Asamblea Popular Nacional (APN)
Este artículo fue publicado originalmente en El Día.
Para entender la democracia en China, hay que conocer su forma y estructura de gobierno y, para ello, qué es la Asamblea Popular Nacional. Se trata del más importante órgano de poder, compuesto por 3,000 miembros, a razón de uno por cada 450 mil habitantes.
Los miembros de la APN son elegidos cada 5 años, representan a las 23 provincias, incluyendo Taiwán; las 5 regiones autónomas, entre ellas Tíbet y Xinjiang; a los 4 municipios bajo dirección central, a saber, Beijing, Tianjin, Shanghái y Chongqing; las dos regiones administrativas especiales, Hong Kong y Macao; y el Ejército. Se reúne una vez al año, en marzo, pero su Comité Permanente se reúne todo el año.
De acuerdo al artículo 57 de la Constitución china, sus atribuciones son: aprobar leyes y tratados, nombrar a los miembros del ejecutivo, entre ellos al presidente y vicepresidente de la República y al primer ministro, nombrar al presidente de la Corte y al fiscal general, aprobar la Constitución y sus modificaciones.
En estos momentos, del 5 al 12 de marzo 2026, se está produciendo la IV Sesión Plenaria de la XIV de la APN. Se inauguró el 5 de marzo de 2026 en Beijing, con la participación de 2,765 diputados. Además de los legisladores, la apertura contó con la presencia del presidente Xi Jinping y otros líderes del Partido Comunista de China (PCCH) y del Estado.
El primer ministro, Li Qiang, presentó el informe sobre el trabajo del Gobierno, donde se evaluaron los resultados de 2025 y se establecieron objetivos para 2026.
Se proyecta un crecimiento del PIB entre el 4.5 % y el 5 %. Se prioriza para este año el desarrollo de un sistema industrial modernizado centrado en la manufactura avanzada, los circuitos integrados, la biomedicina y la economía real o tangible. Un punto central ha sido seguir acelerando para este 2026 la autosuficiencia en ciencia y tecnología de alto nivel para enfrentar desafíos externos.
Quizás uno de los asuntos de mayor interés en esta sesión ha sido el debate del borrador del XV Plan Quinquenal 2026-2030, que es la hoja de ruta que guiará la economía y las políticas sociales de China durante los próximos cinco años, documento que recomiendo estudiar, al que desee saber hacia donde va China.
En cuanto a su papel legislativo, la APN incluyó la revisión de importantes proyectos de ley, entre ellos el Código Ambiental, la Unidad Étnica y Planificación del Desarrollo. De igual forma el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema presentaron informes enfocados en garantizar la equidad social y servicios judiciales de alta calidad para apoyar la modernización del país.
Las relaciones internacionales son una de las áreas de mayor interés en estas sesiones en China, por lo que el ministro de Relaciones Exteriores, Wang Yi, destacó que la prioridad de China sigue siendo el sur global y la profundización de la cooperación económica internacional. El canciller Wang Yi aprovechó el escenario para hablar con periodistas del mundo sobre el interés nacional de China.
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