Пумпянский замахнулся на 100 миллионов «Деловой России»
Фонд развития промышленности призвал в свою структуру представителей объединений крупных предприятийМалый и средний бизнес остается в стороне от финансов регионального Фонда технологического развития промышленности. Аналогичная федеральному фонду (ФРП) областная структура с годовым бюджетом в 100 млн рублей завершит свое формирование к концу декабря. Однако судьбу запланированных под дешевые кредиты бизнесу денег в Минпроме не раскрывают, как, впрочем, и кадровый состав экспертного, наблюдательного и попечительского советов региональной структуры. В них, по словам представителей министерства, уже приглашены члены близкого компаниям бизнесмена Дмитрия Пумпянского Союза промышленников и предпринимателей Свердловской области, а также Торгово-промышленной палаты. При этом общественные объединения предпринимателей малого и среднего бизнеса, вопреки федеральной практике, вниманием обошли.
Проблемные вопросы деятельности фонда представители «Опоры России» и «Деловой России» адресовали заместителю министра промышленности Свердловской области Виктории Казаковой на бизнес-чтениях проекта бюджета 2017 года. О региональной структуре было заявлено еще в середине 2016 года, в бюджете под ее деятельность, заключающуюся в предоставлении кредитов под 5% годовых с максимальным сроком гашения 5 лет, заложено 100 млн рублей. Однако в отличие от соседних регионов, например, Челябинской области, в Свердловской фонд так и не появился. По словам Виктории Казаковой, в настоящее время заканчивается юридическое оформление новой структуры.
Зампредседателя регионального отделения «Деловой России» Ирина Екимовских
«Насколько я поняла, формируются попечительский и наблюдательный советы. Удивительно, что фонд и его финансирование было запланировано на этот год. Негде нет такого положения, что эти деньги переходят на следующий. Министерство на этот вопрос как-то очень обтекаемо отвечает. По идее, в регионе создается окно федерального фонда, но почему это тайно делается? К тому же, зачем отдельная структура, когда уже есть областной фонд поддержки предпринимательства? Также не до конца понятны условия предоставления займов: только под залог недвижимости или поручительство, или есть и другие механизмы? Задача властей – их разработать. Через залоговые механизмы кредит можно получить и в банках», – отразила позицию в беседе с «Правдой УрФО» заместитель председателя регионального отделения «Деловой России» Ирина Екимовских.
Во время бизнес-чтений Виктория Казакова попыталась успокоить общественников и предпринимателей, заявив, что «деньги никуда не денутся», а все претендующие на их получение проекты будут проходить экспертизу фонда, к работе советов которого уже приглашены представители региональных Союза промышленников и предпринимателей (СОСПП), Торгово-промышленной палаты и бизнес-омбудсмен Елена Артюх. Члены объединений предпринимателей вместе с чиновниками также примут участие в работе попечительского, наблюдательного и экспертного советов.
«Меня пригласили в состав попечительского совета. Он принимает решения по самым важным вопросам деятельности фонда. Положение о попечительском совете еще в стадии разработки, поэтому, как он будет работать, сказать не могу. В прошлый четверг (3 ноября. – Прим. ред.) на заседании профильного комитета Заксобрания обсуждали вопросы работы фонда. В течение ноября – к началу декабря он должен заработать», – рассказала «Правде УрФО» Елена Артюх.
Представители бизнес-объединений указывают, что к работе экспертного совета, состав которого в Минпроме не раскрывают, будут, вероятно, приглашены вице-президент СОСПП Михаил Черепанов и исполнительные вице-президенты Марина Вшивцева и Игорь Кудрявцев, главы областных Союза предприятий оборонных отраслей промышленности – Владимира Щелоков, Союза лесопромышленников – Анатолий Мехренцев, свердловского Союза предприятий химической промышленности – Александр Гердт, регионального отделения Союза машиностроителей России Андрей Бухмастов, а также представители иных отраслевых объединений. Торгово-промышленную палату, по мнению ее вице-президента Анатолия Макарова, может представить советник президента Павел Воротков, хотя сам он это отрицает, полагая, что будет предложена кандидатура главы организации Андрея Беседина.
Глава Союза малого и среднего бизнеса Свердловской области Анатолий Филиппенков (слева) и глава региональной Торгово-промышленной палаты Андрей Беседин (справа)
«Свои рекомендации по фонду все дали. Исполнительная власть должна ускорить его создание. Челябинская область уже организовала свой фонд и активно ведет работу. У нас, возможно, повлияла выборная кампания. Проекты для финансирования уже есть. Мы обсуждали их в группе под руководством замминистра (промышленности) Зеленкина. Не знаю, каким отдадут приоритет. Сейчас все упирается в оргвопросы. На финансирование федерального фонда тоже есть заявки. Там достаточно жесткая конкуренция при отборе проектов, собираются эксперты и обсуждают детально, например, какие станки будут поставлены на предприятии», – поделился с «Правдой УрФО» Андрей Бухмастов.
За счет средств федерального Фонда развития промышленности займы уже получили 7 свердловских предприятий: ООО «Эпсилон» (500 млн рублей), ОАО «НПК «Уралвагонзавод» (300 млн), ООО «Полимет» (300 млн), ООО «Уральский дизель-моторный завод» (300 млн), ООО «НПК Уралнефтьсервис» (240 млн), ООО «Завод Медсинтез» (183 млн), ООО «Сибеко» (75 млн). Также просубсидировано более десятка предприятий, среди которых ОАО «Уралмашзавод» и ООО «Уральские локомотивы» (СП группы «Синара» и «Сименс»). С созданием региональной структуры суммы займов могут быть скорректированы, поскольку предполагают привлечение федерального софинансирования по схеме 30/70. Однако учитывая, что максимальный объем кредита областной организации ограничен 100 миллионами рублей, с учетом федеральной поддержки самый крупный заем ограничится 330 миллионами. За возможность получения средств конкуренция разворачивается еще до завершения формирования регионального фонда, контроль над которым, вероятно, закрепится за и.о. главы Минпрома Сергеем Пересторониным. Отраслевые союзы не видят необходимости приглашать к работе в организации объединения малого и среднего бизнеса и общественников «Опоры России» и «Деловой России», заявляя, что «и без них имеют доступ к министерству». Хотя направить приглашения общественникам принять участие в работе органа в свердловском Минпроме все же обещали.
«Как минимум странно, что «Деловую Россию» и «Опору России» не приглашают. В федеральном фонде «Деловая Россия» широко представлена, а региональный, по идее, должен формироваться по аналогии», – отмечает Ирина Екимовских.
В Союзе малого и среднего бизнеса Свердловской области о формировании фонда извещены не были. Однако, узнав о структуре, выразили желание подключиться к ее работе.
«Проблемы нашего бизнеса отчасти в том, что до них не доходит вся информация о мерах поддержки. Наш союз – одно из самых больших объединений малого и среднего бизнеса в УрФО. У нас 79 различных объединений. И такая мера, как дешевые кредиты, крайне необходима: в кризис коммерческие займы – это смерть для малого бизнеса. Экономику сейчас можно поднять только за счет малого и среднего бизнеса – он в 5 раз быстрее окупает вложения. Но к мерам поддержки допускают крупный бизнес в первую очередь. Мы возмущены этим», – заявил «Правде УрФО» глава областного Союза малого и среднего бизнеса Анатолий Филиппенков.
Дмитрий Пумпянский лично показывал производства «Синары» главе государства
Представители бизнес-объединений в частных беседах делятся мнением, что ключевое влияние на региональный фонд и распределение средств в нем будут иметь структуры бизнесмена Дмитрия Пумпянского, возглавляющего СОСПП и «давно имеющего выход на уровень федеральных чиновников». Отчасти в пользу этого говорит и получение от ФРП «Уральскими локомотивами» одной из самых крупных среди свердловских предприятий-заявителей субсидий – в 110 млн рублей.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.