Československé hospodářství se v první polovině 60. let ocitlo ve stagnaci, či dokonce krizi. A komunistický režim realisticky vnímal potřebu změn vyplývající z nevalných výsledků, proto bylo třeba připravit ekonomickou reformu. Na jejím počátku byl tým Ekonomického ústavu Československé akademie věd, jehož ředitelem byl Ota Šik.
