Какие смартфоны запретят продавать в Казахстане - новые правила с 20 августа
Что такое верификация смартфона
IMEI – это уникальный идентификационный код мобильного устройства. Обычно он состоит из 15 цифр. Код позволяет распознать телефон в сети и проверить сведения о его производителе, модели и происхождении.
Верификация включает две основные проверки:
сверку устройства с международной базой Ассоциации GSM – GSMA;
проверку сведений о законности производства, ремонта или ввоза устройства в Казахстан через государственные таможенные и налоговые системы.
Таким образом государство проверяет не только существование и подлинность IMEI, но и то, был ли телефон ввезен в страну законно.
Что изменится с 20 августа
Как пояснил поставщик системы IMEI-верификации, покупатель сможет потребовать IMEI-код устройства ещё до того, как заплатит за него.
"С 20 августа поправки обязывают продавца предоставлять IMEI клиенту, соответственно, покупатели вправе требовать этот идентификационный код ещё до сделки. Также при оформлении покупки продавец обязан фиксировать IMEI-устройства в фискальном чеке", – сообщили в компании.
IMEI также придётся указывать в документе, который подтверждает покупку. В Комитете по защите прав потребителей уточнили, что это может быть бумажный или электронный чек, квитанция либо другой предусмотренный законом документ, содержащий сведения о наименовании, стоимости товара, дате приобретения, продавце (изготовителе).
"Теперь в таких документах продавец будет обязан также указывать идентификационные коды реализуемого абонентского устройства сотовой связи", – пояснили в комитете.
Так, c 20 августа неверифицированные смартфоны продавать запретят.
"Мобильные устройства, не прошедшие верификацию, признаются не соответствующими требованиям техрегулирования. Это налагает прямой запрет на их продажу в Казахстане, а за нарушение этого запрета действующее законодательство предусматривает штрафы", – сообщил поставщик системы IMEI-верификации.
Что делать, если вам продали смартфон без верификации
Если покупателю всё же продали устройство, которое не прошло верификацию, он сможет предъявить требования продавцу.
По статье 15 закона "О защите прав потребителей" покупатель вправе потребовать снизить цену, бесплатно устранить недостатки, возместить расходы на их устранение, заменить устройство или вернуть деньги.
Новые требования коснутся и маркетплейсов
Правила распространят и на электронную торговлю.
"Теперь маркетплейсы должны будут включать в агентский договор пункт, обязывающий продавца проверять устройство на предмет блокировки или ограничений в базе данных IMEI", – пояснил поставщик системы IMEI-верификации.
Какие штрафы грозят продавцам
По информации поставщика, со ссылкой на Национального общества защиты прав потребителей "САПА", за продажу товара, который не соответствует требованиям технического регулирования, предусмотрена административная ответственность по статье 415 Кодекса об административных правонарушениях.
В компании привели следующие размеры штрафов:
для физических лиц – 90 МРП (389 250 тенге на 2026 год),
для малого бизнеса – 195 МРП (843 375 тенге),
для среднего – 310 МРП (1 340 750 тенге),
для крупного – 600 МРП (2 595 000 тенге).
"При повторном нарушении в течение года штрафы в зависимости от размерности бизнеса возрастают от 1,5 до 2 раз. Но повышенные штрафы – не самая главная санкция. Государство может конфисковать продукцию или приостановить деятельность предпринимателя, нарушившего требования техрегламента", – сообщили в компании.
Белые, серые и черные телефоны – в чем разница
Новые правила регистрации абонентских устройств начали действовать в Казахстане весной 2025 года. Телефоны стали распределять по трем спискам.
Белый список – устройства, которые успешно прошли верификацию. Они могут работать в казахстанских сотовых сетях без ограничений.
Серый список – устройства, по которым системе не хватает данных либо требуется дополнительная проверка. Такой телефон временно допускают к работе в сети. Владельцу предоставляют до 30 дней, чтобы подтвердить законность ввоза или устранить несоответствия.
Черный список – устройства с поддельным, измененным или некорректным IMEI, телефоны без заводского идентификатора, а также аппараты, внесенные в международный черный список GSMA. Доступ таких устройств к сотовой связи ограничивается.
Как проверить смартфон перед покупкой
Узнать IMEI можно, набрав на телефоне команду *#06#. Код также указывается:
в настройках устройства;
на коробке;
в гарантийном талоне;
иногда – на корпусе или под аккумулятором.
Если смартфон поддерживает две SIM-карты или eSIM, у него может быть несколько IMEI. Проверять следует каждый из них.
Статус устройства доступен через eGov Mobile, портал gov.kz и сервис imei.rfs.gov.kz, который курирует Государственная радиочастотная служба. Система показывает, зарегистрирован ли код и разрешено ли использовать устройство в Казахстане.
Перед оплатой желательно сравнить IMEI в настройках телефона, на упаковке и в документах продавца. Несовпадение кодов может указывать на замену корпуса, изменение идентификатора либо другие проблемы с происхождением устройства.
Когда заработают новые требования
Основная часть норм вводится в действие по истечении 60 календарных дней.
Следовательно, нормы о запрете продажи неверифицированных телефонов, обязанности показывать IMEI и праве покупателей возвращать такие устройства должны начать действовать с 20 августа 2026 года.
Часть положений закона, касающихся более технологической и инфраструктурной части (в частности, работы централизованной базы устройств), вступит в силу позже – с 1 июля 2027 года.
До покупки смартфона потребителям рекомендуют:
попросить у продавца все IMEI-коды устройства;
проверить их через официальный сервис;
сравнить коды на телефоне и коробке;
сохранить чек, сведения о продавце и переписку с ним;
не приобретать устройство, если продавец отказывается предоставить IMEI до оплаты.
Почему верификацией занималась частная компания
После запуска новой системы в 2025 году услугу по верификации устройств оказывало ТОО ATS Mediafon KZ.
За проверку одного устройства для бизнеса взималась плата в размере одной месячной расчетной величины – 3932 тенге в 2025 году. В министерстве искусственного интеллекта и цифрового развития подчеркивали, что эта сумма не являлась налогом или государственной пошлиной: деньги получала частная компания за коммерческую техническую услугу. Для физических лиц, верифицирующих собственный телефон, услуга была бесплатной.
Схема вызвала вопросы у депутатов. В Мажилисе заявляли, что компания фактически выполняет обязательную для рынка функцию и получает плату с каждого регистрируемого устройства. Экс-депутат Болатбек Нажметдинулы просил объяснить, как выбирали поставщика, на каком основании была установлена стоимость услуги и почему обработкой IMEI и персональных данных занимается частная структура.
В правительстве впоследствии сообщали, что ATS Mediafon KZ выбрали по итогам отбора, а соглашение с компанией было заключено в апреле 2025 года. При этом утверждалось, что рынок оставался открытым и другие поставщики также могли подключиться к системе при соблюдении установленных требований.
Верификацию передадут государству
На фоне критики механизм решили изменить. Функция переходит Государственной радиочастотной службе. Таким образом, обязательную проверку смартфонов вместо частного коммерческого поставщика будет проводить государственная организация.
Ожидается, что государственная система будет сопоставлять IMEI с данными GSMA, таможенных органов, налоговых систем и сведениями о пересечении границы.