Yksi ratkaisu oppilasmäärien vähentymiseen syntyvyyden laskun myötä voi olla kuntien välinen yhteistyö. Joko oppilaat tai opettajat voivat liikkua yli kuntarajan. Kaikki eduskuntapuolueet kannattavat kuntayhteistyön lisäämistä perusopetuksessa, mutta valtion rahoitus ei nyt siihen kannusta.