20세기엔 국민 생활 증진을 내건 초대형 국가 프로젝트들이 많았다. 마오쩌둥이 주도한 중국의 대약진운동이 대표적이다. 마오는 1950년대 후반 중국 농민들의 생활을 획기적으로 개선하겠다며 수억 명의 중국 농민을 2만5000여개의 인민공사로 재편했다. 단기간에 서구와 미국을 추월하고 농민을 가사(家事)와 육아·노동에서 해방시키겠다는 의도에서였다. 결과는 전대미문의 식량 부족 사태가 벌어져 최소 2000만명의 중국인이 굶어 죽었다.제임스 스콧 미국 예일대 석좌교수는 '국가처럼 보기'에서란 저서에서 이런 재앙이 생기는 원인에 대한 해답을...