Дайджест газеты "Известия" от 21 апреля 2014 года (часть II)

Дайджест газеты "Известия" от 21 апреля 2014 года (часть II)

ГОСДУМА ТРЕБУЕТ ОПРЕДЕЛИТЬ МАКСИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА ДЕТСКИЙ САД

В Государственной думе обеспокоены серьезным ростом стоимости услуг детских садов в регионах, который произошел из-за принятия нового закона "Об образовании". Думский комитет по делам семьи, женщин и детей намерен вернуть регулирование предельного размера родительской платы в дошкольных образовательных учреждениях. Об этом "Известиям" рассказала глава комитета Елена Мизулина ("Справедливая Россия").

В старом законе родительская плата могла составлять не более 20% от затрат на содержание ребенка, для многодетных семей - не более 10%. Для ребенка с ограниченными возможностями предполагалось бесплатное содержание в детском саду. Соответственно, раньше, по словам народной избранницы, оплата за детский сад колебалась в пределах 1 тыс. рублей.

Елена Мизулина сообщила "Известиям", что планирует направить в Министерство образования и науки запрос с просьбой разъяснить, как сейчас стала формироваться родительская плата за детские сады, какой ее максимальный предел, что туда включается и единообразно ли данное требование по всей России.

- Еще на этапе принятия закона "Об образовании" наш комитет указывал на одно из его слабых мест - снятие ограничения по предельному размеру родительской платы за пребывание ребенка в дошкольном образовательном учреждении. Раньше существовала четкая граница стоимости места в детском саду, и она не превышалась. Минобрнауки устанавливало перечень затрат, которые должны были учитываться при расчете оплаты на содержание ребенка. Этот предельный размер, плюс компенсация, которая исчислялась от предельного размера и позволяла удерживать для муниципальных и государственных детских садов достаточно невысокую родительскую плату. Теперь же учредитель дошкольных образовательных заведений получил право самостоятельно определять список затрат и, соответственно, устанавливать размер оплаты за пребывание ребенка в детсаду, - говорит Мизулина.

По ее словам, сейчас для того чтобы оплатить детский сад, в некоторых регионах родителям приходится выкладывать в месяц от 4 до 14 тыс. рублей и выше. По ряду округов сумма выросла на 25-30% и даже 80%.

Она пояснила, что в августе прошлого года Минобрнауки проводило мониторинг того, как идет реализация закона "Об образовании", сотрудники ведомства Дмитрия Ливанова выясняли, как устанавливается размер компенсаций родительской платы. Все данные поступили в профильный комитет ГД по делам семьи, женщин и детей.

- Позиция комитета: компенсация может остаться на том же уровне, что и в старом законе. Но необходимо обратить внимание на верхний предел оплаты места в детском саду. Раньше компенсация была 200 рублей, теперь - 300 рублей. Но надо понимать, что и предельный размер оплаты за место в детском саду тогда составлял 1 тыс. рублей. Сейчас же ситуация складывается таким образом, что родители вынуждены платить, например, 2 тыс. рублей, но компенсируют им при этом всего 300 рублей. По-моему, дополнительная нагрузка на кошельки родителей очевидна, - добавила Мизулина.

Отметим, что президент поручил правительству 1 мая отчитаться о возможности законодательного закрепления максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных учреждениях.

Зампредседателя комитета ГД по образованию Михаил Берулава поддержал предложение установить предел родительской платы за детские сады.

- У нас очень много матерей-одиночек. У них нет возможности платить большие суммы за детские сады. Если же население не способно платить, тогда государство не получит мам и пап, которые сейчас трудятся успешно на предприятиях и учреждениях. Им придется проводить время с детьми, - говорит он.

Как ранее писали "Известия", губернаторов уже планируют протестировать по "детскому вопросу". Агентство стратегических инициатив (АСИ) возьмет на контроль ситуацию с детскими садами в регионах: в АСИ намерены провести аналог своего рода контрольной закупки по регионам, чтобы посмотреть, как идет работа по созданию мест для детей в дошкольных учреждениях, как внедряются инновационные проекты (такие как школа-детский сад), как работает электронная запись и насколько в каждом регионе родители довольны предоставляемыми услугами. Работой по мониторингу ситуации с детскими садами в регионах будут заниматься экспертные группы АСИ, а также региональные представительства агентства. Вся полученная информация будет оформлена в единый доклад, который передадут в администрацию президента.

Глава комиссии Общественной палаты по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Елена Тополева-Солдунова сообщила, что планирует в мае провести с общественными организациями, занимающимися темой образования, специальное мероприятие по детским садам.

- Мы хотим выяснить, как сейчас обстоят дела с детскими садами и яслями. Что можно сделать как раз-таки с платой за эти заведения. Все осознали, что государство не справится в одиночку с этой сферой, сейчас стараются привлекать некоммерческие организации. Тут сразу возникали вопросы, насколько негосударственным предприятиям можно устанавливать предельные ограничения оплаты. Казенным-то детским садам - можно, - рассказала она.

К слову, Агентство стратегических инициатив, в частности дирекция социальных проектов, сейчас активно занимается развитием дошкольного образования в негосударственном секторе. Агентство реализует специальный проект "Билдинг-сад", который подразумевает организацию детских садов на первых этажах многоквартирных домов. Владельцы "билдинг-садов" проходят лицензирование в Минобрнауки, получают разрешение от Роспотребнадзора и пожарной инспекции. Стоимость услуги по пребыванию ребенка в таком частном саду не превышает суммы, которую платят родители за муниципальный детсад.

Мизулина заверила, что если правительство не успеет выполнить указ президента в срок, то этот вопрос будет вынесен на пленарное заседание Госдумы, а также на президентский координационный совет по реализации национальной стратегии в интересах детей.

МЕЛКИХ ИНТЕРНЕТ-ПРОВАЙДЕРОВ ОТЛУЧАТ ОТ ШКОЛ

Минкомсвязи и Минобрнауки подготовили рекомендации (есть у "Известий") по защите образовательных организаций от информации в Сети, не подходящей для школьников. Ожидается, что на совещании в правительстве 21 апреля будет принято решение разработать централизованную общероссийскую систему фильтров для школ и провести ее испытания в 5-7 регионах.

В Минобрнауки "Известиям" рассказали, что подготовленные рекомендации будут разосланы в региональные и муниципальные подразделения системы образования, а также в школы.

- Мы задали стандарт, - пояснил "Известиям" замглавы Минкомсвязи Алексей Волин, - описали технические возможности и допустимый контент.

Нынешняя система интернет-фильтров для образовательных учреждений, когда каждая школа закупает себе для этого программное обеспечение - и его приходится настраивать на уровне отдельных компьютеров, - в документе признана неэффективной. Предлагается использовать механизм, подобный "черным спискам" Роскомнадзора. В дополнение к Единому реестру сайтов, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено (так официально называются "черные списки") будет создан реестр не совместимых с образованием ресурсов (НСОР). В него включат информацию, не противозаконную, но запрещенную для детей или не соответствующую задачам образования. Это интернет-казино и тотализаторы, ресурсы для обеспечения анонимности (анонимайзеры и "шифрованный интернет" Tor), банки рефератов, сайты о магии и тоталитарных сектах, многопользовательские игры с имитацией противоправных действий, сайты знакомств и т.п.

Предполагаются, что оба реестра будут обмениваться информацией, то есть данные из Единого реестра будут поступать в НСОР. При этом реестр НСОР будет иметь и "белые списки" сайтов с безопасным контентом. Это поможет уберечь такие ресурсы от ошибочной блокировки.

Система контентной фильтрации будет устанавливаться не на компьютеры учеников, а на оборудование обслуживающих школы интернет-провайдеров. В подготовленном двумя министерствами пакете документов есть список требований к провайдерам, работающим с образовательными организациями. Среди требований - наличие системы контентной фильтрации, работающей с реестром НСОР.

По словам гендиректора исследовательской компании TelecomDaily Дениса Кускова, оборудование для фильтрации интернета по "черным спискам" Роскомнадзора обходится провайдеру в несколько десятков тысяч долларов.

- На операторов связи сейчас "вешают" много обязанностей, и мелкие компании начнут нести убытки, - рассказывает эксперт. - Например, прошел второе чтение законопроект, обязывающий всех провайдеров хранить данные о работе пользователей в течение нескольких месяцев.

Представитель провайдерской фирмы небольшого города сообщил, что в их городе присутствуют крупные игроки, но доступ в Сеть школам предоставляет его компания.

- Школам необходим хороший интернет-канал, у крупных провайдеров он бы стоил более 20 тыс руб. в месяц. Мы даем доступ за менее 5 тыс. Мы еще не знакомы с новыми требованиями, но есть ощущение, что будет проще отказаться от работы со школами, чем покупать систему для фильтрации, - сообщил эксперт.

По мнению управляющего партнера "Икс Консалтинг Телеком" Константина Анкилова, что сейчас в России немногим больше 1000 интернет-провайдеров. Более-менее заметных - порядка 400.

Судя по подготовленным документам, за работу реестра НСОР будет отвечать его оператор, - которого будет курировать Рособронадзор. Предполагается создать "горячую линию" для приема жалоб на неприемлемый для школ контент.

Система фильрации для школ будет обладать большими возможностями, чем "черные списки" Роскомнадзора. Она должна будет автоматически сканировать страничку, на которую пытается попасть пользователь - если система посчитает, что там присутствует неподходящий контент, она не допустит туда пользователя, а ссылку на страничку отправит экспертам. А если школьник решит воспользоваться поисковыми сайтами ("Яндекса", Google и др.), программа должна перевести их в безопасный режим "семейного поиска".

По мнению Дмитрия Вострецова, гендиректора компании SkyDNS (обеспечивает интернет-фильтры для школ в разных регионах России) многие требования, прописанные в документе, будет сложно выполнить или даже невозможно.

- К примеру, в Ульяновской области невозможно обеспечить для школ статические, постоянные IP-адреса. IP - это ресурс ограниченный, - говорит Вострецов. - Есть еще одна проблема. В министерстве есть мнение, что новая система позволит снять со школы ответственность за фильтрацию интернета. Но формально, по закону, за это по-прежнему отвечает руководство школ.

Исполнительный директор Лига безопасного интернета Денис Давыдов против создания в России еще одного "черного списка".

- Зачем новый реестр? Для школ нужны "белые списки", а не "черные", - отмечает Давыдов. - Все школы должны быть объединены в сеть, в которой достаточно материалов для исследовательских работ учеников. Из этой системы не должно быть доступа к ресурсам, не предназначенным для образовательных целей. Внутри этой сети люди смогут обмениваться информацией и переписываться.

РОСАВИАЦИЯ ГОТОВИТСЯ ПРОВЕРЯТЬ ОБРАЗОВАНИЕ АВИАМЕНЕДЖЕРОВ

Федеральное агентство воздушного транспорта поддержало проект Министерства транспорта по аттестации топ-менеджеров авиаотрасли и направило в ведомство свои предложения, по которым возвращаются советские правила проверки соответствия занимаемой должности. Об этом "Известиям" сообщил представитель Росавиации. В тоже время представители авиакомпаний отмечают, только у двух гендиректоров крупнейших мировых авиакомпаний есть профильное образование, а наличие летного опыта и специализированное образование топ-менеджеров не спасло от банкротства многие авиапредприятия.

- Росавиация направила в Минтранс России предложения по возвращению в нормативно-правовые акты положения об обязательном профильном образовании и аттестации менеджеров авиационных компаний и аэропортов, - говорят в ведомстве. - Ранее в отечественной практике, а сейчас в ряде зарубежных, в том числе европейских государств, действует норма, согласно которой возглавлять авиационное предприятие могут только лица, обладающие соответствующим образованием и проходящие аттестацию.

Предполагается, что если руководители не смогут подтвердить свой профессионализм, к компании могут применить меры - вплоть до отзыва лицензии на перевозки. В первую очередь чиновники все же будут направлять собственникам компании рекомендации сменить неквалифицированных менеджеров.

По правилам, действовавшим в СССР, для того чтобы возглавить авиапредприятие, специалисту было недостаточно иметь профильно авиационное образование в виде института или высшего летного училища. Претендент на руководящую должность должен был дополнительно получить образование в виде курсов для командно-руководящего состава, после чего он представлялся для назначения на должность не выше должности руководителя службы. Для назначения главой всего авиапредприятия претендент должен был закончить институт повышения квалификации, после чего кандидатуру утверждали на коллегии авиационного ведомства. Как эти правила будут адаптированы сегодня, пока неизвестно, говорит глава общественного совета при Росавиации Петр Дейнекин (бывший главком ВВС России).

Олег Пантелеев, глава аналитической службы агентства "АвиаПорт", считает, что сами по себе квалификационные требования к руководству авиакомпаний вполне оправданны.

- На мой взгляд, вполне разумно проверять квалификацию руководителей, поскольку от их работы зависят жизни людей, - отметил эксперт. - Однако излишне требовать от гендиректоров профильное авиационное образования. Вопрос о компетентности гендиректора лежит в зоне ответственности собственников компании. Они его назначают и принимают на себя все риски. Гендиректор осуществляет общее руководство, поэтому он не обязан иметь образование по профилю. Достаточно, что он подбирает квалифицированных специалистов на соответствующие направления работы. Профильными дипломами могут похвастаться гендиректора более двух третей крупнейших компаний отрасли.

Эксперт Комитета по транспорту Госдумы Роман Гусаров считает, что авиационные власти не должны подвергать топ-менеджеров аттестации, поскольку это является интересом акционеров авиакомпаний и их инвесторов, которые и должны заботиться о профессионализме тех руководителей, которым они доверяют свои капиталы.

- Специалисты Росавиации не смогут никогда оценить тот комплекс знаний, которыми должен обладать современный руководитель крупной публичной компании. Это является задачей и компетенцией акционеров самой авиакомпании. При этом ведущие специалисты из числа руководителей служб и подразделений, непосредственно отвечающих за перевозки и безопасность полетов, несомненно, должны обладать специальными знаниями и проходить соответствующую аттестацию в государственных органах, - сказал Гусаров.

По его словам, проблема с наличием профильного образования руководства остро стоит у мелких региональных авиакомпаний - в последнее время этой категории перевозчиков все чаще стали выдавать лицензии; поэтому авиационные власти и готовят аттестацию.

- Последние несколько лет авиационные чиновники усердно боролись с авиационными "живопырками". Закрывались мелкие авиакомпании, которые по большей части возглавляли бывшие пилоты или люди с профильным образованием, а теперь непонятно почему число таких компаний с одобрения Росавиации почему-то начинает увеличиваться [за первые три месяца 2014 года Росавиация выдала 5 сертификатов эксплуатантов новым российским авиакомпаниям], - говорит Гусаров. - Менеджмент этих компаний зачастую не имеет представления о правильном планировании бюджета, да и просто не представляет, как вывести компанию на безубыточный уровень. Но утвердив обязательную аттестацию, Минтранс добьется того, что успешные авиаперевозчики перейдут в разряд "живопырок".

В 2013 году доля 15 крупнейших авиакомпаний России по количеству перевезенных пассажиров возросла и составила 87,8%, и почти 92% по пассажирообороту, а 98% всех авиаперевозок в прошлом году выполнило 35 авиакомпаний.

? В авиакомпании "Аэрофлот" спокойно относятся к предлагаемой Росавиацией аттестации топ-менеджеров, так как все руководители, имеющие отношения к производству полетов, имеют профильное авиационное образование, а генеральный директор авиакомпании имеет инженерное образование, ? сообщил "Известиям" представитель авиакомпании.

Заслуженный работник транспорта Геннадий Русских говорит, что только у двух CEO (гендиректоров) крупнейших мировых авиакомпаний есть профильное образование - Lufhansa и British Airways (см. инфографику). По его словам, в мировой практике техническое образование дает возможность руководить крупными корпорациями различного профиля, в то время как в России специалист с техническим образованием не владеет знаниями ни в области маркетинга, ни в области экономики.

Как показывает мировой опыт пилотное прошлое или специализированное авиационное образование у топ-менеджера не всегда помогает вывести компанию из пике. Бывший пилот Джузеппе Джентиле в 2005 году создал компанию Air Italy, однако вскоре она была поглощена Meridiana fly (второй по величине перевозчик Италии). И напротив, такими гигантами, как Delta, United Airlines, Lufthansa eghfdkz.n СЕО без профильного образования.

ИСТОЩЕННЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ЛИКВИДИРУЮТ ПО ГАРАНТИЯМ

Минприроды в ближайшее время планирует внести в правительство законопроект о создании ликвидационного фонда по устранению последствий добычи полезных ископаемых. По словам министра природных ресурсов и экологии Сергея Донского, вызывавший ранее многочисленные протесты бизнеса документ, "уже согласован с Минфином". В него также внесены изменения по итогам консультаций с бизнесом. В частности вместо денежных средств на ликвидацию экологического ущерба компании смогут представить банковскую гарантию. Однако представители бизнеса уверены проект нуждается в доработке - он лишает крупнейших игроков законных налоговых льгот.

По информации Минприроды России, за 1994-2008 годы на ликвидацию заброшенных месторождений было потрачено из бюджета 36,4 млрд руб. Еще 16 млдр рублей - общий долг недропользователей по ликвидационным работам на конец 2013 года. Цель создания ликвидационного фонда, который был анонсирован руководством Минприроды в прошлом году - выделение компаниями средств на устранение всех последствий от работы на месторождении: от экологического вреда до вывоза отработанной техники. Если добыча нефти, газа или угля становится нерентабельной, сейчас недропользователь может заявить, что у него нет денег на ликвидацию последствий разработки месторождений, возложив таким образом это бремя на государство. Но по итогам принятия нового закона уйти от ответственности бизнес не сможет, поскольку средства ликвидационного фонда будет выведен из-под процедуры банкротства.

По словам министра природных ресурсов Сергея Донского фонд станет своего рода ОСАГО недропользователей, а в качестве преференции за откладывание средств на устранение последствий добычи государство уменьшит плательщику налогооблагаемую базу. Размер отчисляемых в фонд средств для каждого отдельного проекта будет определен индивидуально: в среднем это будет 5-7% капзатрат на реализацию каждого конкретного проекта. Бизнес по прежнему выступает против принятия поправок в их нынешнем виде: основной аргумент - резервирование на банковских счетах крупных сумм, необходимых только через 10-15 лет, может ударить по финансовой стабильности крупных игроков.

- Последнюю версию законопроекта мы тщательно отработали с бизнесом, учли их замечания. В частности, помимо отчисления в фонд "живых денег" предусмотрены другие инструменты, в том числе предоставление компаниями банковских гарантий своей платежеспособности, - заявил на прошлой неделе Сергей Донской.

Замминистра природных ресурсов Денис Храмов пояснил, что материнская компания сможет гарантировать оплату ликвидационных мероприятий для месторождений своей "дочки", избавив тем самым дочерние структуры от необходимости резервировать деньги в фондах. Кроме того, по итогам международных рейтингов финансовой устойчивости компаний размер такого платежа может быть снижен. А те компании, которые будут активно вкладывать средства в новые проекты, получат особые условия.

- Если компания вкладывается в новые проекты, имея одновременно большое количество действующих добычных активов, то результаты новых финансовых проектов будут подкреплять старые, - сказал Денис Храмов.

Крупный бизнес при этом все равно видит в законе немало недостатков. Глава РСПП Александр Шохин направил заместителю министра природных ресурсов Денису Храмову письмо с замечаниями по законопроекту о ликвидационных фондах (копия есть у "Известий").

- Для предприятий, эксплуатация которых предполагает длительное время, данное решение (ликвидационный фонд - авт.) не решает проблему накопления средств, поскольку требует, чтобы средства индексировались с учетом инфляции. Если изымать их из оборота и размещать в финансовых активах, то надежность последних, как правило, не компенсирует инфляцию. А в случае высокодоходных финансовых инструментов есть риск потери средств. Отчисления в ликвидационный фонд не уменьшают налогооблагаемую базу, фактически формируясь за счет прибыли после налогообложения, средства которой являются источником модернизации предприятий. Это приведет к снижению производительности труда и безопасности производства, - пишет Александр Шохин.

Он также отмечает, что статус корпоративных гарантий от материнских компаний не будет прописан в самом законе, а будет регулироваться подзаконными актами и распоряжениями правительства, что может привести к тому, что часть недропользователей не сможет ими воспользоваться. По подсчетам РСПП, расходы горнодобывающих и нефтегазодобывающих предприятий на ликвидационные фонды могут составить 10-20% стоимости проектов. В общей сложности принятие законопроекта может привести помимо экономических, к негативным социальным последствиям в виде потери рабочих мест из-за отказов бизнесменов от эксплуатации ряда месторождений по причине нерентабельности. Среди других опасностей, по мнению Александра Шохина, фигурируют снижение инвестпривлекательности, злоупотребления отложенными в фонд деньгами и снижение темпов геологоразведки.

Бизнес согласен, что часть замечаний в Минприроды учли, но уверены - этого недостаточно.

- По сравнению с первоначальной редакцией закон "О ликвидационных фондах" больше учитывает интересы бизнеса. Но не все. Если закон останется в текущей редакции, это может в итоге привести к снижению рентабельности ряда проектов разработки месторождений. В частности, действующей редакцией Налогового кодекса предусмотрена возможность создания резерва предстоящих расходов, связанных с завершением деятельности по добыче нефти или газа на новом морском месторождении. Данный резерв создается начиная с налогового периода, в котором степень выработанности запасов на нем достигла уровня 70%. - отмечает заместитель главы комитета по энергетической политике РСПП Юрий Станкевич РСПП. - Причем суммы отчислений в такой резерв включаются в состав расходов, учитываемых при налогообложении прибыли. Из предлагаемой редакции законопроекта о ликвидационных фондах, вносящего поправки в закон "О недрах", эта преференция изъята. Это практически лишает разработчиков шельфовых месторождений ("Роснефть" и "Газпром) одной из ранее утвержденных льгот. В ходе доработки законопроекта нужно прописать необходимость создания ликвидационных фондов только для новых нефтегазовых месторождений при достижении ими степени выработанности в размере 70%.

СБЕРБАНК ЗАПЛАТИТ 1 МЛН РУБЛЕЙ УВОЛЕННОМУ СОТРУДНИКУ

Неожиданным финалом завершилась нашумевшая история вокруг отделения N01110 Московского Сбербанка в Зеленограде, когда 17 мая прошлого года в одной из местных помоек оказалась обнаружена коробка документов с персональными данными клиентов банка. Во время служебной проверки выяснилось, что их выбросила на улицу сотрудница клининговой компании, которая убиралась в Сбербанке.

После служебного расследования за разглашение банковской тайны была уволена руководитель отделения Ольга Ломова. После вынужденного ухода с работы она обратилась в суд с иском к Сбербанка и доказала, что уборщица в нарушение всех инструкций самовольно взяла из офиса рабочие документы и вынесла их на улицу. По решению Гагаринского райсуда Москвы Сбербанк не только восстановил Ломову в должности, но и должен выплатить ей компенсацию в более чем 1 млн рублей.

Скандал в Зеленограде разгорелся утром 17 мая 2013 года, когда местные жители неожиданно обнаружили на одной из помоек около в корпуса 315 стопку документов. Это были различные договоры Сбербанка с клиентами - на получение кредитов, открытие банковских карт и счетов. В документах значились имена клиентов, их адреса, паспортные данные и другая конфиденциальная информация. Часть документов лежала на земле, а некоторые листы ветер уже разнес по газонам и дорогам. Рядом с помойкой находилось отделение Сбербанка, поэтому прохожие сообщили о подозрительной находке туда. Сотрудники банка действительно опознали документы, собрали их в коробку и вернули в офис.

Эта история вызвала бурное обсуждение в интернете и СМИ, после чего Московский Сбербанк устроил в Зеленограде служебную проверку. Как выяснилось, документы в нарушение служебных инструкций выбросила на помойку гражданка Киргизии, сотрудница клининговой компании, с которой у Сбербанка был заключен договор на уборку помещений. Коробку с находящимися в работе документами она взяла под столом в операционной зоне. Сразу после инцидента уборщица уволилась и срочно вернулась на родину. Отвечать же за инцидент пришлось руководителю отделения Сбербанка Ольге Ломовой, которую 24 мая 2013 года уволили "по статье" за разглашение банковской тайны.

Ломова работает в Сбербанке уже более 20 лет: с 1992 года она занимала различные должности в банке, а с 2011 года возглавила дополнительный офис банка N 01110 в Зеленограде. В отделение работают около 40 сотрудников.

Сама Ломова не согласилась с увольнением и обратилась с в суд с иском о восстановлении на работе и выплате компенсации.

- Мы доказали, что она не имела к этой истории никакого отношения: уборщица самовольно, без чьего-либо указания и приказа, в нарушение всех инструкций взяла под столом документы, которые находились в работе и не предназначались к выносу за пределы Сбербанка, - сообщил "Известиям" адвокат Ломовой Роман Глинин. - К тому же, когда утром уборщица выкидывала документы, самой Ломовой еще не было на рабочем месте.

Процесс длился полгода, но в итоге Ломова выиграла иск к Сбербанку. Суд постановил восстановить ее на работе, а также взыскать с работодателя около 1,1 млн рублей в качестве оплаты вынужденного прогула, 30 тыс - судебные расходы истца, 3 тыс рублей - компенсацию морального вреда. Сбербанк обжаловал решение, но проиграл. Несколько дней назад решение суда вступило в законную силу. По данным "Известий", сама Ломова уже восстановлена в должности и приступила к руководству отделением Сбербанка в Зеленограде.

Московский банк Сбербанка России воздерживается от комментариев по судебному делу c Ломовой до завершения предусмотренных действующим законодательством процедур обжалования решения суда.

- Что касается дополнительных мер, то все бумажные документы операционного дня каждого отделения ежедневно централизованно передаются в центр обработки клиентских операций, что полностью исключает подобные ситуации (как в случае с Зеленоградским отделением, - прим. "Известий") и обеспечивает безопасности и сохранности персональных данных клиентов, - отметили в пресс-центре Московского банка Сбербанка России.

В ПОДМОСКОВЬЕ ПОСТРОЯТ СЕТЬ БЮДЖЕТНЫХ ГОСТИНИЦ

В Подмосковье появится сеть бюджетрных гостиниц для туристов и жителей области со средним уровнем дохода. Об этом "Известиям" рассказал министр культуры Московской области Олег Рожнов. Первые бюджетные гостиницы, рассчитанные на 75-100 номеров, построят в Загорске и Троицке. При этом на каждом участке рядом с отелем будет возведен храм, который смогут посещать не только постояльцы гостиницы, но и жители близлежащих районов. Строительство одного комплекса обойдется инвестору в 450 млн рублей, в то же время министерство культуры поможет с подбором наиболее привлекательных с точки зрения туристического потока участков.

- В Московской области остро стоит вопрос с недостатком бюджетных гостиниц, который необходимо решать. В связи с этим 15 марта 2014 года мы подписали договор о сотрудничестве с компанией "Город Зодчих", в рамках которого они обязуются построить 25 ресторанно-гостиничных комплексов уровня 2-3 звезды в тех местах, где не хватает коллективных средств размещения, - сказал Рожнов. - Со своей стороны министерство будет помогать с подбором участков, где высокий уровень туристического потока, в том числе посетителей музеев. Мы также рассматриваем возможность включения этого проекта в целевую компанию поддержки развития туризма в области, в рамках которой выделяются деньги на подводящие коммуникации. Если они подадут соответствующие документы, то мы сможем им помочь и финансово из программы на проведение инженерных коммуникаций.

По данным ЕГРЮЛ, компания ООО "Город Зодчих" принадлежит Андрею Поклонскому, который также является совладельцем Российского клуба православных меценатов.

Как рассказал Поклонский, область нуждается в доступных гостиницах, поскольку существующие предложения не всегда по карману потребителям среднего и ниже среднего уровня.

- Примерная стоимость гостиничных услуг, представленных на рынке, составляет порядка 4 тыс. рублей за номер в сутки, при этом цена за размещение в новых отелях будет не более 2 тыс. в сутки, - сказал Поклонский. - Три года назад был запущен пилотный проект в Ватутинках, за это время комплекс доказал свою востребованность - загрузка гостиницы составляет 92%. В течение двух лет мы планируем запустить в эксплуатацию еще 10 гостиниц. Второй и третий комплекс будут построены в Загорске и Троицке соответственно. Для расположения других мы рассматриваем практически все города-сателлиты, расположенные неподалеку от Москвы вдоль федеральных трасс, в частности Истру, Домодедово, Зеленоград, Видное и Подольск. Строительство всех 25 комплексов планируется завершить до 2018 года.

По словам Поклонского, при каждом комплексе будет возведена православная церковь, в которой будут проходить полноценные службы. Также каждый гостиничный объект, рассчитанный на 76-100 номеров, будет включать в себя ресторан, караоке-бар, зону СПА с турецкой и русской баней и конференц-зал для корпоративов и торжеств, рассчитанный на 400 человек.

- Для строительства комплексов мы взяли кредит на 200 млн евро сроком на 12 лет в экспортном страховом агентстве в одной из стран Евросоюза. Экспортный кредит привязан к поставкам оборудования, таким образом мы строим помещение, а всю комплектацию обеспечивает зарубежный кредитор, - пояснил Поклонский. - Окупаемость проекта составляет около семи лет. На один комплекс будет потрачено 450 млн рублей.

Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин полагает, что недорогие гостиницы будут востребованы семейными парами с детьми, приток которых в турпоток за последние два года составил 30%, а также молодежью и пенсионерами.

- Правда, заполняемость должна быть обеспечена полная, иначе проекты не окупятся, - пояснил он. - Для этого области придется продумать насыщенный график мероприятий - спортивных, научных, культурных - чтобы более менее гарантировано привлечь посетителей. Зарабатывать также нужно будет на дополнительных услугах - экскурсиях, бытовых сервисах и т.д.