Самур-Дербентский водовод «прославился» многочисленными штрафами Роспотребнадзора
По результатам проверки Росприроднадзора по Республике Дагестан на ООО Фирма «Диоген» и на Муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (МБУ УЖКХ) городского округа «г. Дербент» наложены штрафы (по нескольку на каждого) в общей сумме 510 и 495 тысяч рублей, соответственно. Основания – около десятка выявленных нарушений природоохранного законодательства при строительстве водозабора в государственном природном заказнике (ГПЗ) федерального значения «Самурский».
Контрольно-надзорные мероприятия были проведены с 5 по 11 октября 2017 года во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РФ Александра Хлопонина. Оно, в свою очередь, является следствием обращения руководителя ФЛНКА Арифа Керимова к Президенту РФ Владимиру Путину, озвученного 2,5 месяцами ранее в Йошкар-Оле. Глава государства обещал рассмотреть самурскую проблему, поручив разобраться с ней Александру Хлопонину.
Результаты проверки стали известны благодаря ответному письму Росприроднадзора журналисту Алику Абдулагамидову (имеется в распоряжении редакции РИА «Дербент»).
В деятельности ООО Фирма «Диоген», осуществляющего функции подрядчика строительства второй очереди Самурского водовода, были обнаружены два административных нарушения. Первое связано с несоблюдением Водного кодекса РФ при строительстве гидротехнического сооружения с изменением дна и берега реки Самур, так как оно осуществлялось без предоставления водного объекта в пользование (то есть незаконно – РИА «Дербент»). Согласно Кодексу об административных правонарушений (КоАП) РФ на фирму был наложен штраф в размере 60 тысяч рублей.
Более серьезные нарушения данным обществом были установлены при прокладке под землей полимерных труб от с. Азадоглы Магарамкентского района РД в сторону Дербента. ООО Фирма «Диоген» проигнорировало требования, предъявляемых при данном виде работ, и не произвело рекультивацию земель, пострадавших от его действий. Тем самым общество нарушило положения Земельного кодекса РФ, что повлекло наложение штрафа размером в 450 тысяч рублей.
В свою очередь, МБУ «УЖКХ» городского округа «г. Дербент», являющееся заказчиком Самурского водовода, было оштрафовано четырежды. Из них один – несвоевременная постановка на государственный учет объекта, оказывающего негативное явление на окружающую среду, повлекшая штраф размером в 35 тысяч рублей, не связано с водоводом.
Выездные проверки Росприроднадзора обнаружили, что проведение работ по строительству насосной станции (в с. Азадоглы) и прокладке трубопровода от нее до пробуренных скважин на окраине с. Самур Магарамкентского района РД велись на территории ГПЗ «Самурский» в отсутствие необходимой государственной экологической экспертизы федерального уровня согласно ФЗ «Об экологической экспертизе». За это управление и его начальник были оштрафованы на 55 тысяч рублей.
Основная сумма штрафов МБУ «УЖКХ» г. Дербента связана с невыполнением существенных условий пользования недрами Тагиркент-Самурского участка для геологического изучения в целях поисков и оценки пресных подземных вод по лицензии МАХ 00607 ВП от 10.07.13. Именно об этом серьезном нарушении писал министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской советнику Президента РФ Михаилу Федотову. Общая сумма штрафа оставила по этому пункту 320 тысяч рублей.
Последний штраф был наложен за строительство водозаборных сооружений и трассы водоводов. Согласно ФЗ «О недрах» была осуществлена застройка площадей залегания полезных ископаемых без заключения об отсутствии (наличии) полезных ископаемых под участком застройки и без разрешения федерального органа управления государственным фондом недр на осуществление данной застройки. Сумма штрафа составила 120 тысяч рублей.
Помимо штрафов юридическим и должностным лицам выданы предписания об устранении нарушений законодательства и предписания об устранении причин и условий, способствовавших их совершению.