Власти Екатеринбурга ищут 33,4 миллиарда на теплоснабжение. Правительство РФ требует перевести город на закрытую схему
Власти Екатеринбурга столкнулись с дефицитом средств, необходимых для исполнения требований федерального закона о теплоснабжении. Согласно документу, к 2022 году все дома должны быть переведены на закрытую схему горячего водоснабжения. Между тем сейчас в городе соответствующим образом запитано только 13,5% жилфонда и административных зданий. Причем, как отмечают эксперты, за последние 5 лет показатель вырос незначительно. Модернизация системы теплоснабжения, по словам чиновников и аналитиков, сейчас упирается в отсутствие финансирования – для перехода на закрытую схему столице Среднего Урала требуется более 33 миллиардов. 10 миллиардов готова выделить «Екатеринбургская теплосетевая компания» (ЕТК) для реконструкции коммуникаций, однако остальные средства придется изыскивать либо в бюджете, либо через тариф. Городские чиновники, впрочем, пока не готовы рассматривать такие варианты и рассчитывают на областное и федеральное софинансирование.
Чиновники заявляют о законодательных препятствиях и отсутствии денег в бюджетеВласти Екатеринбурга столкнулись с дефицитом средств, необходимых для исполнения требований федерального закона о теплоснабжении. Согласно документу, к 2022 году все дома должны быть переведены на закрытую схему горячего водоснабжения. Между тем сейчас в городе соответствующим образом запитано только 13,5% жилфонда и административных зданий. Причем, как отмечают эксперты, за последние 5 лет показатель вырос незначительно. Модернизация системы теплоснабжения, по словам чиновников и аналитиков, сейчас упирается в отсутствие финансирования – для перехода на закрытую схему столице Среднего Урала требуется более 33 миллиардов. 10 миллиардов готова выделить «Екатеринбургская теплосетевая компания» (ЕТК) для реконструкции коммуникаций, однако остальные средства придется изыскивать либо в бюджете, либо через тариф. Городские чиновники, впрочем, пока не готовы рассматривать такие варианты и рассчитывают на областное и федеральное софинансирование.
Екатеринбург
Фото: nesiditsa.ru
Уточним, открытая схема предполагает, что для нужд отопления и ГВС используется один и тот же теплоноситель, то есть в батареях и кране циркулирует одна и та же вода. При закрытой схеме теплоснабжение осуществляется по отдельному, замкнутом контуру, куда поступает вода непосредственно с теплоисточника. При этом горячее водоснабжение обеспечивается за счет ресурса водоканала, который подогревается непосредственно перед потребителем на индивидуальном (ИТП) или центральном (ЦТП) тепловом пункте. Смешения контуров систем отопления и ГВС при этом не происходит.
В качестве плюсов перехода на такую систему в ЕТК называют сразу три фактора. Во-первых, для населения создадутся условия, при которых потребители смогут самостоятельно управлять температурой и затратами, снизить энергопотребление, а также получат ГВС более высокого качества. Во-вторых, ресурсоснабжающая организация сможет стабилизировать режимы работы теплосети, оптимизировать теплопотребление и, как следствие, сократить расходы и потери. В-третьих, органы власти выполнят требования ФЗ, реализуют программу по энергосбережению и привлекут в отрасль дополнительные инвестиции.
Отметим, что, несмотря на существующие требования, с момента утверждения актуальной схемы теплоснабжения Екатеринбурга в 2014 году доля закрытых систем водоснабжения в городе увеличилась всего с 8% до 13,5%.
Так, по словам министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Николая Смирнова, источников финансирования по закрытию схемы всего два: тариф и бюджет.
«Реконструировать сети, которые подходят к дому, можно только за счет тарифа, однако увеличить его мы не можем. Пока же те мероприятия, которые реализует ЕТК в рамках подготовки к зиме, выполняются с учетом закрытия схемы. ИТП по факту должны ставить собственники за свой счет, но они отказываются. Если появляется новое имущество, его надо содержать, а это дополнительные расходы. Должен быть единый оператор, например, ЕТК, но его нужно пустить в дом и передать ИТП либо в собственность, либо в аренду. Законодательно нужно дать ресурсникам вход в дом не до стены, а до теплопункта. В таком случае они, теоретически, могут включить это в свою инвестпрограмму, но мы опять упираемся в повышение либо тарифа, либо бюджетного субсидирования», – резюмировал министр.
В администрации Екатеринбурга рассматривают еще один вариант финансирования проекта. По словам замглавы города по вопросам ЖКХ Владимира Гейко, возможно привлечь региональный фонд капремонтов, как это сделано в Казани. Однако, подчеркивают аналитики, в такой схеме возникает вопрос наполняемости фонда.
«Дело в том, что установка ИТП не заложена в тариф фонда. Помимо этого, регоператору необходимо выполнять работы на электросетях, канализации, кровле. К тому же, поэтапное, медленное «закрытие» домов, согласно программе капремонтов, не даст ожидаемого эффекта», – заявил замглавы администрации.
Уточним, власти Татарстана пошли по пути установки ИТП именно через фонд капремонтов. Регоператор получил средства за счет республиканского бюджета, которые были направлены на установку тепловых пунктов. В Свердловской области, отмечают эксперты, необходимого объема финансирования в фонде нет. Всего в Екатеринбурге требуется перевести на закрытую схему более 8 тыс. зданий.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.