Le couple franco-allemand en ordre de bataille pour réformer l'Union
DRMon analyse de la partie européenne de l’accord de Grande coalition en Allemagne est .En prime, la traduction du texte allemand qui se trouve .
I- L’Union européenne est une institutionhistorique importante
L’Union européenne est et doit rester unprojet historique unique de paix et de réussite. Il combine l’intégrationéconomique et le bien-être avec la liberté, la démocratie et la justicesociale. Le cœur de cette vision européenne est que l’UE utilise sa puissancepolitique et économique commune pour construire la paix à l’extérieur et lasécurité et la prospérité à l’intérieur. L’Allemagne est indéfiniment endettéeenvers l’Europe. C’est une autre raison pour laquelle nous nous engageons à sonsuccès. Pour l’Allemagne, une Europe forte et unie est la meilleure garantied’un avenir prospère dans la paix, la liberté et la prospérité.
L’équilibre mondial du pouvoir afondamentalement changé ces dernières années - politiquement, économiquement etmilitairement. De nouvelles priorités pour les États-Unis, la force de la Chineet la politique russe montrent clairement que l’Europe doit plus que jamaisprendre son destin en main. Ce n’est qu’ensemble que l’UE pourra s’affirmerdans ce monde et faire valoir ses intérêts communs. Ce n’est qu’ensemble quenous pourrons défendre nos valeurs et notre modèle social de solidarité, quiest lié à l’économie sociale de marché.
II. Nous voulons une Europe de la démocratie etde la solidarité
Nous voulons approfondir la cohésion del’Europe à tous les niveaux sur la base de ses valeurs démocratiques etconstitutionnelles et renforcer le principe de solidarité mutuelle.
Nous voulons que l’Allemagne joue un rôleactif dans le débat sur l’avenir de l’UE et renforce l’intégration européenne.
Nous voulons une Europe de la démocratie avecun Parlement européen renforcé et un parlementarisme vivant aux niveauxnational, régional et local.
Nous voulons rapprocher l’Europe de ses citoyenset la rendre plus transparente, afin de regagner ainsi la confiance.
Les valeurs et principes démocratiques etconstitutionnels sur lesquels repose l’unification européenne doivent êtreappliqués de manière encore plus rigoureuse qu’auparavant au sein de l’UE.
III. Nous voulons une Europe de lacompétitivité et de l’investissement
Investir en Europe, c’est investir dans unavenir prometteur pour notre pays. La croissance et la prospérité en Allemagnesont intimement liées à la croissance et à la prospérité en Europe.
Nous voulons renforcer la compétitivité del’UE et son potentiel de croissance dans le contexte de la mondialisation afinde garantir et de créer de nouveaux emplois pour l’avenir dans l’UE: c’est labase de notre bien-être futur.
L’économie sociale de marché, qui repose surla responsabilité des entreprises, la responsabilité sociale, la cogestion etune juste répartition des richesses générées, a besoin d’une renaissance,surtout en ces temps de numérisation.
Nous voulons renforcer la politique derecherche stratégique de l’UE, la capacité d’innovation et l’achèvement dumarché unique numérique.
Nous voulons également renforcer les forcesd’investissement en Europe en poursuivant et en élargissant nos initiativestelles que le programme d’investissement européen EFSI (plan Juncker).
L’Europe doit être un continentd’opportunités, en particulier pour les jeunes. Ils sont l’avenir de l’Europe.
Nous voulons que les jeunes puissent mettre leurs espoirs en Europe. Nousvoulons qu’ils puissent trouver de bons emplois, se déplacer librement et entoute mobilité en Europe, se faire des amis et vivre concrètement lacoexistence européenne. C’est pourquoi nous voulons lutter contre le chômagedes jeunes avec davantage de fonds européens et étendre les programmesd’échange comme Erasmus+.
IV- Nous voulons renforcer les droits sociauxfondamentaux, en particulier le principe de l’égalité de rémunération pour untravail égal au même endroit dans l’UE, dans le cadre d’un pacte social. Nousvoulons des conditions cadres équitables pour les travailleurs et une meilleurecoordination de la politique du marché du travail.
Nous voulons élaborer un cadre pour lesrégimes de salaire minimum et les systèmes nationaux de sécurité de base dansles États membres de l’UE. Lutter contre le dumping salarial et les inégalitéssociales dans les pays économiquement plus faibles d’Europe protègent égalementl’État-providence et l’économie sociale de marché en Allemagne.
Nous voulons promouvoir une mobilité équitabletout en prévenant les abus qui peuvent nuire à nos systèmes de sécuritésociale.
Nous voulons une plus grande comparabilité desnormes éducatives dans l’UE.
Nous luttons contre le dumping fiscal, lafraude et l’évasion fiscales et le blanchiment d’argent, tant au niveauinternational que dans l’UE. Nous soutenons l’imposition équitable des grandesentreprises, en particulier les sociétés Internet Google, Apple, Facebook etAmazon.
(Ici, une phrase que je n’ai pas comprise :Unternehmen dürfen sich künftig nicht mehr ihrer gesellschaftlichen Verantwortungentziehen können). Les Etats membres de l’UE ne peuvent se décharger de leursresponsabilités dans le domaine fiscal. Il faut empêcher le dumping fiscal.
Nous soutenons une assiette fiscale consolidée commune et un taux minimumd’imposition des sociétés. Le principe doit donc être que le pays du profit estaussi le pays d’imposition. Avec la France, nous voulons prendre une initiativedans ce domaine, également afin d’apporter une réponse européenne auxchangements et aux défis internationaux dans ce domaine, notamment auxÉtats-Unis.
Nous voulons conclure l’introduction d’une taxesubstantielle sur les transactions financières.
V. Nous voulons une Europe de paix et deresponsabilité mondiale
Les défis mondiaux nécessitent des réponseseuropéennes. Nous sommes d’accord sur le rejet catégorique du protectionnisme,de l’isolationnisme et du nationalisme. Nous avons besoin d’une coopérationinternationale accrue et non moindre.
Les défis locaux ne peuvent être réellementrésolus qu’au niveau local. C’est pourquoi nous avons besoin d’une vraiesubsidiarité, y compris pour renforcer la marge de manœuvre des municipalitéset des États.
La politique étrangère et de sécurité communeeuropéenne doit être renforcée dans l’esprit d’une puissance européenne demaintien de la paix. Elle doit suivre le principe de la primauté du politiquesur le militaire et respecter les principes du maintien de la paix et laprévention civile des crises. Nous voulons renforcer et dynamiser lacoopération en matière de politique de sécurité et de défense.
En ce qui concerne les réfugiés et lapolitique migratoire, l’UE doit être à la hauteur de sa responsabilitéhumanitaire et, en même temps, mieux organiser et gérer les migrations. Nousvoulons combattre les causes de la fuite, protéger plus efficacement lesfrontières extérieures de l’UE et créer une responsabilité partagée au sein del’UE.
Nous voulons renforcer la coopération avecl’Afrique à tous les niveaux par le biais d’une stratégie africaine cohérente.
Nous voulons une politique commerciale ouverteet équitable qui profite à tous et vise la croissance, la durabilité et lajustice.
L’UE doit jouer un rôle de pionnier dans laprotection du climat au niveau international et plaider pour une mise en œuvreambitieuse de l’accord de Paris sur la protection du climat.
L’UE a également besoin d’une politiqueétrangère et de droits de l’homme commune.
Afin d’atteindre ces objectifs, nous voulonsrenforcer la capacité d’action de l’UE, en particulier du Parlement européen. Nousvoulons renforcer l’UE sur le plan financier afin qu’elle puisse mieuxaccomplir ses missions: C’est ce que nous ferons dans le prochain cadrefinancier pluriannuel. Nous sommes également en faveur de ressourcesbudgétaires spécifiques pour la stabilisation économique et la convergencesociale, ainsi que pour soutenir les réformes structurelles dans la zone euro,qui pourraient constituer le point de départ d’un futur budget d’investissementpour la zone euro. Nous sommes également prêts à augmenter les contributions del’Allemagne au budget de l’UE.
Dans ce sens, et surtout en partenariat étroitavec la France, nous voulons renforcer et réformer la zone euro à long terme,afin que l’euro résiste mieux aux crises mondiales. Nous voulons promouvoir lecontrôle budgétaire, la coordination économique au sein de l’UE et de la zoneeuro, ainsi que la lutte contre la fraude fiscale et l’évasion fiscaleagressive. Nous examinerons les propositions des États membres et de laCommission européenne. Nous voulons développer davantage le mécanisme européende stabilité (MES) pour en faire un Fonds monétaire européen contrôlé par leParlement, qui devrait être ancré dans le droit de l’Union.
Dans l’ensemble, nous sommes guidés par lefait que l’UE doit défendre la solidarité entre les États membres et sescitoyens. Le principe de solidarité mutuelle doit également s’appliquer aubudget de l’UE. En même temps, le principe selon lequel la responsabilité enmatière de risque et la responsabilité civile sont liées doit continuer des’appliquer à l’avenir.
Le renouveau de l’UE ne réussira que sil’Allemagne et la France unissent leurs forces. C’est pourquoi nous voulonsrenforcer et renouveler la coopération franco-allemande. Un nouveau traité del’Elysee est un premier pas important dans cette direction. En particulier,l’Allemagne et la France doivent également jouer un rôle moteur en matièred’innovation et le démontreront dans des projets tels que la recherche surl’intelligence artificielle. Nous voulons élaborer des positions communes surtoutes les questions importantes de la politique européenne et internationaleet montrer la voie dans les domaines où l’UE à 27 États membres n’est pas enmesure d’agir.