Аудиторы заявили о миллиардных нарушениях в “Болашаке“: оператор не согласен с выводами
Высшая аудиторская палата заявила о серьезных нарушениях в программе "Болашак". В ответ оператор программы заявил, что речь не идет о нецелевом расходовании средств или присуждении стипендий в обход правил, а решения, на которые указали аудиторы, принимались в рамках действовавших на тот момент норм, передает Tengrinews.kz.
Что заявили в Высшей аудиторской палате
На правительственном часе в Мажилисе член Высшей аудиторской палаты заявил, что программа "Болашак" администрируется с существенными рисками.
По данным ВАП, 340 претендентам присудили стипендии на 7,7 миллиарда тенге в индивидуальном порядке по решению министерства, хотя они не соответствовали общим критериям отбора.
Еще 151 стипендия, как заявили аудиторы, была присуждена сверх утвержденного лимита.
Отдельно в палате выделили направление "искусственный интеллект". По данным ВАП, из 54 запланированных стипендий по этому направлению фактически присудили только 5, а остальные 49 перераспределили на другие направления.
В палате считают этот блок особенно показательным: по оценке аудиторов, приоритетное направление было заявлено, но фактически большая часть стипендий ушла в другие специальности.
Общий вывод ВАП заключается в том, что система высшего образования, включая отдельные механизмы администрирования "Болашака", в большей степени финансирует процесс, чем конечный результат.
Что ответили в "Болашаке"
В центре международных программ, который является оператором "Болашака", с выводами аудита не согласились.
В центре напомнили, что "в январе 2025 года нормы об индивидуальном порядке рассмотрения документов претендентов были исключены", однако до этого такая норма действовала с 2012 года.
Как пояснили в центре, документы могли рассматриваться в индивидуальном порядке "только в определенных случаях, таких как отсутствие в перечне приоритетных специальностей точного наименования специальности из приглашения".
В качестве примера в "Болашаке" привели случай, когда претендент поступал на специальность Machine Learning and Computer Vision, тогда как в казахстанском перечне значилась Machine Learning.
"Обе данные специальности относятся к информационным технологиям и у них совпадает силлабус и предметы. В связи с этим данный претендент был допущен на конкурсный отбор", — пояснили в центре.
В "Болашаке" также заявили, что "по всем 340 претендентам был проведен анализ и они проходили этапы конкурсного отбора на равных условиях с остальными претендентами".
Почему возник вопрос по 151 стипендии
В Высшей аудиторской палате заявили, что 151 стипендию присудили сверх лимита.
В "Болашаке" с такой оценкой не согласились.
"Указанная 151 стипендия была присуждена в рамках выделенных бюджетных лимитов. Перераспределение 151 стипендии не превысило общее количество выделенных стипендий и бюджетных средств в год", — заявили в центре.
По данным оператора, речь шла о перераспределении мест между направлениями подготовки в 2022–2024 годах.
Как пояснили в центре, если по одному направлению часть мест оставалась невостребованной, их перераспределяли в пользу других направлений, где конкурс был выше.
В качестве примера в "Болашаке" привели 2023 год, когда неосвоенные места по направлениям "Образование", "Естественные науки" и "Социальные науки" были переданы претендентам по направлениям "Медицина" и "Инженерно-технические специальности".
Что произошло со стипендиями по ИИ
В Высшей аудиторской палате заявили, что из 54 запланированных стипендий по направлению "искусственный интеллект" фактически были присуждены только 5.
В центре международных программ подтвердили эти данные, однако заявили, что остальные места не были утрачены.
"Из указанных 54 стипендий 5 были присуждены по направлению "искусственный интеллект", оставшиеся 49 стипендий были освоены в рамках инженерно-технического направления", — сообщили в центре.
В "Болашаке" пояснили, что на тот момент направление "искусственный интеллект" не было закреплено как отдельная категория.
В центре также сообщили, что после принятия закона "Об искусственном интеллекте" и Цифрового кодекса направление AI было выделено в отдельную категорию.