Наталья Котова «Прежде чем требовать от жителей Челябинска порядка, нужно создать условия»

Как добиться динамичного развития Челябинска? Как разрубить застарелые проблемы? Не столкнутся ли городские власти при наведении порядка с дискредитацией со стороны теневых интересантов? Об этом и многом другом при участии ГТРК «Южный Урал» мы побеседовали с исполняющей полномочия Главы города Челябинска Натальей Котовой.
— Наталья Петровна, очевидно, что в городе, где нет проблем, градоначальник не уходит с поста спустя полгода.
Проблемы эти горожанам видны — это общественный транспорт, например; это засилье нелегальных ларьков, парковок.
Эти проблемы продолжали расти годами, тянулись, росли как клубок, и недавно глава региона сказал, что Челябинск достоин большего. Может быть, немного философски может вопрос прозвучать, тем не менее: а что большего можете дать вы?

— Основная задача, которую я ставлю перед собой — это динамичное развитие нашего города. У нас достаточно на сегодня ресурсов, достаточно финансовых средства. Нас поддержал глава региона, и в ближайшее время у нас начнется благоустройство всех районов города. Буквально через несколько дней будут созданы рабочие группы, которые будут готовить концепцию паркового пространства, концепцию развития общественного транспорта, развития дорожного хозяйства, и, по необходимости, будут созданы другие рабочие группы, в зависимости от тех вопросов, которые будут возникать и на которых останавливаетесь сейчас вы. Думаю, мы эти вопросы продолжим разрабатывать.

Для работы этих групп мы готовы привлечь экспертов, конструктивных общественных деятелей, жителей города Челябинска, чтобы они приняли самое активное участие в обсуждении вопросов, каким образом будет развиваться дальше Челябинск.
В самое ближайшее время мы планируем разместить с целью проведения публичных слушаний генеральный план города, в течение месяца мы будем принимать замечания, предложения со стороны всех жителей города Челябинска — для того, чтобы их учесть. Генеральный план будет принят на ближайшие 20 лет, поэтому я не думаю, что у нас есть равнодушные люди, которым нет разницы, как будет развиваться город. Поэтому мы будем учитывать, будем обсуждать и затем принимать генплан.

— Наталья Петровна, вы слово «конструктивных жителей» сказали. Вместе с тем, есть же некие персонажи, которые ради модного слова — хайпа — обстановку в Челябинске нагнетают. Пытаются таким образом себя приподнять — ну, если говорить, что в городе все хорошо, тогда зачем ты нужен, раз в городе и без тебя прекрасно. Поэтому они постоянно говорят, что все плохо-плохо-плохо. В процессе обсуждения каких-то изменений в городе вы ожидаете, что будет волна вот этого хайпа некоего?

— Мы ожидаем конструктивный диалог, поэтому приглашаем и тех экспертов, которые высказываются сейчас, и в том числе критически. Мы готовы к этому диалогу, мы готовы выслушать. Будут эксперты в составе рабочих групп, будут специалисты, которые занимаются этим не один год. Поэтому я думаю, что мы придем к какому-то окончательному результату, в том числе и с помощью критики.
— Я начал с видимых проблем, но из них выходят и не так очевидно видимые — потому что у нелегального общественного транспорта, у нелегальных ларьков, парковок, есть так или иначе свои интересанты и, соответственно, они, как мне кажется, будут не очень рады лишиться этого нелегального денежного потока. И, думается мне, работа предстоит сложная.
В вашу сторону могут начаться дискредитации, какие-то негативные информационные потоки. Не ожидаете ли вы, что ваша работа встретит некое сопротивление?

— Мы готовы работать со всеми коммерсантами, то есть организациями, у которых цель — извлечение прибыли.
Главное, чтобы их деятельность соответствовала требованиям законодательства. Вот основные мои условия, и не более того. А каким образом человек зашел на рынок — то есть через торги заходит человек, заключает контракт, и начинает работать — качество работы будет доказывать преимущество того или иного участника рынка, и поэтому будет делаться вывод о целесообразности сотрудничества с этим юридическом лицом, либо нецелесообразности. Вот основные критерии, они просты, они на поверхности.

— Это да, они на поверхности, но, например, отбирают лицензию у перевозчика за несоблюдение каких-то условий, он вешает табличку «экскурсионный» и продолжает ездить. Это опять-таки годами такая история. Тут что-то надо рубить, как мне кажется.

— Помимо администрации города есть еще федеральные структуры, которые обладают определенными полномочиями, есть правоохранительные органы, которые вправе оценивать деятельность, в том числе: законное это предпринимательство, незаконное предпринимательство. Поэтому я считаю, что на этом этапе каждый должен работать в соответствии со своим функционалом, тогда претензии будут, соответственно, либо к государственному органу, либо к правоохранителям, либо к Администрациии города, и мы готовы к диалогу.

— Я сейчас в своих вопросах некие свои личные оценочные суждения озвучиваю.
А давайте вашу оценку состояния города послушаем. С чего начнете работу?

— Для начала, в настоящий момент в горадминистрации проводится такой некий кадровый аудит, мы смотрим на структуру администрации, в такой ли структурной установке мы будем дальше работать. Затем мы смотрим на функционал сотрудников — начиная сверху и заканчивая самыми нижними специалистами. Цель одна у меня, и требования одни — это профессиональное отношение к делу и личная эффективность каждого. Других у меня требований нет, если человек соответствует, мы начинаем работу по тому или иному направлению.

Я не думаю, что кадровый аудит затянется надолго. Когда анализируется структура и полномочия, совершенно четко понятно и видно, где целесообразно рассматривать тот или иной вопрос. Не секрет же, что где-то есть регламенты, но некоторые вопросы могут рассматриваться и направляться из одной структуры в другую. Может быть, оптимально, наоборот, произвести эти структурные изменения — все вопросы этого характера будут рассматриваться только в одной структуре. То есть это по времени будет меньший отрезок, чем раньше было. Все эти вопросы, они все равно есть, они на поверхности, я их видела и вижу в настоящий момент. Поэтому в отношении социального блока я практически с апреля месяца настаивала на принятии и на назначении некоторых кандидатур, которые соответствовали моим критериям как первого заместителя главы.

За это время у нас новый заместитель по социальному развитию — Сергей Александрович Авдеев, который зарекомендовал себя, как профессионал, компетентный специалист. Он 9 лет возглавлял наше Управление по делам молодежи. Его знает молодое поколение челябинцев, поэтому он был не новый для системы, его все приняли. И я сейчас надеюсь, что у него все получится.
Элеонора Халикова, выпускница ВГИКа, назначена начальником Управления культуры была не так давно. Это человек, который начал со специалиста Управления культуры, когда мы рассматривали ее кандидатуру, она работала заместителем начальника. Также была назначена Наталья Хенкина на Управление по делам молодежи. Городское управление по физической культуре, спорту и туризму возглавил Максим Клещевников.

То есть моя цель — взять профессионалов, которым не надо ничего объяснять, которые знают систему, которые будут работать, которым не надо времени на адаптацию. Они быстро войдут в курс дела и будут вести ту политику, которой я буду придерживаться. Основные мои критерии: профессионализм, компетентность, эффективность — от этого будет зависеть, на мой взгляд, и изменения в городе.
Я думаю, что вы их увидите, потому что роль личности в истории никто не отменял.
— Руководитель вы новый, но долгое время были первым заместителем. Поэтому у вас некое понимание болевых точек есть, а касаемо кадров: стоит ли ожидать каких-то еще изменений?

— В социальном блоке, который я курировала, мне довольно-таки все понятно. Есть городское хозяйство, в которое я в ближайшее время должна вникнуть, разобраться, и от этого будут зависеть кадровые назначения. Либо люди продолжат свою работу, либо будут предложены эти должности другим кандидатурам.

— А если не о кадровых делах говорить, а о вещах, которые видны обывателю: какие вам видятся болевые точки в городе и, соответственно, какие видятся точки роста, на чем Челябинск может «взлететь»?

— Болевые точки города не могут не зависеть от Администрации, потому что это исполнительный орган власти, который занимается в том числе основной деятельностью, которая у нас на территории города происходит.
И курирует, контролирует, обладает всеми полномочиями. Поэтому эти болевые точки на поверхности, я начала с них.
Я сказала, что мы за динамическое развитие города. И создаются рабочие группы конкретно по тем направлениям, которые в настоящий момент, на мой взгляд, не отвечают критериям жителей Челябинска. Жители их требуют и имеют полное на это право. То есть это парковое пространство, это благоустройство, это общественный транспорт, это дороги. Вот основные моменты, на которых мы сейчас сосредоточимся, и я надеюсь, что с помощью принятия концепции мы выйдем на определенные цели, которых будем достигать в ближайшее время.

— Вот знаете еще, сейчас, конечно, жители Челябинска, которые читают интервью, могут бросить в меня чем-то тяжелым, но не могу не спросить. Вы говорите о благоустройстве, вы говорите об улучшении окружающего пространства, но, на мой личный взгляд, челябинцы окружающее пространство не очень-то любят. То есть они его хотят, но не вполне ценят. Благоустроят какой-нибудь сквер — тут же, значит, люди покурили, бычок тут же на асфальт бросили; бутылку опорожнили, ее тут же о ближайший бордюр разбили, обустроили детскую площадку — тут же ее машинами и закатали. Вы как менталитет челябинцев оцениваете? Потому что я сейчас может быть немного краски-то сгустил, но по моим личным наблюдениям, правда, так и происходит. По крайней мере, у меня в округе такая картина и есть: заезженные газоны, заплеванные тротуары.
— Для того, чтобы требовать от жителей города Челябинска порядка, нужно создать условия. Я хорошо помню, как много лет назад после Дня города, как правило, те площадки, которые использовались для проведения крупных мероприятий, все были в массе бутылок пластмассовых, была масса семечек, окурков сигарет. С каждым годом мы обращаемся к жителям Челябинска — что не нужно этого делать, мы готовы сразу же после окончания праздника привести в порядок эту территорию.
И я вас уверяю, что становится все чище и чище, в том числе после проведения такие крупных культурно-массовых мероприятий.

Сейчас мы планируем большое количество общественных пространств: только в центре города благоустраивается 20 скверов. Когда создаются условия, когда это чисто, когда это красиво, то и, думаю, жители города нас поддержат. Когда будут вокруг газоны, клумбы, когда будет озеленение соответствовать, когда будут деревья красивые, я думаю, что жители города нас будут поддерживать и также относиться бережно, как нам бы этого хотелось.

— А что будет делаться для взаимодействия с предпринимателями?
Опять-таки, по моим личным наблюдениям, очень много в центре даже возникает таких сложностей: все чаще появляется аренда, бизнес уходит в другие регионы, а у нас вместо каких-то кафе, ресторанов, появляются лоукостеры-сетевики, алкомаркеты и так далее. Меня это не может радовать.

— Есть собственники помещений, они имеют полное право сдать любому желающему.
В отношении благоустройства таких организаций и прилегающих территорий эта работа проводится нами активно. Буквально недавно у меня были собеседования с каждым главой района на тему завершения благоустройства весенне-летнего периода. То есть те же магазины, аптеки, парикмахерские, у которых стоят пустые вазоны.
И я говорила: «Ну переговорите с предпринимателями, чтобы посадили цветы». Это не те деньги и в то же время, в те магазины, у которых растут роскошные цветы, по моему мнению, люди с большим удовольствием заходят, потому что это притягивает. Любой порядок — он притягивает к себе.

Мое мнение: если предприниматели будут откликаться, будут создавать сами эти оазисы, буду благоустраивать прилегающие территории, в городе действительно станет лучше, потому что полностью рассчитывать на муниципалитет, наверное, можно, но в настоящий момент не нужно, по одной простой причине: нужно огромное количество денег для того, чтобы полностью все изменить в городе Челябинске. Мы этого и не обещаем сделать в этом году. Поэтому та концепция, которая будет, в том числе, по благоустройству, она будет на несколько лет, где мы планируем изменить общественное пространство города Челябинска. И я надеюсь, что у нас это все получится.
— Ну и напоследок. Наталья Петровна, помимо того, что вы градоначальник, вы еще и прекрасная женщина. И когда в регионе сменилась власть, главой стал Алексей Текслер, очень многие начали задаваться вопросами, а откуда он, а где он учился, подробностей всем хотелось.
«Челябинский обзор» одним из первых разузнал детали, как глава региона проявил себя в начальной школе. Раскопал даже общую фотографию 1в класса, где руководителю области 7 лет. Плюс на этой неделе Алексей Леонидович посетил школу, в которой он учился с 4 класса, тоже немало подробностей  появилось. Хочется и про вашу биографию узнать. Давайте о личном.

— Ну моя биография есть в интернете, ее можно прочитать, я 37 лет уже живу в Челябинске, у меня есть семья, взрослая дочь, буквально на днях получает диплом одного из технических вузов, сын школьник.

— И какие у вас есть хобби, увлечения?

— Я люблю заниматься спортом, люблю плавать, люблю читать книги, у меня есть сад. Но, к сожалению, с каждым годом, количество времени, которое я могу уделять своим интересам, становится все меньше и меньше.
Редакция издания «Челябинский обзор» выражает благодарность ГТРК «Южный Урал» за содействие в создании интервью.
Телеверсию беседы можно увидеть здесь.