъектов Российской Федерации не обеспечивают возможность принятия качественных управленческих решений», - рассказала Диана Обухова, заместитель генерального директора Юридического центра промышленной экологии. Это подтверждают и региональные операторы. Например, в Ивановской области первоначально планируемый тариф составлял 104,6 руб. с человека в месяц, но после получения статуса регионального оператора фактический тариф снизился до 88,72 руб. с человека в месяц. Это, по мнению регионального оператора, не позволяет реализовать все запланированные мероприятия. Такой же точки зрения придерживается и представитель регионального оператора от Нижегородской области, который также присутствовал на заседании рабочей группы по обращению с отходами.
«Рабочая группа поставила задачу проанализировать структуру формирования тарифа и найти механизмы по достижению прозрачности тарифа», - сообщил Владимир Панов.