Tensiones en el CIS: retraso en dar datos, ocultación a partidos y muestras con sesgo

Hay una anécdota, algo apócrifa, que se le atribuye a Pablo Picasso: un día alguien le dijo que aquella modelo no se parecía en nada al retrato que le había hecho, que la pintura reflejaba una realidad muy distorsionada, y el pintor respondió que «ya se parecerá».

Con el CIS pasa algo parecido. Su presidente, el socialista José Félix Tezanos, no deja de predicar las bondades de su trabajo al frente de su organismo, lo impoluto de su servicio a la sociedad frente a los «magos» y «charlatanes» que considera que proliferan en su sector. Sin embargo, la realidad sigue empeñada en llevarle la contraria. Y como Tezanos no tiene la gracia de Picasso, y el dinero que usa es el de todos los españoles, cada vez hay más voces internas y externas que están diciendo «hasta aquí».

LA RAZÓN ha podido saber que hay un malestar creciente entre los trabajadores del propio CIS, funcionarios que no están en las salas donde se toman las decisiones estratégicas, pero que sí sufren el daño reputacional y la constante atención mediática. Muchos no se explican ni entienden los numerosos cambios que ha realizado Tezanos y que contribuyen al descrédito de una institución que antes rehuía del foco para garantizar su neutralidad.

Intención de voto

Aunque la lista de cambios es amplia, uno de los más dañinos ha sido prácticamente de filosofía, de la identidad de la labor del CIS. Crece la sensación de que el organismo ya no se centra tanto en estudiar la sociedad española, sino que actúa como una encuestadora (la más potente de todas) que no deja de recabar información electoral para el Gobierno y que, además, no comparte con el resto de partidos políticos.

Esto se nota, entre otras cuestiones, en que ya incluye preguntas sobre la intención de voto en prácticamente todos sus estudios. Y lo hace a pesar de que la materia estudiada no tenga nada que ver con el comportamiento electoral.

El último estudio publicado por el CIS, «Actitudes y demandas de los andaluces tras las inundaciones», es un perfecto ejemplo de ello. De las 25 preguntas que hay en el cuestionario, solo las nueve primeras versan realmente sobre las inundaciones, mientras que el resto son preguntas sobre las elecciones autonómicas que se celebrarán el próximo 17 de mayo en la comunidad autónoma.

Además, la encuesta cuenta con una elevada muestra de 6.000 entrevistas y está diseñada para obtener un mínimo de respuestas por provincias; es decir, por circunscripciones electorales. Por poner un ejemplo comparativo, la encuesta flash que realizó el CIS para las elecciones andaluzas de 2022 solo contó con 4.000 entrevistas. Esto significa que el CIS ha convertido un estudio sobre las inundaciones en un sondeo preelectoral de cara al 17M.

Cambios metodológicos

Sin embargo, esa intencionalidad no es lo único que molesta. También hay una parte técnica, y una de las críticas más recurrentes entre los expertos consultados por este diario es que Tezanos también ha cambiado la metodología a la hora de hacer encuestas y la ponderación a la hora de analizar los resultados, sin haberlo explicado bien y sin que esté demostrado que el nuevo sistema sea mejor que los anteriores.

Por ejemplo, durante la pandemia pasó de un modelo de encuesta presencial a uno telefónico. Si bien es cierto que sirve para aumentar el número de personas encuestadas, los sondeos realizados demuestran que se están produciendo importantes sesgos en la muestra, sobrerrepresentando a las personas con estudios y de izquierdas frente a otros perfiles.

Se ve a la perfección en el último barómetro realizado, el de marzo. El 33,4% de los entrevistados por el CIS aseguraban haber votado al PSOE el 23J. En cambio, al PP lo habían votado el 22,9% de los encuestados. La muestra genera una diferencia de diez puntos entre ambos partidos cuando, en realidad, el PP fue el que ganó las elecciones del 23J con el 33% del voto. A Vox le votaron el 12,4% y en la muestra de ese barómetro solo son el 9,6%.

Muchos expertos, tal y como dijeron en la comisión de investigación que realizó el PP en el Senado, consideran que esta muestra ya invalida las conclusiones que se saquen después, por mucho que se intenten corregir con distintos modelos de ponderación. Pero incluso en la ponderación se han introducido cambios que pocos se explican.

El CIS había estado usando hasta la llegada de Tezanos un modelo de estimación de voto que es el común en el resto de casas encuestadoras privadas (que además suelen mostrar más atino que el CIS cada vez que se celebran elecciones), y que usa la intención directa de voto, corregida por el recuerdo de voto, como factor principal y una ponderación demográfica.

Tezanos, en cambio, sustituyó ese modelo por otro llamado «Modelo bidimensional inercia-incertidumbre Alaminos-Tezanos», creado por él mismo, poco transparente y que ofrece unos resultados que, cada vez que se abren las urnas, suelen acabar rotundamente desmentidos.

Como dato curioso, el Alaminos que da nombre al método es Antonio Alaminos, mano derecha de Tezanos y con mucha presencia en la institución, a pesar de que no forma parte del CIS. En 2023, su hijo consiguió plaza de funcionario en el CIS gracias a un concurso de méritos (es decir, sin examen) y a un tribunal en el que cuatro de sus cinco integrantes eran subordinados del propio Tezanos. Esta adjudicación generó mucho malestar interno.

Horquillas amplias

Volviendo a la estimación de voto, lo cierto es que el CIS no falla siempre. Hay veces que acierta el resultado, como sucedió en las últimas elecciones de Castilla y León. Pero que el dardo cayera en la diana no se debe tanto a su precisión como a que también ha ampliado el tiro. Ahora el CIS ofrece enormes horquillas en su estimación, de hasta diez escaños, mientras que antes de Tezanos eran de una o dos.

En el sondeo previo a las elecciones de Castilla y León, Tezanos estimó un resultado de entre 28 y 38 escaños para el PP y entre 26 y 35 escaños para el PSOE. Eso es un margen de diez y nueve procuradores, respectivamente. Es llamativo: daba la misma entidad al hecho de que el PSOE ganara al PP por siete escaños, a que el PP ganara al PSOE por 12. Y esa fue la conclusión a la que llegó tras realizar 8.039 entrevistas, mientras que las casas privadas hacen entre 1.000 y 2.000 y ofrecen horquillas de uno o dos, en su mayoría.

De hecho, en las elecciones de Castilla y León de 2019, con Tezanos ya al mando, el CIS hizo un sondeo con solo 1.638 encuestados y ofreciendo una horquilla de nada más que un escaño. ¿Hizo eso que la estimación fuera nefasta? Al contrario, clavó los resultados que acabó obteniendo el PP. En las anteriores elecciones, las de 2015, el CIS realizó 2.989 entrevistas y dio horquillas de un escaño.

Microdatos para algunos

Otro de los problemas que contribuye al descrédito de la institución es el de la gestión que hace de los microdatos. Estas son las respuestas que han dado todos los encuestados. Una de las defensas más habituales del CIS es la de explicar que sus microdatos se hacen públicos, y que, si hay gente que no esté de acuerdo con sus estimaciones, puede usar esa información para hacer los cálculos que consideren necesarios. Sin embargo, este es un argumento bastante tramposo.

Como no hay una norma que regule cuándo se deben hacer públicos esos microdatos, el CIS los está retrasando y la información ve la luz cuando ya no es tan relevante. Volviendo al ejemplo de Castilla y León, el sondeo preelectoral se publicó el 20 de febrero, tres semanas antes de las elecciones del 15 de marzo. Sin embargo, los microdatos no se publicaron hasta el 27 de marzo, dos semanas después de las elecciones.

Se trata de una cuestión llamativa porque los microdatos, las respuestas a las preguntas, son lo primero que se obtiene, mucho antes que los cálculos que después hace el CIS. Si los publicaran antes de las elecciones, sería una información muy valiosa para los distintos partidos. Pero no se hace así. En cambio, el Gobierno sí que ha recibido información antes de que se haga pública, tal y como demostró Pablo Iglesias cuando todavía era vicepresidente del Ejecutivo y compartió en un grupo de mensajería, por error, información del CIS todavía sin publicar.

A pesar del creciente descrédito en el que se ha ido sumiendo el CIS, esto no ha tenido un reflejo en su dotación presupuestaria. Ha sucedido al revés: cada vez cuesta más dinero a los españoles. En los presupuestos de 2023, los últimos aprobados por el Congreso, tuvo una dotación de 12,7 millones de euros. Ese es el dinero que cuesta actualmente de manera oficial, se puede decir, ya que no se han aprobado nuevos Presupuestos Generales del Estado.

Sin embargo, el Consejo de Ministros ha ido, año tras año, aprobando partidas específicas para el centro de Tezanos. En 2023 aprobó una dotación extra de 3,2 millones, en 2025 hubo otra de 4,8 millones y este 2026, el pasado mes de marzo, una de 1,9 millones de euros. La única explicación que dio Hacienda para esta nueva inyección fue la de que el CIS necesita «financiar insuficiencias de crédito en la dotación destinada al pago de estudios y trabajos técnicos».

Además, el año pasado se le subió el sueldo a Tezanos al elevarle a un rango equivalente al de subsecretario de Estado, por lo que pasó a cobrar 100.000 euros al año. Un premio para el presidente de una institución que, cada día que pasa, sufre para superar lo que le está haciendo.

Las llamadas de atención

Hay un último factor que no es tan técnico, pero que también molesta mucho a los trabajadores del CIS: las constantes llamadas de atención de su presidente.

Antes de la etapa de Tezanos, la ciudadanía desconocía quién era el presidente del organismo, lo que facilitaba hacer su trabajo en silencio, enfocando la atención en sus resultados.

Sin embargo, con Tezanos al frente, el CIS está continuamente en el centro del foco. Y no solo por la oposición política al Gobierno o por los medios críticos con el Ejecutivo, sino también porque el propio Tezanos lo alimenta. El presidente del CIS no tiene problema en comparecer de manera reiterada en los foros que le inviten, escribe de manera habitual editoriales provocativos en la revista «Temas» y cada vez que le ponen un micrófono delante no deja a nadie indiferente.

Incluso está escribiendo un libro que se llama «El CIS de Tezanos» y que se publicará en cuanto abandone el organismo. Para muchos trabajadores del CIS esta actitud, regodeándose ante las críticas, es absolutamente innecesaria y no contribuye a calmar las aguas, que es, en realidad, por lo que muchos ya están clamando.