Дайджест газеты "Известия" от 2 июля 2014 года (часть III)

Дайджест газеты "Известия" от 2 июля 2014 года (часть III)

БАНКИ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА ПОТЕРЯЛИ 40% АКТИВОВ

Совокупные активы кредитных организаций Северного Кавказа (без учета Ставропрльского края) за 2013 год упали с 77,4 млрд рублей до 54,6 млрд, то есть на 29,5%. За 5 месяцев 2014 года показатель сократился еще на 15,2% - до 46,3 млрд рублей. При этом с начала этого года активы всего российского банковского сектора, напротив, выросли на 6,6%, до 61,2 трлн рублей (на 1 июня 2014 года). Это следует из отчетности кредитных организаций, публикуемой Центробанком (101-я форма). В некоторых кавказских банках "Известиям" признались, что регулятор недавно выдал им предписание о запрете на прием новых вкладов. Центробанк и Росфинмониторинг в 2013 и 2014 годах активно занимаются чисткой банков региона, замеченных в массовом отмывании денег, и за последние 1,5 года этот процесс, усиленный оттоком средств клиентов, привел к падению активов кавказских кредитных организаций на 40%.
Рейтинг банков, показавших наибольшее сокращение активов в абсолютном выражении, возглавили дагестанские кредитные организации. Лидером по снижению активов в северо-кавказском регионе с начала 2014 года стал дагестанский банк "Эльбин": показатель уменьшился почти вдвое - на 1,14 млрд рублей, до 1,5 млрд. На 838,4 млн рублей (до 1,4 млрд рублей) снизились активы еще одной дагестанской кредитной организации - Кредитинвестбанка. Топ-3 замыкает дагестанский Дагэнергобанк (снижение активов на 813 млн рублей, до 5,1 млрд рублей). Четвертая строчка - у дагестанского Эсидбанка (см. инфографику).
Сразу за дагестанской группой в рейтинге следуют два банка из Карачаево-Черкесской Республики - это Тексбанк и банк "Развитие". После них идут две кредитные организации из Адыгеи - банк "Новация" и Майкопбанк. Замыкают десятку Арт-банк из Северной Осетии и дагестанский банк "Адам Интернэшнл".
Только у 5 из 36 банков Северного-Кавказа активы за 5 месяцев 2014 года выросли. Это Газтрансбанк (на 535,9 млн рублей, до 3,05 млрд) и Банк Стандарт Кредит (на 41,3 млн рублей, до 672,8 млн) из Адыгеи, Владкомбанк и "Месед" из Дагестана (на 492,6 млн рублей, до 1,14 млрд рублей и на 2,9 млн рублей, до 928,2 млн соответственно), и "Майский" из Кабардино-Балкарии (на 11,8 млн рублей, до 692,4 млн).
В банках называют различные причины сокращения активов. В "Эльбине" "Известиям" пояснили, что в настоящее время идет активное погашение кредитов, выданных как частным, так и корпоративным клиентам.
- В ближайшее время наш финансовый результат будет улучшен, - заявили в банке.
В Дагэнергобанке рассказали, что кредитная организация сейчас активно создает резервы на возможные потери по ссудам, с этим и связано сокращение активов. В компании подчеркнули, что резервы создаются в рабочем порядке и никаких предписаний со стороны регулятора не было.
В Эсидбанке сообщили, что активы кредитной организации сократились, поскольку ЦБ выдал ей предписание о запрете на прием вкладов.
- Мы сейчас выдаем ранее внесенные вклады физлицам, - сообщили в Эсидбанке. Обычно ЦБ применяет подобные меры к банкам, которые проводят рискованную политику и активы которых главным образом состоят из средств населения - чтобы в случае краха банка ограничить нагрузку на Агентство по страхованию вкладов.
В банке "Новация" отказались назвать причину сокращения активов, но отметили, что недавно в кредитной организации завершилась проверка регулятора, по итогам которой никаких предписаний вынесено не было. В банке "Развитие" рассказали, что причина сокращения активов - в доформировании резервов на потери по ссудам.
В Центробанке отказались от комментариев.
Начальник аналитического управления Банка БКФ Максим Осадчий считает, что основная причина сокращения активов кавказских банков - отток вкладов населения и средств корпоративных клиентов. Этот отток, продолжает Осадчий, вызван не только микрокризисом и санкциями со стороны Европы и США, но и локальным фактором - кампанией по зачистке банковского сектора региона от криминальных игроков, проводимой ЦБ и Росфинмониторингом. Усилен контроль за деятельностью местных банков: им стало труднее "рисовать" капитал, например, с помощью фиктивной кассы, как это делали дагестанские банки "Дербент-Кредит" и Анджибанк, напомнил аналитик. По его словам, длительное время Дагестан занимал 3-е место среди регионов страны по числу кредитных организаций, зарегистрированных в регионе, уступая только Москве и Санкт-Петербургу. В результате чистки Дагестан в ноябре 2013 года уступил 3-е место Татарстану и сейчас делит 4-е и 5-е места с Самарской областью (по 17 кредитных организаций в каждом регионе).
Кавказские банки привлекли пристальное внимание ЦБ и Росфинмониторинга в 2012 году. Проверки регулятора и ведомства по борьбе с отмыванием доходов выявили масштабные нарушения. В ноябре 2012-го ЦБ отозвал лицензию у дагестанского Трансэнергобанка по формальному признаку нарушения норматива достаточности капитала (Н1), который был ниже 2% (допустимый минимум - 10%). По факту хищений в банке в особо крупном размере возбуждено уголовное дело, а следователями выявлены случаи фальсификации: в частности, вклады граждан на 4,8 млрд рублей оказались фиктивными. В конце 2012 - начале 2013 года лицензий лишились также "Дербент-кредит", Трастовый банк, банк "Экспресс". В июле 2013 года лишился лицензии Махачкалинский городской муниципальный банк и Анджибанк. В 2014 году были отозваны лицензии у Рингкомбанка, Имбанка, банков "Дагестан", "Сунжа" и "Каспий".
В отчетах Росфинмониторинга говорилось, что более десятка северокавказских банков были замешаны в масштабных схемах отмывания денег. Например, через Трансэнергобанк, согласно отчету, за 9 месяцев 2012 года незаконно обналичено 27 млрд рублей. В июне 2013 года в отставку ушел председатель Национального банка Дагестана, являющегося региональным отделением Центробанка, Сиражутдин Ильясов. Новым председателем стал Владимир Черний, который до этого руководил одним из полевых учреждений ЦБ. Официальной причиной отставки называется выход Ильясова на пенсию, но эксперты связывают его уход с чередой скандалов вокруг деятельности местных кредитных организаций.
Как отмечают эксперты, события, спровоцированные ЦБ и Росфинмониторингом, подвигли вкладчиков забирать средства из кавказских и в первую очередь дагестанских банков. за 2013 год вклады в банках Северного Кавказа сократились на 45% с 35,1 млрд рублей, до 19,4 млрд. С начала этого года показатель упал еще на 7,4%.
- Дагестан, будучи дотационным регионом, всегда занимал 3-4 место по количеству кредитных организаций (но совсем не по объему их активов) и имел репутацию "черной дыры" в плане транзита и обналички денежных средств, - комментирует аналитик Национального рейтингового агентства Вадим Тихонов. - Такая репутация распространяется и на другие субъекты, входящие в Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО), но их всё же заметно меньше, чем дагестанских. Так что в первую очередь можно отметить работу ЦБ по очищению банковской системы, многократно усиленную с приходом Эльвиры Набиуллиной и, соответственно, опасения клиентов за свои средства в средних и небольших банках региона. Тем более что среди причин отзыва лицензии почти у всех банков СКФО фигурируют нарушения законодательства в области противодействия легализации (отмыванию) доходов.
По мнению Тихонова, основными вопросами по проверкам ЦБ могут быть как недостаточная капитализация банков, так и неадекватная оценка активов и, следовательно, недостаточное формирование резервов на возможные потери. Финансовый аналитик Lionstone Investment Services Яна Трубникова обращает внимание на то, что большинство кавказских банков обслуживают семейный бизнес и не являются крупными, находясь ближе к концу списка по размерам капитализации.
- Самый распространенный бизнес - обналичивание денежных средств через компании-однодневки или выдача ссуд под фиктивные активы, - поясняет Трубникова. - Довольно часто банки выступают и в роли транзитного звена по дальнейшему выводу средств в офшорные зоны в интересах клиентов.
Начальник аналитического департамента United Traders Михаил Крылов не исключает, что банки Северного Кавказа могут невольно финансировать бандитские формирования, в частности, через кредиты физическим лицам.
- Ужесточение стандартов выдачи кредитов, в том числе через проверку физлиц в Федеральной миграционной службе, привело к сокращению займов на срок свыше полугода в банке "Эно", от 1 до 3 лет в "Кредитинвестбанке" и "Адам Интернэшнл", до полугода и свыше 3 лет в Эсидбанке, от полугода до года в банке "Месед", - поясняет Крылов. - Кроме того, на Северном Кавказе особенно велика просрочка по корпоративным кредитам, избавление от которой привело к сокращению активов банка "Эльбин". В случае с Дагэнергобанком причина сокращения активов тоже в падении показателей кредитов физлицам. В Тексбанке списывали в основном кредиты юрлицам, видимо, из сомнений в погашении задолженности. А в банке "Новация" доля кредитов физлицам в сокращении активов сопоставима с долей займов юрлицам. При этом, судя по масштабам списания, данный банк имеет все шансы не выполнить обязательства перед вкладчиками.
Главный аналитик UFS Investment Company Илья Балакирев ожидает, что жесткая политика ЦБ сохранится, а значит, угроза отзыва лицензий остается вполне реальной и сокращение активов в северо-кавказских банках может продолжиться - клиентский поток будет частично перетекать в крупные госбанки, которые активно развивают присутствие в регионе. Тихонов согласен, что внимание регулятора не угаснет в ближайшее время. Дагестан по-прежнему занимает 4-е место по количеству банков (после Москвы, Санкт-Петербурга и Татарстана), а кардинально перестроить свою деятельность за год и исправить ошибки, на которые бывшее руководство местного отделения Банка России смотрело сквозь пальцы, вряд ли возможно, считает Тихонов.
Количество кредитных организаций в Северном Кавказе с 1 января 2013 года сократилось с 44 до 31.

OZON БУДЕТ ХРАНИТЬ ЧУЖИЕ ТОВАРЫ

Интернет-холдинг Ozon выходит на новый рынок - он будет предлагать другим интернет-магазинам услуги хранения, упаковки, получения оплаты и возврата товара. Такой комплекс услуг называется фулфилментом (англ. fulfillment - исполнение).
- Мы предлагаем третьим лицам услуги доставки от нашей компании "О-Курьер", теперь хотим предложить и услуги фулфилмента, - сообщили в пресс-службе компании Ozon. Новая услуга будет развиваться под брендом Ozon Production.
Объединение "под одной крышей" складской и транспортной логистики дает, безусловно, немало преимуществ, говорит директор по маркетингу компании "СПСР-Экспресс" Алексей Жуков.
- Появляется возможность сократить цепочку бизнес-процессов, которые в случае работы с разными компаниями зачастую дублируются, что приводит к увеличению сроков обработки заказов, - рассказывает Жуков. - Такая схема способна сделать логистику интернет-магазина эффективнее. Но создать такой непрерывный процесс довольно тяжело. Необходимо понимать, что фулфилмент и доставка - это разные компетенции, и наращивая одно, нельзя упускать другое.
В США в сфере фулфилмента работает более 1,7 тыс. компаний, в которых трудится более 70 тыс. человек. По словам Жукова, в России таких компаний порядка 60 - из них качественно делают свою работу менее 10.
- В Америке более половины отправлений приходится на долю аутсорсинговых фулфилмент-центров, - добавляет Жуков. - Нам до этих показателей очень далеко. У нас пока весьма скромный рынок дистанционной торговли, и на нем аутсорсинговые компании пропускают через себя не более 9% отправлений. Могу сказать, что в России есть потребность в компаниях, которые занимаются фулфилментом.
Исследование американского рынка, которое провела в 2001 году Forester Research, показало, что собственная инфраструктура для хранения, упаковки, получения оплаты и возврата товара экономически целесообразна для интернет-ритейлеров с более чем 10 тыс. заказов в день.
- Тогда таких компаний в США было не больше, чем пальцев на одной руке. Именно такая ситуация на российском рынке сейчас, - добавляет Жуков.
По мнению гендиректора интернет-магазина WikiMart Максима Фалдина, проблема с фулфилментом в России есть, а вот спроса на эту услугу нет.
- Эта услуга не аутсорсится в отличие от доставки. Это "сердцевинный" процесс для электронной коммерции. Вообразите, что "Норникель" отдал бы на аутсорсинг производство никеля, - говорит он.
Аналитик управляющей компании "Финам Менеджмент" Максим Клягин считает рынок, на который вышел Ozon, перспективным.
- Большая часть компаний дистанционной торговли не может самостоятельно обеспечить высокий уровень логистики, - рассказывает Клягин. - Развитие собственного сервиса для сравнительно небольших компаний - слишком дорогостоящий и долгосрочный проект, аутсорсинг в этом случае - оптимальное решение.
Холдинг Ozon - это пять компаний, охватывающих различные направления электронной коммерции: Ozon.ru, "О-Курьер", OZON.travel, Sapato.ru, eSolution, LitRes.ru. Среди инвесторов холдинга - Baring Vostok, Index Ventures, ru-Net Ltd, Intel Capital, Cisco, АФК "Система" и МТС. Валовой оборот за 2013 год - 15,27 млрд рублей.

СУД ОБЯЗАЛ МИНФИН ВЫПЛАТИТЬ ЭКС-ВЛАДЕЛЬЦУ "КРИСТАЛЛА" 100 ТЫС. РУБЛЕЙ

Никулинский районный суд Москвы вынес решение по иску о возмещении морального вреда экс-совладельца известных столичных казино "Кристалл" и Golden Palace Карлена Азизбекяна к государству в лице Министерства финансов. Суд посчитал, что требуемая Азизбекяном компенсация морального вреда в размере $100 млн является завышенной и вынес решение о выплате лишь 100 тыс. рублей. Адвокаты бизнесмена уже подготовили апелляционную жалобу, на этой неделе она будет направлена в Московский городской суд.
По словам адвоката Азизбекяна Карена Нерсисяна, суд не мотивировал свое решение.
- Ссылаясь на судебную практику, суд оценил моральный вред, нанесенный бизнесмену, который находился под следствием 13 лет и был оправдан, не в $100 млн, а в 100 тыс. рублей, - рассказал "Известиям" Карен Нерсисян.
В иске о возмещении морального время Азизбекян писал, что его незаконно объявили в розыск, он был вынужден скрываться, был лишен возможности воспитывать детей и жить с семьей, что отразилось на его здоровье и душевном состоянии.
Как ранее писали "Известия", бизнесмен Карлен Азизбекян являлся главой ЧОП "Магма-V", охранявшей казино "Кристалл" и Golden Palace. Он вместе со скульптором Зурабом Церетели, американцем Алексом Крейном, юристом Владимиром Духновым были крупными акционерами компании - учредителя "Кристалла".
В 2000 году Азизбекян стал фигурантом уголовного дела о мошенничестве, которое было возбуждено УВД ЦАО Москвы по заявлению гражданки США Виктории Крейн (супруги Алекса Крейна). Она утверждала, что Азизбекян и остальные акционеры ООО КРЦ "Кристалл", где она была президентом, с помощью подложных документов сместили ее с должности, завладев имуществом стоимостью $4,5 млн.
Следствие считало, что Азизбекян был одним из участников передела сфер влияния вокруг столичных казино.
Почти 12 лет бизнесмен скрывался от следствия и бывших партнеров за границей. Вернуться в Россию Азизбекян смог лишь в конце 2011 года, когда следователи сняли его с международного розыска. 27 декабря 2013 года следствие закрыло уголовное дело против Азизбекяна по реабилитирующим основаниям.
По словам управляющего партнера адвокатского бюро "Плешаков, Ушкалов и партнеры" Владимира Плешакова, существенные компенсации за моральный вред выплачиваются по решению суда очень редко, так как процесс доказательства степени нанесенных физических и нравственных страданий крайне сложен.
- Доказательствами обычно является критическое состояние здоровья, спровоцированное, например, новостью о вызове на допрос или заведении уголовного дела, - поясняет Плешаков. - Требуется соответствующее заключение врачей и последствия - инвалидность или серьезное заболевание, чтобы сделать денежную оценку расходов на лечение. При этом суды ввиду отсутствия сложившейся судебной практики оценивают моральный вред, как правило, в 10-30 тыс. рублей. И лишь в исключительных случаях сумма взыскания может составлять несколько сотен тысяч рублей.
Кроме того, юрист отметил, что убытки в России взыскиваются, по статистике, только в 6-7% случаев. Из них с возмещением упущенной выгоды взыскивается всего 1%.
- В этом смысле английские суды отличаются от российских тем, что судьи берут на себя оценку причинно-следственной связи между правонарушениями и наступившими вредными последствиями. В России же суды сами оценкой такой связи не занимаются, а требуют наличие доказательств, которые сложно получить, - говорит Плешаков.
Адвокат АБ "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Денис Голубев напомнил, что размер компенсации морального вреда определяется судом по своему личному усмотрению в каждой конкретной ситуации.
- По данным делам суды учитывают обстоятельства привлечения лица к уголовной ответственности, категорию преступлений, в совершении которых лицо обвинялось, степень нравственных страданий, причиненных ему незаконным преследованием. Кроме того, принимается во внимание период предварительного следствия, его длительность, частота участия лица в производстве следственных действий, избрание в отношении его мер пресечения, - сказал Голубев.

ПОПРАВКИ В АНТИТАБАЧНЫЙ ЗАКОН ПОМОГУТ ЛИШЬ ЧЕТВЕРТИ КАФЕ И РЕСТОРАНОВ

Законопроект, разрешающий курить на летних террасах у кафе и ресторанов, может снизить убытки, причиненные антитабачным законом, приблизительно в четверти всех московских кафе. Об этом "Известиям" рассказал президент Федерации рестораторов и отельеров России (ФРИО) Игорь Бухаров. Из 7,5 тыс. учреждений общепита, которые работают в Москве, летние площадки есть только у 1,7 тыс. При этом существенного улучшения рестораторы не ждут, ориентируясь на опыт европейских стран, где потери бизнеса составили 20-30% даже при возможности курить на летних верандах. При этом руководитель департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк считает предложенные поправки ненужными.
В понедельник депутаты "Справедливой России" внесли в Госдуму законопроект, разрешающий курение на открытых террасах при учреждениях общепита. Согласно документу, собственники помещений, где находятся кафе и рестораны, могут сами решать, разрешать ли посетителям курить на террасах. Таким образом, авторы предлагают внести поправки в антитабачный закон, который с 1 июня запретил курение в учреждениях общественного питания. Сейчас, как писали "Известия", московские и федеральные власти занимают разные позиции по вопросу, можно ли курить на террасах.
- Люди, курящие за столом на летней веранде, доставляют неудовольствие 3-4 соседним столам, - заявил, в свою очередь, "Известиям" глава департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк. - Почему другие посетители должны из-за курильщиков уходить внутрь кафе?
Чиновник добавил, что, по оценкам независимых экспертов, кафе, у которого есть летняя веранда, имеет на 70% больше конкурентных преимуществ перед кафе, у которого такой веранды нет. Если будет разрешено курить на верандах, эта разница может еще больше усилиться.
Сегодня в Москве около 7,5 тыс. учреждений общепита, при этом около 1,7 тыс. из них имеют летние веранды. Как ранее писали "Известия", по оценкам рестораторов, они теряют около 20% прибыли из-за принятия антитабачного закона.
- Если курить на верандах будет можно, это немного сгладит ситуацию, - сказал Игорь Бухаров. - Но эффект смогут почувствовать только те, у кого есть эти веранды. Если посмотреть на опыт европейских стран, то потери рестораторов из-за запрета на курение составили 20-30% - в том числе и в тех странах, где курить на летних верандах не запрещалось.
По словам Игоря Бухарова, если к осени положение рестораторов не улучшится, ФРИО будет обращаться к разработчикам антитабачного закона с просьбой разрешить курение хотя бы на предприятиях общественного питания, которые относятся к малому бизнесу.
Генеральный директор сети кофеен "Шоколадница" Тамара Шестерина отметила, что поправки, разрешающие курить на летних верандах, не смогут компенсировать все убытки, которые несут рестораторы из-за антитабачного закона, но смогут "улучшить положение" части из них.
- Улучшения возможны, во-первых, только на летнее время, а во-вторых, для тех объектов, где веранды есть, - сказала она.

РОССИЯ ДЕЛАЕТ НОВЫЕ ШАГИ РАДИ МИРА НА УКРАИНЕ

Несмотря на то что киевские власти возобновили карательную операцию в Донецке и Луганске, Россия намерена добиваться скорейшего созыва контактной группы по урегулированию ситуации в соседнем государстве.
Как заявили в МИД РФ, "усилия по возвращению ситуации в переговорное русло должны быть продолжены, включая созыв контактной группы, и мы будем всячески способствовать этому".
Контактная группа - специальная международная группа для урегулирования конфликта на Украине. Решение о ее создании было принято на бакинской сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ 30 июня.
При этом российское внешнеполитическое ведомство всячески подчеркивает необходимость прекращения "антитеррористической" операции вооруженных сил Украины, из-за которой страдают мирные жители юго-востока страны. По информации МИД РФ, 1 июля в течение всей ночи и дня велся интенсивный обстрел тяжелой артиллерией населенных пунктов. В Краматорске под обстрел попала маршрутка, 4 человека погибли, еще 5 ранены.
- Отмена режима перемирия Киевом и активизация боевых действий с его стороны подорвали важную дипломатическую акцию, разработанную по совместному поручению лидеров Германии, России, Украины и Франции, - пояснили в российском МИДе.
Москва не оставляет усилий и на других направлениях, чтобы усадить сражающиеся стороны за стол переговоров. Так, в ходе четырехстороннего телефонного разговора между главами России, ФРГ, Франции и Украины 30 июня президент Владимир Путин внес предложение разместить на пунктах погранпереходов "Изварино", "Должанский", "Краснопартизанск", занятых несколько дней назад ополченцами ДНР, наблюдателей от ОБСЕ.
По словам министра иностранных дел России Сергея Лаврова, Москва рассчитывает, что в ближайшее время начнутся прямые консультации между российскими и украинскими пограничниками для "согласования параметров присутствия пограничных наблюдателей от Украины на российских пунктах пропуска".
- Я не очень верю, что Киев усовестится, если на границах будут размещены наблюдатели, пусть и от ОБСЕ, - считает лидер движения "Юго-Восток" Олег Царев. - С другой стороны, пробовать надо. Всем очевидно, что военным путем проблему не решить, а значит, мировое сообщество должно оказать давление на Киев, заставив его прекратить боевые действия.
По словам Олега Царева, Россия сама выбирает, как ей действовать, и ополченцы юго-востока приветствуют любые инициативы, способные привести к миру на взаимоприемлемых условиях.

КИЕВСКИЕ ВЛАСТИ МОГУТ ПОПАСТЬ ПОД МЕЖДУНАРОДНЫЙ СУД

Международная правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) со штаб-квартирой в США 1 июля выпустила свой очередной отчет "Восточная Украина: вопросы и ответы о законах войны", в котором отмечает существование внутреннего вооруженного конфликта на Украине и факты нарушения там Женевской конвенции о защите гражданского населения. Организация призывает обе стороны минимизировать потери среди гражданских лиц.
"Обе стороны в вооруженном конфликте на восточной Украине должны при любых обстоятельствах проводить различие между гражданскими лицами и комбатантами", - отметил старший юридический консультант HRW Айзлинг Рейди.
В отчете описываются случаи использования правительственными войсками в нарушение Женевской конвенции минометов, военной авиации, а также тяжелого вооружения - артиллерии с широким поражающим эффектом.
"Несколько тысяч человек были вынуждены покинуть Донецкую и Луганскую области из-за опасности для жизни. В результате боевых действий, после того как Киев начал военную операцию на востоке Украины, погибло 356 человек, 257 из которых были гражданскими лицами, в том числе 14 детей", - написано в отчете.
HRW напоминает, что Украина является участницей Женевской конвенции о защите гражданского населения 1949 года. Статья 3 данной конвенции устанавливает минимальные требования по защите гражданского населения при немеждународном вооруженном конфликте. Как правительственные силы, так и повстанческие вооруженные группы должны соблюдать эти требования и равноценно несут ответственность за причиненный вред и нарушения норм международного гуманитарного права.
Согласно конвенции, гражданские лица, не участвующие в вооруженном конфликте, не могут быть преднамеренным объектом нападения. Как отмечается в отчете, журналисты, работающие в месте проведения боевых действий, причисляются к мирному населению. Они теряют свой иммунитет от нападения лишь в случае их непосредственного участия в военных действиях.
Стороны конфликта должны минимизировать вред гражданским объектам при проведении боевых действий. К гражданским объектам относятся дома, квартиры, предприятия, церкви, больницы, школы и культурные памятники, которые не используются в военных целях.
Также HRW напоминает, что статья 3 Женевской конвенции предусматривает ряд фундаментальных гарантий для гражданских лиц и людей, которые больше не принимают участия в военных действиях, кто сдался или не в состоянии бороться по состоянию здоровья. Статья запрещает любое насилие в отношении этих людей, пытки, истязание, посягательство на человеческое достоинство.
При проведении военных действий запрещено использование неизбирательного оружия, так как это может привести к большому количеству жертв среди мирного населения. Противопехотные мины, кассетные боеприпасы запрещены международным договором.
Атакующая сторона должна заблаговременно предупреждать об атаках, чтобы свести к минимуму случайные потери среди гражданских.
В документе также закреплено право конфликтующей стороны получать гуманитарную помощь нуждающемуся населению. Противоборствующая сторона конфликта не должна препятствовать провозу помощи, ей запрещено задерживать персонал по оказанию медицинской помощи нуждающимся. Стороны могут лишь проконтролировать, чтобы груз не включал в себя оружие.
Правительственные войска и другие формирования, действующие на стороне Киева, явно нарушают Женевскую конвенцию не только в части применения неизбирательных вооружений, но и в отношении гуманитарной помощи и оказания помощи раненым.
По словам командира народного ополчения Донбасса Мирослава Руденко, город Славянск находится в полной блокаде, подвоз туда продуктов и вывоз раненых осуществляется очень тяжело.
- Нам необходим гуманитарный коридор из России в ДНР. В Ростове скопилось огромное количество гуманитарных грузов, но мы не можем получить их, так как украинские пограничники их не пропускают, - рассказал Руденко. - Мы огнем раздвигаем кольцо окружения, и через этот коридор производится сообщение со Славянском, - сообщил Руденко.
Что касается журналистов как части гражданского населения, то Женевская конвенция запрещает ограничение свободы слова и передвижения. Также, как отмечает Рейди, журналисты не могут быть арестованы, задержаны или подвержены каким-либо формам наказания без проведения всех положенных следственных и судебных процедур при исполнении своей работы. Даже в случае задержания за участие в военных действиях журналист имеет право на справедливое судебное разбирательство и на время задержания должен быть обеспечен достаточным питанием, водой, жильем и медицинской помощью.
Грубым нарушением Женевской конвенции со стороны украинских властей стало задержание съемочной группы LifeNews. Телеоператор Марат Сайченко и журналист Олег Сидякин, арестованные 18 мая под Краматорском по надуманному подозрению "в пособничестве терроризму", пробыли в плену украинских военных неделю. Они были освобождены в ночь на 25 мая.
Факты нарушения Женевской конвенции могут стать предметом рассмотрения Международного уголовного суда (МУС), однако Украина не является страной - участницей Римского статута МУСа. Суд возможен, если Совет Безопасности ООН решит подать заявление на рассмотрение дела прокурору МУСа, тогда последний сможет получить юрисдикцию в отношении преступлений, совершенных на Украине.

НАЛОГ С ПРОДАЖ СНОВА ПРИКУЕТ МАЛЫЙ БИЗНЕС К КАССАМ
ПО ОЦЕНКЕ ЭКСПЕРТОВ, ВЕРНУВШИЙСЯ НАЛОГ С ПРОДАЖ УВЕЛИЧИТ РОЗНИЧНЫЕ ЦЕНЫ НА 3%

Правительство обсуждает возможность предоставить субъектам РФ право вводить налог с продаж в размере до 3%, заявил сегодня министр финансов Антон Силуанов. По его словам, он может быть введен в крупных регионах, таких как Москва и Санкт-Петербург. По словам экспертов, в результате возвращения антиконституционного налога малый бизнес лишится одной из последних льгот - возможности работать без касс.
- Собрать его можно только там, где есть крупные торговые сети, - заявил министр. - Это порядка 200 млрд рублей доходов для субъектов РФ.
Налог будет введен в дополнение к НДС (18%).
- Цены в рознице вырастут на те же самые 3%, - констатирует аналитик экспертного центра Taxadmin.ru Максим Ратников. - При этом для администрирования налога правительству придется отменить льготу для малого бизнеса, который совсем недавно освободили от необходимости использовать кассовый аппарат.
В России налог вводился дважды: первый раз - еще во времена Советского Союза, в 1991 году (просуществовал всего год), второй раз - в 1998 году (как региональный налог с максимальной ставкой 5%). В течение 2 лет его внедрили большинство регионов, однако в 2004-м он был отменен по решению Конституционного суда: по мнению судей, он нарушает права индивидуальных предпринимателей, которые обязаны были платить его независимо от того, приобретают они товары для себя или для перепродажи, в то время как юридические лица не должны были платить налог в любом случае.
Последний этап дискуссий о введении налога с продаж ведется последние несколько лет, и ранее Минфин всегда возражал против этого налога. Сторонником введения этого налога является вице-премьер Аркадий Дворкович, при этом он выступает за отмену НДС. За рубежом обычно применяется либо НДС, либо налог с продаж.