О незаконности ввоза без ветеринарно-сопроводительных документов значительных партий животноводческой продукции «для собственных нужд»
Вниманию участников внешнеэкономической деятельности В связи с неоднократными фактами ввоза в Российскую Федерацию из Республики Беларусь партий мяса и мясных продуктов, а также молочной продукции объемом от 90 до 500 кг без ветеринарных сопроводительных документов под видом "личного потребления" Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям полагает необходимым дать некоторые разъяснения. В соответствие с документами Евразийской экономической комиссии ввоз продуктов для личного потребления ограничен 5 килограммами. Вместе с тем, учитывая единое экономическое пространство Республики Беларусь и Российской Федерации, инспекторы Россельхознадзора, безусловно, руководствуются и принципом разумности. Развивая данный тезис, участнику внешнеэкономической деятельности придется признать: принцип разумности не может быть применен к партиям пищевой продукции объемом от 90 до 500 килограммов, ввозимой, как правило, в антисанитарных условиях и в подавляющем большинстве с предприятий, находящихся в статусе "временно ограничено для поставок в Российскую Федерацию". При этом несколько настораживает позиция "незнания" данной проблемы со стороны государственной ветеринарной службы Республики Беларусь. Типичный пример. 19 ноября 2017 года в ППУ "Красная Горка" Управлением Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям наложен арест на 90 кг замороженного жилованного мяса говядины. Согласно маркировочным этикеткам продукция выработана минским ЧТУП "БелКиличей", которое по ранее установленным случаям поставок в Российскую Федерацию небезопасной продукции, выработанной из сырья неизвестного происхождения, в настоящее время находится в статусе "временно ограничено". Груз ввозился на территорию Российской Федерации гражданином Казахстана. Наряду с недоумением о причинах ареста мясной продукции гражданин представил к контролю ветеринарные документы, выданные Минской государственной ветеринарной службой, из которых следовало: 90 кг мяса отгружено из минского ЧТУП "БелКиличей" для личных целей некоего гражданина Казахстана. При этом сфера интересов гражданина Казахстана, согласно ветеринарному свидетельству 0015421 формы № 2 находилась в городе Витебск. В ветеринарном документе не содержалось никаких сведений о происхождении сырья и благополучии местности по особо опасным заболеваниям. Вместе с тем ЧТУП "БелКиличей" имеет разрешение на ввоз мяса говядины и активно ввозит его из Украины. Напомним, данная категория продукции для России является санкционной. Установить истинное происхождение сырья по ветеринарным сопроводительным документам не представляется возможным. Данные обстоятельства подчеркивают проблематику прослеживаемости поступления мясного сырья на мясоперерабатывающие предприятия Беларуси. Установить происхождение сырья из ветеринарного сопроводительного документа не представляется возможным. С целью контроля движения небезопасного в ветеринарно-санитарном отношении мяса говядины до места отгрузки Управление Россельхознадзора уведомило государственную ветеринарную службу Республики Беларусь. Однако в большинстве случаев уведомления касаемо нелегального поступления продукции на территорию Российской Федерации по документам, выписанным государственной ветеринарной службой Республики Беларусь на движение по внутри территории государства, остаются неуслышанными. Суть проблемы состоит в безопасности такой продукции, как для человека, так и для животных с точки зрения сохранения эпизоотической ситуации. Вследствие чего факт, изложенный выше, и аналогичные квалифицируются, как ввоз небезопасной продукции, которая подлежит денатурации или уничтожению. В текущем году уничтожено и подвергнуто денатурации 28 партий животноводческой продукции общим весом более 40 тонн. Управление Россельхознадзора полагает, что приведенной информации достаточно для понимания термина "ввоз для личных целей" и существующих рисков, связанных с ввозом товарных партий без ветеринарных сопроводительных документов. Надеемся на понимание. В противном случае, уважаемые представители бизнеса, вас ждут существенные штрафные санкции и финансовые потери, связанные с уничтожением продукции. Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору