Алтайскому краю дадут почти 0,5 млрд рублей из федеральной казны на «прокачку» туркластеров
Глава российского правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении нескольким российским регионам серьезных финансовых траншей на создание инфраструктуры в туристических кластерах. Исключением не стал и Алтайский край, где «эффективность» работы чиновников в этом направлении уже наглядно продемонстрировала Счетная палата региона.
Согласно документу, опубликованному на сайте правительства, в общей сложности в течение 2022-2024 годов российские регионы получат 24,2 млрд рублей в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» на создание инженерной и транспортной инфраструктуры для развития туристических кластеров. Из общей суммы более 3,4 млрд рублей будет направлено в 2022 году, 10,6 млрд – в 2023 году, 10,1 млрд – в 2024 году. Получателями выступят всего 17 субъектов РФ, среди которых есть и Алтайский край.
Согласно опубликованной таблице, в край через Минстрой РФ в 2023 году направят 206,5 млн рублей, а в 2024 году – 259,8 млн рублей. На что конкретно потратят эти деньги – пока не ясно. На сайте Управления по туризму и курортной деятельности региона упоминается сразу о нескольких туркластерах: «Барнаул – горнозаводской город», «Белокуриха», «Белокуриха – предгорье Алтая», автотуркластер «Золотые ворота», спортивный туркластер «Тягун» и «Бирюзовая Катунь». Уточнить информацию о распределении средств между кластерами на момент подготовки материала не удалось.
Стоит заметить, что размер этих траншей для края куда меньше, чем для соседней Республики Алтай – туда в 2023 году должно поступить 839 млн рублей, а в 2024 году – 541,5 млн рублей. Нельзя исключать, такое распределение связано с качеством последующего применения этих средств местными властями. Так, Счетная палата Алтайского края уже нашла весьма крупные нарушения в туркластере «Золотые ворота» в Бийске. На создание инфраструктуры из бюджета туда вложили 373,9 млн рублей. Но к текущему году оказалось, что из всех коммуникаций в кластере используются только дороги. Все остальное – канализация, водопровод, газовые сети – не эксплуатируется уже как пять лет.
Кроме того, Счетная палата провела инвентаризацию оборудования и выявила недостачу муниципального имущества, купленного на средства бюджета, на общую сумму в 19,7 млн рублей. Пропали трансформаторы и прочее электрооборудование, системы видеонаблюдения, источник резервного питания и т.д. При том, согласно материалам, с 2015 по 2020 год мэрия Бийска потратила 8,6 млн рублей на охрану объектов, но не утруждала себя инвентаризацией, которая могла бы наглядно продемонстрировать эффективность ее работы.
Проверка установила и другие финансовые нарушения: неправомерные изменения в контрактах, в том числе в части увеличения их цены, нарушение условий их исполнения, неприменение к подрядчикам мер ответственности за нарушение сроков выполнения работ, нарушения при выборе способа закупки, невключение в контракт обязательных условий и т.д. Выявились и факты необоснованной оплаты работ подрядчикам на общую сумму почти 9,4 млн рублей. В их числе поставка оборудования канализационной насосной станции, пусконалодочные работы на подстанции и даже прополка и стрижка газона в декабре. Итогом всего этого стало возбуждение двух уголовных дел о хищениях на 20 млн рублей. Об этом говорил глава краевой Счетной палаты Виктор Миненок.
Кроме того, серьезные проблемы вскрылись и на «Бирюзовой Катуни». СУ СКР по Алтайскому краю ведет расследование уголовного дела по ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). По предварительным данным следствия, в 2015-2017 годах должностные лица госинспекции выдали заключение о соответствии возведенных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации на территории турзоны. При этом вследствие нарушений, допущенных подрядчиком во время работ, их эксплуатация по прямому назначению до сих пор невозможна. Для функционирования этих объектов требуются дополнительный ремонт и проведение пусконаладочных работ на вышеупомянутую сумму 67 млн рублей.