О ситуации с использованием компонента ВетИС «Веста» на конец февраля 2021 года

Уважаемые коллеги, дамы и господа!

Продолжаем знакомить вас с ситуацией, сложившейся в процессе использования компонента ВетИС «Веста» (далее – Веста), ветеринарными учреждениями (лабораториями), подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее – государственные ветеринарные лаборатории).

Общая динамика внесения результатов лабораторных исследований

На Рис. 1 показана общая динамика внесения данных об исследованиях за последние 13 месяцев, начиная с февраля 2020 года.

Рис. 1 Динамика внесения результатов исследований в Весту учреждениями, производящими лабораторные исследования. По горизонтальной оси – количество исследований, внесенных за месяц.

В феврале темп внесения исследований увеличился, количество оформленных исследований на 75,88% больше по сравнению с предыдущим месяцем.

Если сравнивать количество внесенных исследований в феврале 2021 года с аналогичным периодом в прошлом году, то количество исследований увеличилось в 1,2 раза.

На Рис. 2 показана общая динамика внесения данных о пробах за последние 13 месяцев, начиная с февраля 2020 года.

Рис. 2 Динамика внесения сведений о пробах в Весту учреждениями, производящими лабораторные исследования. По горизонтальной оси – количество проб, внесенных за месяц.

В феврале темп внесения сведений о пробах увеличился, количество внесенных проб на 30,47% больше по сравнению с предыдущим месяцем.

Если сравнивать количество внесенных проб в феврале 2021 года с аналогичным периодом в прошлом году, то количество проб увеличилось в 1,1 раза.

В различных субъектах Российской Федерации ситуация с использованием Весты принципиально различается.

Об использовании Весты в различных субъектах Российской Федерации

На Рис. 3 показана группа лидеров по количеству исследованных проб, это 10 субъектов Российской Федерации, где оформлено в Весте более 3 тысяч проб за февраль (в прошлом месяце таких было 6).

Рис. 3 Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по внесению проб в Весту в феврале 2021. По горизонтальной оси – количество проб, исследованных за месяц.

В группу аутсайдеров по этому показателю входят 13 субъектов, в которых было оформлено менее 100 проб (в прошлом месяце таких было 15), это: Еврейская автономная область, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Адыгея, Республика Ингушетия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Хакасия, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Москва.

Остальные, естественно, являются середнячками.

На Рис. 4 показана группа лидеров по количеству проведенных исследований, это 16 субъектов Российской Федерации, где оформлено в Весте более 100 тысяч исследований за февраль (в прошлом месяце таких было 4).

Рис. 4 Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по внесению исследований в Весту в феврале 2021. По горизонтальной оси – количество исследований, внесенных за месяц.

В группу аутсайдеров по этому показателю входит 13 субъектов, в которых было оформлено менее 1 тысячи исследований или исследования не вносились вовсе (в прошлом месяце таких было 14), это: Еврейская автономная область, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Магаданская область, Приморский край, Республика Адыгея, Республика Коми, Республика Крым, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Республика Хакасия, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Москва.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Динамика оформления результатов испытаний в феврале 2021 в сравнении с январем 2021 года

Если сравнивать динамику оформления результатов испытаний в феврале 2021 года по сравнению с предыдущим месяцем, то здесь группу лидеров (ранжированы в порядке убывания достижений) составляют субъекты Российской Федерации, в которых темп внесения результатов лабораториями увеличился более чем на 100 %. Это 28 субъектов Российской Федерации, в прошлом месяце таких было 4 (ранжированы в порядке убывания достижений): Карачаево-Черкесская Республика, Республика Адыгея, Сахалинская область, Владимирская область, г. Москва, Новгородская область, Красноярский край, Чукотский автономный округ, Республика Татарстан, Свердловская область, Республика Крым, Забайкальский край, Оренбургская область, Вологодская область, Саратовская область, Алтайский край, Республика Бурятия, Нижегородская область, Волгоградская область, Московская область, Рязанская область, Калининградская область, Республика Башкортостан, Костромская область, Иркутская область, Республика Карелия, Ленинградская область, Пермский край.

В то же самое время в 14 субъектах Российской Федерации отмечено снижение количества внесенных результатов исследований (в прошлом месяце таких субъектов было 67), это: Ивановская область, Кабардино-Балкарская Республика, Ненецкий автономный округ, Приморский край, Республика Алтай, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Коми, Республика Тыва, Тверская область, Тульская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ярославская область, г. Севастополь.

Отдельно отмечаем Еврейскую автономную область, где учреждения, производящие лабораторные исследования, полностью игнорируют работу в Весте: подключено к системе три лаборатории, но ни одна из них еще ни разу не вносила результаты исследований в Весту.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Ситуация с наличием правоустанавливающих документов и подтверждением компетентности лабораторий 

Основными правоустанавливающими документами для лабораторий, выполняющих исследования в области ветеринарии и пищевой безопасности являются: лицензия Роспотребнадзора на работу с патогенными микроорганизмами соответствующей группы патогенности и  аккредитация в Национальной системе аккредитации для проведения тех исследований, которые проводит данная лаборатория.

По состоянию на конец февраля 2021 года на территории 10 субъектов Российской Федерации (Республики Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Карелия и Чечня, Еврейская автономная область, Магаданская область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа) нет ни одной аккредитованной в национальной системе аккредитации ветеринарной лаборатории, подведомственной органам исполнительной власти в области ветеринарии субъектов Российской Федерации.

В Таблице 1 показаны данные о наличии у учреждений, проводящих лабораторные исследования подконтрольной продукции (согласно информации, представленной в Россельхознадзор органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области ветеринарии), правоустанавливающих документов и их работе в Весте.

Для того чтобы результаты, полученные лабораторией, были доступны любому приобретателю конкретной партии подконтрольного товара, включая конечного потребителя, и любому представителю контролирующих органов на всем жизненном цикле подконтрольного товара, лаборатория должна регистрировать результаты проводимых исследований в Весте и отбор проб для их проведения - в Меркурии.

В Таблице 2 показано процентное соотношение подведомственных учреждений, являющихся лабораториями и проводящих исследования подконтрольной продукции, соответствующих всем критериям (наличие аккредитаций и лицензий, внесение результатов проводимых исследований в Весту), к общему числу учреждений, проводящих исследования.

Таблица 1. Анализ функциональности подведомственных учреждений органов управлений ветеринарией субъектов Российской Федерации

Таблица 2. Соответствие подведомственных учреждений всем критериям в январе 2021 года, %