Reforma de la Seguridad Social: ¿para quién y para qué?

Este artículo fue publicado originalmente en El Día.

Por: Fulgencio Severino

La discusión sobre la posible reforma de la Ley 87-01 de Seguridad Social en la República Dominicana obliga a plantear una pregunta esencial: ¿qué objetivos persigue realmente el gobierno con esta iniciativa?

En el debate público han surgido propuestas que generan preocupación, como el aumento de la edad de jubilación o el incremento de las cotizaciones de los trabajadores. Estas medidas parecen orientadas más a preservar los intereses de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) que a garantizar una protección digna para la población trabajadora.

El sistema dominicano de pensiones, basado en la capitalización individual, ha demostrado ser insuficiente para garantizar ingresos adecuados en la vejez. Aunque los fondos han generado rentabilidad del 8%, el impacto real en las pensiones es limitado, lo que se traduce en ingresos insuficientes para la mayoría de los jubilados. Hasta la fecha las pensiones por discapacidad parcial.son de alrededor de 5mil pesos y total de 11 mil pesos al mes y las de jubilacion programada de alredor de 20 mil pesos mensuales.

Esto confirma los estudios de la Unión Europea que estiraron renta de 22% del salario para quienes coticen durante 30 años.

Otro desafío importante es el requisito de 30 años de cotización para acceder a una pensión. La realidad del mercado laboral dominicano hace que este objetivo sea inalcanzable para la mayoría de los trabajadores. Estudio del Banco Mundial asi lo confirman que establecio que solo el 16 % de todos los cotizantes había completado el 100% del periodo de cotizaciones transcurrido y el 50% había cumplido menos del 50% de las cotizaciones estudiadas.

Esta situacion es producto del alto periodo de tiempo sin volver a cotizar de un trabajador que es despedido, el estudio citando estsblece que el 40% ha dejado de cotizar pir un año, el 30% de 1 a 2 años, 18% de 2 a 4 años y el 11% de 4 a 6 años
Asimismo, el sistema de salud enfrenta limitaciones importantes en cobertura, con barreras que obligan a los pacientes a asumir gastos de bolsillo cada vez mayores. Esto es debido a la persitencia de un catslogo de prestaciones y lista de medicamentos que excluye todo procedimientos y fármacos de mejores resultados y la exclusión de decenas de procedimientos de frecuente uso en la poblacion, por lo que las intermediarios de salud utilizan mecanismos perversos para negar y retrasar prestaciones para favorecer sus intereses de ganancia.

La reforma debe centrarse en mejorar el acceso, la equidad del sistema, colocando en el centro a las personas y no a los intermediarios financieros.

Debemos rechazar cualquier pretensiones del gobierno de actuar a favor de la oligarquia financiera. No puede repetirse la reforma del gobierno corrupto del PLD encabezado pir Danilio que creo la comision de 1.2% del Fondo acumulado , lo que genera a las AFP 12 mil millones pesos al año, que junto al uso.a favor de ese sector de 1.2 billones pesos acumulados, hacen del sistema un verdadero negocio financiero y no un sistema de jubilacion y pension.

En ese sentido proponemos sustituir el sistema de capitalización por un sistema mixto que garantice, pensiones definidas en funcion de los años de cotizacion iniciando con 40% para periodo de 10 años de cotizacion, 60% para 20 años 80% 25 sños y 90% para 30 años.

En salud proponemos reforzar el sistema públicoo, garantizar cobertura de medicamentos y procedimientos en base a las necesidades de los pacientes y las evidencias científicas para el empleo de aquellos de calidad comprobada para reducir complicaciones, mortalidad, estadía Prolongada y hospitalizaciones.

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