Мордовская кейтеринговая компания пожаловалась в УФАС на торги по соцпитанию в школах Ульяновска
В компании, в 2018 году занявшей часть рынка соцпитания Димитровграда считают, что нарушено антимонопольное законодательство.
В Ульяновское УФАС России поступило сразу 16 жалоб от ООО «Мордовская кейтеринговая компания» на действия организаторов торгов – на средние школы № 74, № 5 им. С.М.Кирова, № 22 с углубленным изучением иностранных языков, № 41, № 44 им. В.Н. Деева, № 50, № 63, на гимназию № 65 им. Н.Сафронова, средние школы № 69 им. А.А.Туполева, № 73, № 75, гимназию № 79, на школ № 81, № 83, на «Авторский лицей Эдварса № 90» и школу № 86 им. контр-адмирала И.И. Вереникина». Претензии — к организации и проведению отбора на право заключения договора на обеспечение социального питания обучающихся в образовательной организации. Объявление о приеме заявок было перед Новым годом.
Содержание жалобы: «С 26 декабря 2019 года по 20 января 2020 года на сайте education.simcat.ru были опубликованы новости по объявлению приема заявок для отбора оператора питания, обеспечивающего за счет средств родителей (законных представителей) обучающихся социальное питание обучающихся. Оказание услуг питания предполагается осуществлять на основании ничтожного договора возмездного оказания услуг. Передача прав на муниципальное имущество предполагается на основании ничтожного договора возмездного оказания услуг вместо концессионных соглашений, предусмотренный законом конкурентный способ определения концедента не соблюдается.
Проведение процедуры «Торгов» (Отбора оператора питания) не соответствует единым требованиям федерального законодательства (Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), что может привести к недопущению и ограничению конкуренции».
ООО считает, что определение оператора питания обучающихся осуществляется в рамках неконкурентного способа, с предъявлением к претендентам необоснованных требований и в отсутствии каких-либо критериев оценки претендентов, что может привести к недопущению, ограничению и устранению конкуренции на соответствующем товарном рынке.
Кроме того, «Мордовская кейтеринговая компания» указывает, что учреждение, объявляя прием заявок для отбора операторов питания, формирует документацию в соответствии с постановлением администрации города Ульяновска от 2014 года «Об утверждении Положения о заключении договоров об организации социального питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях МО «Город Ульяновск», но при этом постановление, как и пункты в нем, не соблюдаются, сообщили в УФАС.
Ниже — сканы жалобы.
В 2018 года ООО «Мордовская кейтеринговая компания» выиграла тендеры на услуги по организации питания в образовательных учреждениях города на несколько десятков миллионов рублей. С января 2018 и до конца года «Центр развития ребёнка — детский сад № 8 «Рябинушка», детсад № 46 «Одуванчик» и сад № 49 «Жемчужинка» города Димитровграда фирма из Саранска кормила за 22 с лишним миллиона рублей. Те же 22 с лишним миллиона рублей госконтракта получила «Мордовская кейтеринговая компания» за питание детей в садах «Улыбка», «Ягодка», «Яблонька» и «Березка». И ещё порядка 23 миллионов ушли в саранскую фирму за услуги питания в детсадах «Мечта», «Веселинка», «Сказка», «Орленок».
Главным оператором на рынке Димитровграда в этой сфере всегда ранее было местное ООО «Малыш-1» (с 2009 года). Директор согласно ЕГРЮЛ — Надежда Закатимова. Учредители — Юрий Михайлов и Юрий Воеводин. Входит в Ассоциацию операторов социального питания, возглавляемую Ростиславом Эдварсом. Там ещё числятся знаменитое на всю область ООО «Альтернатива», ООО «Галеас», рябовский ООО «Торговый Дом СПП» и ООО «Симбирск клининг». Сейчас ООО «Малыш-1», а также «Малыш-2» и «Малыш» в стадии реорганизации.
Место нахождения ООО «Мордовская кейтеринговая компания»: Саранск. Директор — Елена Фалеева. Фирма начала свою деятельность на рынке оказания услуг питания в республике в 2011 году. «Охватывает» 34 общеобразовательных учреждения Саранска, 20 тысяч учащихся, поставляет продукты питания в 60 детских садов города, а также кормит филиал «Фрезениус» в Мордовии, структуры МЧС, загородные детские оздоровительные лагеря Республики Мордовия.
ООО «Мордовская кейтеринговая компания» принадлежит ГК «Просервис» с офисом в Москве. В состав группы компаний входят различные ООО в 15 субъектах России. Основное направление деятельности: организация корпоративного и социального питания. Клиенты: «ФосАгро», «Роснефть», «Норильский Никель», «Ренова», ГАЗ, администрация Саранска, диализные центры «Фрезениус», перинатальные центры.