Прокуратура Приморья перешла дорогу подрядчику нацпроекта
АО «СпецСУ» проиграло прокуратуре Приморья дело о ремонте сразу трех участков дорог по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» (БКД). Арбитражный суд Дальневосточного округа 23 мая оставил в силе постановления нижестоящих судов, которыми госконтракт и результаты электронной закупки признаны недействительными.
Речь идет о таких участках автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, как Владивосток – Артем (км 26+000 – км 36+500 длиной 10,5 км), подъезд к с. Раздольному от автомобильной дороги Хабаровск – Владивосток (км 0+000 – км 7+138 длиной 7,1 км), подъезд к бухте Лазурной от автомобильной дороги Хабаровск – Владивосток (км 4+780 – км 10+142 длиной 5,4 км).
Стоимость контракта составляла чуть более 1 млрд руб., а единственным исполнителем было АО «СпецСУ».
Как говорится в судебных материалах, расторжение госконтракта и аннулирование результатов торгов связано с объединением лотов, тогда как дороги находятся на значительном расстоянии друг от друга. Это привело к ограничению конкуренции. Как и то, что для участия в закупке участнику необходимо было перечислить заказчику 21 679 831,34 руб., затем для дальнейшего заключения государственного контракта предоставить еще и обеспечение в сумме 509 476 036,58 руб. либо независимыми гарантиями на указанные суммы.
При этом ссылка АО «СпецСУ» о наличии как минимум семи потенциальных участников, которые могли принять участие в спорной закупке на основании сведений, содержащихся в реестре контрактов, суды даже не стали рассматривать как надлежащее доказательство существования возможной конкуренции. Поскольку данный факт «не отражает действительное финансовое состояние данных юридических лиц на момент проведения закупки и является предположительным ввиду фактического участия в конкурсе единственного претендента».
Не прошел и довод о возможном коллапсе при ремонте дорог тремя разными подрядчиками, суды посчитали его вероятностным.
«Ответчиками не представлены результаты исследования трафиков движения транспортных средств из района с. Раздольного до б. Лазурной и в обратном направлении. Соответствующего документального обоснования материалы дела не содержат. Кроме того, нет достаточного обоснования, что возможные проблемы с осуществлением движения по дорогам можно избежать исключительно путем укрупнения лота и нельзя урегулировать вопрос сохранения нормального трафика в случае исполнения заказов по трем объектам инфраструктуры разными организациями», – говорится в судебных материалах.
АО «СпецСУ» известно тем, что в прошлом году выполняло все контракты по «дорожному» нацпроекту во Владивостоке. Также компания ремонтировала печально известный участок дороги в Андреевку Хасанского округа.
В целом до 31.12.2023 г. у «СПЕЦСУ» было заключено с министерством транспорта Приморья 14 контрактов на сумму более 3,5 млрд руб. В этом году компания займется строительством дорог в микрорайоне Патрокл, реконструкцией участка на Адмирала Горшкова (от перекрестка с Майора Филипова до трассы Седанка – Патрокл), строительством развязки на трассе Седанка – Патрокл в районе Зеленого Угла и обустройством новой дороги к этой же развязке от Нейбута, 67а. Лоты были разыграны мэрией Владивостока, их общая стоимость составляет чуть более 1 млрд руб.