Миссия БДИПЧ ОБСЕ оценила выборы в Курултай: что отметили наблюдатели

В Астане прошла пресс-конференция Международной миссии по наблюдению за выборами БДИПЧ ОБСЕ, в ходе которой была озвучена оценка прошедших выборов в Курултай, передаёт Tengrinews.kz.
Наблюдатели отметили профессиональную и своевременную техническую подготовку выборов, отметили хорошую подготовку членов комиссий, качественное информирование граждан, меры по обеспечению доступности голосования, а также открытость избирательных процедур.
Подготовка выборов и работа ЦИК
В материалах Миссии подчеркивается, что Центральная избирательная комиссия осуществляла техническую подготовку профессионально и в установленные законом сроки. Отдельное внимание наблюдатели уделили подготовке кадров. Наблюдатели БДИПЧ положительно оценили общенациональную каскадную программу обучения членов избирательных комиссий, на мероприятиях которой они присутствовали.
По их словам, ЦИК также провела масштабную информационную кампанию для избирателей и предприняла значительные усилия для обеспечения доступности избирательных участков и содействия участию в выборах лиц с инвалидностью.
Наблюдатели отметили открытость работы ЦИК. По их мнению, заседания комиссии проходили регулярно и транслировались в прямом эфире на казахском и русском языках. Предусматривался синхронный сурдоперевод на казахский и русский жестовые языки, а решения оперативно размещались на сайте ЦИК.
Также наблюдатели отметили, что день выборов прошел организованно и спокойно, поэтому в подавляющем большинстве случаев открытие участков и процесс голосования были оценены положительно.
В целом отмечается, что техническая сторона избирательного процесса была выстроена системно: от подготовки членов комиссий и публичности решений до информирования граждан и создания более доступной среды для голосования.
Открытость и наблюдение
Открытость избирательных процедур и возможность национального и международного наблюдения также стали отдельными направлениями, отраженными в оценках миссии БДИПЧ ОБСЕ.
Члены Миссии заявили, что казахстанское законодательство предусматривает возможность как национального, так и международного наблюдения за выборами. В день голосования наблюдение осуществлял ряд организаций.
Центральная избирательная комиссия проводила регулярные открытые заседания с прямой трансляцией, а решения оперативно публиковались на официальном сайте. В открытом доступе находится и действующее избирательное законодательство, включая большинство последних поправок и подзаконных актов, что Миссия отдельно отметила.
Дополнительным элементом прозрачности стало раскрытие сведений о финансировании кампании. Постановление ЦИК предусматривало двукратную публикацию информации о финансировании кампании каждой политической партии до дня голосования. Миссия подчеркнула, что это требование было выполнено.
Как известно, за выборами следило рекордное число наблюдателей – 777 представителей из 42 стран и 13 международных организаций, включая миссии СНГ, ОДКБ, ШОС, БДИПЧ ОБСЕ, ПА ОБСЕ, Совет Европы и Тюркскую академию. Также было привлечено порядка 80 тысяч наблюдателей от отечественных организаций. Всего ЦИК и ТИК аккредитовали 258 организаций.
Кампания прошла спокойно
Избирательная кампания в Казахстане проходила в целом спокойно и упорядоченно, а ее участники могли вести агитацию без административных препятствий. Такие оценки содержатся в материалах Международной миссии по наблюдению за выборами БДИПЧ ОБСЕ.
Важной оценкой Миссии стало соблюдение принципа равных возможностей. Правовая база предусматривает равные условия для агитации, а акиматы и избирательные комиссии, по наблюдениям Миссии, обеспечивали их в соответствии с законом. Сообщений о необоснованных отказах или ограничениях агитационных мероприятий не поступало.
Как отметили международные наблюдатели, социальные сети играли существенную роль в избирательной кампании.

"Мониторинг социальных сетей, проведенный Миссией БДИПЧ, показал, что онлайн-коммуникация партий и кандидатов носила преимущественно позитивный характер и была сосредоточена на программных вопросах. Случаи конфронтационной политической дискуссии были ограниченными", – отмечается в заявлении Миссии БДИПЧ.

Также, по наблюдениям Миссии, политические силы активно использовали традиционные формы работы: проводили собрания и встречи, общались с трудовыми коллективами, распространяли агитационные материалы и вели поквартирный обход. На части мероприятий наблюдатели фиксировали значительную аудиторию и позитивный отклик граждан.
Отдельно Миссия констатировала, что процесс регистрации кандидатов проводился эффективно. ЦИК зарегистрировал списки в установленный законом срок, а результаты проверки документов о выдвижении представлялись на заседаниях комиссии.
Кроме того, часть собеседников Миссии из числа представителей политических партий высказала мнение, что новый однопалатный Курултай с сильным партийным мандатом способен улучшить законодательный процесс.
Доступность голосования
Точность реестра избирателей, доступность списков, специальные механизмы голосования и меры для граждан с инвалидностью также вошли в число отмеченных Миссией аспектов избирательного процесса.
Национальный реестр избирателей, который ведет ЦИК, по состоянию на 2 августа включал 12 605 788 граждан. Большинство собеседников Миссии выразили доверие к точности реестра. Списки избирателей были доступны гражданам для ознакомления.
Система предусматривала несколько механизмов, позволяющих реализовать право голоса в различных жизненных обстоятельствах. Граждане, которые в день выборов находились вне места жительства, могли заранее подать заявление о включении в список по месту временного пребывания. Также действовали открепительные удостоверения, позволявшие голосовать на другом участке.
Для избирателей с проблемами со здоровьем, граждан, ухаживающих за членами семьи, а также находящихся в отдаленных районах предусматривалось голосование вне помещения при подаче соответствующего заявления. В предусмотренных законом случаях создавались специальные избирательные участки.
Отдельное решение было предусмотрено для граждан без зарегистрированного адреса. В день голосования они могли пройти регистрацию с использованием онлайн-системы, развернутой на 221 избирательном участке по всей стране.
Особое внимание избирательная администрация уделила доступности голосования для лиц с инвалидностью. Проводился мониторинг доступности участков, а подготовка членов комиссий включала специальный видеокурс по взаимодействию с такими избирателями.
Участникам процесса также были доступны механизмы правовой защиты. Граждане, партии и другие субъекты могли обращаться по избирательным спорам в комиссии, суды или органы прокуратуры, причем законодательство предусматривает сокращенные сроки рассмотрения таких обращений.
В целом в материалах Международной миссии БДИПЧ ОБСЕ отмечены организация и техническая подготовка выборов, открытость работы ЦИК, доступность голосования, условия проведения избирательной кампании и механизмы наблюдения.
Напомним, что в Центральной избирательной комиссии (ЦИК) уже озвучили предварительные результаты голосования на выборах депутатов Курултая в Казахстане.
Для прохождения в Курултай партии должны были набрать не менее 5 процентов голосов от общего числа голосующих.
Как сообщил председатель ЦИК Нурлан Абдиров, общая численность избирателей составила 12 623 289 человек. В выборах приняли участие 9 351 539 человек, или 73,8 процента граждан, включённых в списки.
Добавим, что формированием нового законодательного органа политические изменения в стране не ограничатся. Политологи рассказали корреспонденту Tengrinews.kz, какие преобразования ожидают систему казахстанской власти после выборов и какими будут следующие этапы.