Аппаратный долгожительГлавным формальным аргументом в пользу назначения Азади Рагимова в администрацию Дербента (а полгода назад его рассматривали кандидатом на пост главы Дербентского района) считается его происхождение. Рагимов – выходец из села Дарваг Табасаранского района, и пост министра юстиции в правительстве Дагестана он, как считается, занимал по так называемой «азербайджанской квоте».Однако в Южном Дагестане Рагимов не воспринимается как «свой». Его административная и научная карьера протекала в Махачкале, и никакого опыта работы на «земле» в муниципальных структурах у новоназначенного заместителя главы администрации Дербента нет – об этом не раз говорилось и сейчас, и в прошлом году, когда Рагимову не удалось возглавить Дербентский район.С другой стороны, у Азади Рагимова есть почти два десятилетия аппаратного опыта. До своей отставки с поста министра юстиции Дагестана летом прошлого года Рагимов был одним из немногих старожилов кабмина, работавшим при всех четырех постсоветских руководителях республики. твитнуть цитату отправить в vkontakte Рагимов работал в кабмине при всех четырех постсоветских руководителях республики $('.twit-quote.54e4f4fbd67fe').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('https://twitter.com/intent/tweet?url=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname + '&text= Рагимов работал в кабмине при всех четырех постсоветских руководителях республики ', "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); $('.fb-quote.54e4f4fbd67fe').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('http://www.facebook.com/sharer.php?s=100&p[url]=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname, "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); $('.vk-quote.54e4f4fbd67fe').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('http://vk.com/share.php?description= Рагимов работал в кабмине при всех четырех постсоветских руководителях республики &url=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname, "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); С 1998 по 2002 год он был вице-премьером, а затем на протяжении 12 лет занимал должность министра юстиции. Дольше в дагестанском правительстве проработал только его нынешний глава Абдусамад Гамидов, еще в 1996 году возглавивший министерство финансов.Азади Рагимов (слева) и Абдусамад Гамидов. Фото: chernovik.netВедомство Рагимова было одним из самых незаметных в структуре дагестанской власти, его деятельность редко вызывала интерес СМИ. «Рагимов с прессой почти не пересекался – кому интересна деятельность Минюста?» – говорит один из махачкалинских журналистов.В этих словах есть доля истины, поскольку Министерство юстиции Дагестана занимается в основном «бумажной» работой, далекой от столь любимого местной прессой жанра «скандалы, интриги, расследования».«Через наше министерство проходит порядка 400-500 проектов решений правительства, более 100 проектов законов Республики Дагестан, сотни ведомственных актов и других документов. Мы пытаемся в рабочем порядке снять возникающие проблемы, но где возникает принципиальная позиция, мы официально пишем об этом», – рассказывал Азади Рагимов о работе своего ведомства в одном из интервью.Новый министр юстиции Дагестана Арсен Гасанов, принимая прошлым летом пост от Азади Рагимова, высказался о задачах министерства следующим образом:«Министерство юстиции Республики Дагестан занимает одно из ключевых мест в системе исполнительной власти республики. Именно на это ведомство возложены задачи по обеспечению единства правового пространства путем проведения правовых и антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».С этой точки зрения, Азади Рагимов был, наверное, идеальной кандидатурой на должность министра юстиции. Это один из очень немногих высших чиновников Дагестана, против которого никогда не всплывало сколько-нибудь серьезного компромата, он не был замешан в коррупционных скандалах и темных историях с переделом собственности. твитнуть цитату отправить в vkontakte Рагимов – автор более 30 научных монографий и докторской диссертации «Правозащитные отношения: вопросы теории и методологии» $('.twit-quote.54e4f4fbd6e39').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('https://twitter.com/intent/tweet?url=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname + '&text= Рагимов – автор более 30 научных монографий и докторской диссертации «Правозащитные отношения: вопросы теории и методологии» ', "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); $('.fb-quote.54e4f4fbd6e39').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('http://www.facebook.com/sharer.php?s=100&p[url]=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname, "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); $('.vk-quote.54e4f4fbd6e39').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('http://vk.com/share.php?description= Рагимов – автор более 30 научных монографий и докторской диссертации «Правозащитные отношения: вопросы теории и методологии» &url=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname, "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); Помимо административной карьеры, Азади Рагимов давно состоялся как ученый-правовед. Еще в 1992 году он был назначен директором Северо-Кавказского филиала Российской правовой академии, а в 2012 году возглавил кафедру теории и истории государства и права Дагестанского государственного института народного хозяйства.На счету Рагимова – более 30 научных монографий и докторская диссертация на тему «Правозащитные отношения: вопросы теории и методологии».Азербайджанская картаКак уже было сказано, в силу обстоятельств биографии Азади Рагимов не считался фигурой, тесно связанной с Южным Дагестаном (Юждагом) и представляющим в правительстве республики интересы этой территории. Тем не менее в одном нашумевшем юждаговском сюжете министерство юстиции приняло непосредственное участие.Речь идет о несостоявшейся летом 2013 года в Махачкале и Дербенте акции «Дербент – южный форпост России», которую планировали провести лезгинские общественные объединения в ответ на переименование дербентской улицы Советской в улицу имени покойного президента Азербайджана Гейдара Алиева.Это решение было принято в начале мая 2013 года горсобранием Дербента «в целях увековечения памяти видного политического и государственного деятеля Алиева Гейдара Алиевича и признания его заслуг в укреплении дружеских связей между народами Азербайджана и России».Прагматика такого решения была вполне понятна: в преддверии юбилея Дербента было логично рассчитывать на немалые вложения в благоустройство города с азербайджанской стороны, и переименование улицы выглядело дружественным жестом в сторону южного соседа. Тем более что именно эту улицу и собирались реконструировать азербайджанские инвесторы. твитнуть цитату отправить в vkontakte В преддверии юбилея Дербента было логично рассчитывать на немалые вложения в благоустройство города с азербайджанской стороны $('.twit-quote.54e4f4fbd741b').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('https://twitter.com/intent/tweet?url=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname + '&text= В преддверии юбилея Дербента было логично рассчитывать на немалые вложения в благоустройство города с азербайджанской стороны ', "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); $('.fb-quote.54e4f4fbd741b').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('http://www.facebook.com/sharer.php?s=100&p[url]=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname, "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); $('.vk-quote.54e4f4fbd741b').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('http://vk.com/share.php?description= В преддверии юбилея Дербента было логично рассчитывать на немалые вложения в благоустройство города с азербайджанской стороны &url=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname, "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); Однако этот жест был крайне негативно воспринят рядом лезгинских общественников, расценивших его как часть «политики азербайджанизации».Но согласовать проведение акции в Махачкале и Дербенте не удалось, и ключевой инстанцией здесь выступило именно Министерство юстиции Дагестана.Ответ министерства организаторам митинга представлял собой шедевр юридической казуистики: в проведении мероприятия было отказано на том основании, что заявители указали в качестве места его проведения документально не существующий адрес: город Дербент, улица Советская (к тому моменту уже переименованная), парк имени Низами Гянджеви.Инициаторы акции тогда планировали жаловаться на республиканский Минюст в Министерство юстиции РФ, и хотя продолжения эта история не получила, в Дербенте о ней явно не забыли.Попытка разыграть «азербайджанскую карту» была сделана и в борьбе за власть в Дербентском районе летом прошлого года.Большинство населения этого муниципального образования составляют азербайджанцы, и теперь уже бывший глава района Курбан Курбанов, отказавшись добровольно покинуть свой пост, говорил, что его предполагаемый преемник Азади Рагимов на самом деле является не азербайджанцем, а табасаранцем. Но история со снятием Курбанова затянулась, и кандидатура быстро отпала. твитнуть цитату отправить в vkontakte Назначение Рагимова «спровоцирует недовольство со стороны коренного азербайджанского населения Дербента» - совет старейшин $('.twit-quote.54e4f4fbd79db').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('https://twitter.com/intent/tweet?url=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname + '&text= Назначение Рагимова «спровоцирует недовольство со стороны коренного азербайджанского населения Дербента» - совет старейшин ', "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); $('.fb-quote.54e4f4fbd79db').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('http://www.facebook.com/sharer.php?s=100&p[url]=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname, "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); $('.vk-quote.54e4f4fbd79db').click(function (e) { var width = 575, height = 400, left = ($(window).width() - width) / 2, top = ($(window).height() - height) / 2, url = this.href, opts = 'status=1' + ',width=' + width + ',height=' + height + ',top=' + top + ',left=' + left; window.open('http://vk.com/share.php?description= Назначение Рагимова «спровоцирует недовольство со стороны коренного азербайджанского населения Дербента» - совет старейшин &url=' + location.protocol+'//'+location.host+location.pathname, "Поделиться", opts); e && e.preventDefault(); return false; }); Этнический фактор возник и в ходе недавней борьбы вокруг назначения Азади Рагимова в администрацию Дербента, причем в довольно своеобразной форме.В резолюции, принятой недавним экстренным съездом Объединенного совета старейшин народов Дербента, говорилось, что назначение Азади Рагимова вместо Мавсума Рагимова «спровоцирует недовольство со стороны коренного азербайджанского населения Дербента».Мавсум Рагимов (слева) и Имам Яралиев. Фото: dagestan-today.comТем самым Азади Рагимову вновь намекнули, что в Дербенте его не считают «своим».Первой серьезной проверкой для нового фактического главы администрации Дербента станет намеченное на 27 февраля собрание представительных органов и глав муниципалитетов сельских поселений Южного Дагестана.«Первую скрипку» в этом мероприятии будет играть еще один влиятельный лезгинский политик – Эдуард Хидиров, возглавляющий фракцию «Патриоты России» в Народном собрании Дагестана. Он неоднократно критически высказывался в адрес курса, проводимого руководством республики, и ситуация в Дербенте дает Хидирову возможность существенно пополнить свой политический капитал – уже в качестве лидера элит Южного Дагестана.
