22 октября Алексей Кудрин выступил на Форуме Стратегов. В открывающей форум пленарной сессии они с Максимом Орешкиным, министром экономического развития России, обсудили, чего подходы к достижению поставленных в новом майском указе национальных целей и чего не хватает для уверенности в успехе.
По мнению Алексея Кудрина, все национальные цели достижимы, если в экономике будут серьезные драйверы.
Ключевым драйвером было бы улучшение делового климата. Если у инвесторов не появится уверенности в защищенности вложений, то многие планы развития останутся на бумаге. Минэкономразвития подготовило план по развитию инвестиций, включая институциональные меры, но оценить, как они повлияют и получится ли выйти выходу на 25%-ый рост инвестиций, - пока сложно.
Снижение доли государства в экономике было зафиксировано в Послании Президента, но на планах по приватизации это никак не сказалось. На 2019-2021 годы правительство предложило самый скромный план по поступлениям от приватизации с начала 2000-х - всего 24 млрд рублей. А это был бы серьезный ресурс для подъема конкуренции и повышения прозрачности рынка.
Нет и структурных изменений расходов федерального бюджета в сторону производительных расходов - на образование, здравоохранение, инфраструктуру. В трехлетнем прогнозе доля расходов всей бюджетной системы, включая регионы и государственные бюджетные фонды, на здравоохранение и образование в процентах к ВВП за три года увеличится только на 0,1%. И, очевидно, что под влиянием внешних факторов, и этого увеличения может не произойти.
Необходима модернизация институциональной базы. Без повышения качества и прозрачности судебной системы, без отказа от избыточной контрольно-надзорной системы, забюрокраченности - не вырастет доверие бизнеса. Частично такие меры предусмотрены в рамках трансформации делового климата, но они должны быть более смелыми и яркими.
Мы должны почувствовать, что мы идем на прорыв. А мы пока не чувствуем этого.
