31 мая 1935 года принято постановление Совета Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности», в соответствии с которым при отделах милиции были созданы секции по борьбе с детской беспризорностью и бесконтрольностью, а в дальнейшем детские комнаты для приема заблудившихся детей. Вслед за постановлением издан приказ НКВД СССР, согласно которому в составе органов милиции появились комнаты для пребывания детей в отделах и отделениях милиции. В аппарате уголовного розыска были выделены специальные работники, имеющие оперативный стаж и опыт работы борьбы с преступностью несовершеннолетних. Одновременно к компетенции Наркомата внутренних дел отнесены детские приемники-распределители.