Nuo tada, kai Jungtinės Valstijos, reaguodamos į 2001 m. rugsėjo 11 d. išpuolius Niujorke ir Vašingtone, paskelbė vadinamąjį pasaulinį „karą su terorizmu“, šios veiklos misija bei tikslai daug kartų keitėsi, nes ne kartą keitėsi ir grėsmės lygis bei mastas.