ЗАТО «Росатома» теряет муниципального перевозчика. Под угрозой транспортное сообщение с Екатеринбургом и Челябинском
Чиновники требуют проверки МУП «УАТ» по 70 миллионам рублей Озерск остается без единственного муниципального перевозчика. МУП «Управление автотранспорта», обеспечивающее перевозки по социально значимым маршрутам, а также регулярные рейсы в Екатеринбург и Челябинск, уходит в банкротство. Руководитель предприятия заявляет, что несмотря на многочисленные просьбы, не получал финансовой поддержки от администрации города. Муниципальные чиновники, наоборот, указывают на неоднократное выделение средств МУПу как на покупку транспорта, так и на санацию предприятия при отсутствии детальной отчетности о расходовании денег. По мнению городских чиновников, часть из 42 млн рублей, направленных управлению из городского бюджета на гашение долгов по налогам и взносам, могла быть потрачена на иные цели, в том числе оплату топлива. Управленцы подключают к ситуации Контрольно-счетную палату и срочно требуют проверки деятельности МУПа, в ведении которого также находится городской полигон ТКО и уборка улиц.
Администрация Озерска (ЗАТО ГК «Росатом») изучает ситуацию в МУП «Управление автотранспорта» (УАТ), директор которого Александр Лазуткин сообщил о намерении подать иск о банкротстве предприятия. Публикацию им соответствующей информации руководитель подтвердил «Правде УрФО», отметив, что многократно обращался в администрацию за финансовой помощью для предприятия, но ответа не получил.
От подробных комментариев о состоянии Управления автотранспорта Александр Лазуткин отказался, предложив изданию обратиться к учредителю МУПа – мэрии Озерска.
Для МУП «УАТ» были закуплены новые автобусы
Фото: ozerskadm.ru
В администрации ЗАТО в свою очередь заявляют, что решение о банкротстве было личной инициативой директора предприятия, о которой профильные чиновники уведомлены не были. Отметим, что после появления информации о перспективе признания предприятия несостоятельным в паблике «Мы – с Маяка» был опубликован скан письма администрации Озерска к Александру Лазуткину с сообщением о том, что местными властями предпринят ряд мер поддержки МУПа и выведения его из кризисного состояния: предоставлялись субсидии на пассажирские перевозки, закуплены новые автобусы, выделено 42 млн рублей на погашение долгов УАТ по налогам и сборам.
Порядка 30 млн рублей предприятию выделено на проведение санации в 2018 году. При этом прибыль от основных видов деятельности МУПа, по данным администрации, за 4 года значительно сократилась. Если в 2015 году она составляла 87,4 млн рублей, то уже 2016 год Управление автотранспорта завершило с убытком в 77,5 млн, 2017 – 74,5 млн, 2018 – 69,6 млн рублей. Чистые убытки предприятия за 4 года выросли с 32 до 45 млн рублей. В администрации при этом указывают, что отчетность предприятия за 2018 год чиновникам фактически не предоставлялась.
Однако вопрос о проверке деятельности УАТ Счетной палатой был поставлен лишь после появления заявления о банкротстве, которое, по данным источников издания, будет в середине февраля передано в Арбитражный суд.
«Есть подозрения, что направленные 42 млн рублей на погашение долгов перед налоговыми органами частично пошли на другие цели. Это видно по тому, как проходили платежи. Были моменты, когда при наличии долгов по налогам не было задолженности за топливо. Кроме того, неясно, почему последний год росли убытки. У предприятия сократили число регулируемых маршрутов в 2 раза – с 12 до 5, плюс остались сезонные перевозки до садовых товариществ, а общая сумма субсидий значительно не снизилась. В начале 2018 года предприятие получило 30 млн на санацию. МУП обслуживает в городе только социально значимые маршруты. Остальные отданы частным перевозчикам. Численность персонала за год там была сокращена с 400 до 300 человек. При этом в конце 2018 года пришлось прибегать к займу, чтобы выплатить зарплату», – делится источник издания, близкий к администрации.
Последний год деятельность МУПа была сосредоточена на социально значимых маршрутах, в том числе Озерск – Новогорный, Озерск – Татыш. В администрации также рассматривают вопрос возврата субсидируемых рейсов по маршруту Озерск – Метлино. По словам замглавы муниципалитета Ивана Сбитнева, если на УАТ такая поездка будет стоить гражданам около 40 рублей, то у частных перевозчиков цена возрастет до 60.
«Один из частных перевозчиков пытался организовать рейсы в Заозерный, но провис в ноябре. Пришлось обращаться за помощью в МУП», – добавляет источник издания.
Кроме того, МУП «УАТ» – единственный перевозчик по междугородним маршрутам, соединяющим ЗАТО с Челябинском и Екатеринбургом. На плечах предприятия также лежит содержание городской дорожной инфраструктуры. Однако после снегопадов в минувшую неделю горожане высказали нарекания по поводу качества уборки городских дорог. Сегодня уборочная техника на трассу вообще не вышла.
Высокие затраты МУПа Иван Сбитнев объясняет большим имущественным комплексом, сохранившимся на предприятии со времени его создания. При этом продажа объектов не приносит желаемых результатов.
«Здание магазина, например, продали всего 1,5 млн рублей, хотя оно, по нашим оценкам, стоит значительно дороже. У предприятия большая ремонтная база, земельные участки. Когда оно создавалось, то было рассчитано на обслуживание всего Озерска. Обслуживание всего этого комплекса и налоги на имущество и землю приводят к основным убыткам», – рассказал Иван Сбитнев.
Фото: ozersk74.com
На балансе МУП «УАТ» также находится городской полигон ТКО. Однако с 2019 года у полигона закончилась лицензия, и в госреестр объектов размещения отходов эта площадка не включена, а мусор вывозится на полигон в Кыштыме. Из-за ограничений при въезде в ЗАТО созданная ситуация уже привела к нарушению в графике вывоза ТКО.
По словам Ивана Сбитнева, администрация предпринимает усилия для возврата возможности складирования ТКО на городском полигоне. Пока же содержание этой площадки приносит МУПу только затраты.
В администрации затрудняются назвать точные данные о финансовом состоянии Управления автотранспорта и суммах его задолженностей перед налоговыми органами. Решение вопроса о проведении проверки Контрольно-счетной палатой отдают городскому собранию депутатов, очередное заседание которого пройдет в марте. К этому времени в арбитраже уже начнется рассмотрение дела о банкротстве предприятия. При введении судом процедуры наблюдения, отмечают чиновники, УАТ продолжит осуществлять свои основные функции, но дальнейшее его существование ставится под вопрос.
«Мы много раз указывали на состояние предприятия, предлагали ввести антикризисного управляющего еще при прошлом главе муниципалитета Костикове. Даже кандидатуру конкретную предлагали, но наши предложения все время откладывали. К МУПу и сейчас есть вопросы по организации перевозок», – делится личным мнением депутат Озерского собрания депутатов Максим Алушкин.
Другой источник, близкий к гордуме, заключает, что сложившаяся ситуация сама по себе указывает на качество муниципального управления в Озерске, чиновники администрации которого фактически потеряли контроль над МУПом, зная о его финансовых сложностях.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью: ozersk.ru