حداقل ۴۰ درصد بودجه دارویی کشور مربوط به دارو‌های بیماران خاص است. این در حالی است که تعداد بیماران خاص و صعب‌العلاج ما بسیار پایین است و درنتیجه بخشی از این دارو‌ها از کشور قاچاق می‌شود. تجویز غیر قانونی دارو هم باعث می‌شود که تأمین نیاز دارویی کشور مطابق درآمد بنگاه‌های واردکننده یا تولیدکننده شکل بگیرد و در نهایت قاچاق دارو را شدت می‌دهد.
