Дайджест газеты "Известия" от 8 апреля 2015 года (часть I)
Дайджест газеты "Известия" от 8 апреля 2015 года (часть I)
МИНТРУД ОТКАЗАЛСЯ ОТ ГЕНДЕРНОГО ПОДХОДА
В новом проекте постановления установлен единый расчет размера накопительной части пенсий
По информации "Известий", Министерство труда и социальной защиты доработало проект постановления правительства, предусмотрев единый для всех граждан подход к определению размера накопительной части пенсии. Ведомство отказалось от гендерного подхода при расчете срока выплаты населению накопительной части пенсии. Этим сроком выплаты - или, как его еще называют, "периодом дожития" - определяется и сам размер ежемесячных перечислений. Таким образом, на уровне постановления правительства закрепят единый подход для всех граждан, а это значит, что мужчинам и женщинам при прочих равных будет установлена одинаковая пенсия. Но это очередная брешь в пенсионной системе. Ведь женщины выходят на пенсию раньше мужчин и при этом живут дольше.
Чем длиннее ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, тем меньше размер ежемесячных выплат пенсионеру: объем накоплений делится на количество месяцев. Предыдущий вариант проекта методики расчета этого "периода дожития", как писали "Известия" 23 января 2015 года, предполагал учитывать не только продолжительность жизни граждан, но и возраст их выхода на пенсию. Поскольку женщины в России выходят на пенсию в 55 лет, а мужчины - в 60, предполагалось дифференцировать их пенсии, и у женщин при прочих равных получалась бы меньшая пенсия из-за большей ожидаемой оставшейся жизни (разница в размере накопительной части - около 20%).
Доработанный проект предусматривает сохранение единого подхода к расчету "периода дожития". Как и сейчас, для всех граждан будет установлен одинаковый период выплаты накопительной части пенсии. Так, по закону "О накопительной пенсии" до 2016 года он составляет 19 лет (228 месяцев). Это некий усредненный показатель между продолжительностью жизни мужчин после выхода их на пенсию в 60 лет и женщин - после выхода в 55 лет. Ведь, по данным Росстата за 2013 год, ожидаемая продолжительность предстоящей жизни мужчин в возрасте 60 лет составляет 15,73 года (189 месяцев), а женщин в возрасте 55 лет - 25,36 года (304 месяца).
Таким образом, формальный, "пенсионный" "период дожития" для женщин будет меньше, чем их фактическая средняя продолжительность жизни, а у мужчин - напротив, больше. В итоге пенсионные накопления мужчин при усредненном подходе делятся на большее число месяцев, чем при гендерном, что приводит к меньшему размеру ежемесячной пенсии. Выплаты рассчитаны на более длительный срок, чем в среднем живут мужчины. У женщин наоборот.
Отличие доработанной методики Минтруда от действующего подхода в том, что с 2016 года среднее значение "периода дожития" будет рассчитываться ежегодно по утвержденной правительством формуле - будет учитываться актуальная на тот момент статистика Росстата, отражающая продолжительность жизни граждан, и прочие параметры.
В пресс-службе Минтруда особо подчеркнули, что предыдущий подход, вызвавший бурную реакцию общественности, не следует называть гендерным, так как он основан исключительно на возрасте выхода на пенсию. Говоря о свежем варианте методики, в министерстве сообщили, что это "последняя версия по итогам переговоров с федеральными органами власти и с учетом замечаний депутатов Госдумы; работа над документом продолжается".
Председатель совета Ассоциации профессиональных актуариев Вячеслав Шерстнев указал, что с точки зрения актуарных расчетов (основаны на методах математической статистики) период выплаты накопительной пенсии должен быть дифференцирован в зависимости от возраста выхода гражданина на пенсию.
- Представленная в доработанном проекте методика лучше того подхода, который применяется сейчас, поскольку имеет привязку к реальной статистике, но до идеала ей еще далеко, - указал Вячеслав Шерстнев.
Очевидно, что несоответствие закрепляемого в официальной формуле "периода дожития" женщин с их фактической продолжительностью жизни (сроком нахождения на пенсии) повлечет дополнительную нагрузку на бюджет Пенсионного фонда России - так как по истечении срока дожития ПФР будет обязан доплачивать женщинам до уровня прожиточного минимума пенсионера. По словам директора Института социальной политики и социально-экономических программ ВШЭ Сергея Смирнова, с экономической точки зрения введение одинакового для всех граждан периода выплаты накопительной пенсии было ошибкой. Он отметил, что социальный подход обусловлен тем, что женщины в среднем получают более низкую заработную плату, чем мужчины.
Напомним, против зависимости пенсий от пола 23 января выступили Госдума и Совет Федерации. В тот же день, когда "Известия" сообщили о проекте новой методики, предполагающей дифференциацию, оперативно собрался президиум фракции "Единая Россия". На встречу с депутатами пригласили замглавы Минтруда Андрея Пудова для объяснений по поводу предлагаемого подхода.
ГЕНПРОКУРАТУРА И ФАС ПРОВЕРЯТ ПОВЫШЕНИЕ ЦЕН В АПТЕКАХ
Председатель комиссии Общественной палаты по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Владимир Слепак обратился в Генпрокуратуру и ФАС с просьбой проверить информацию о повышенных ценах в аптеках, которая поступила на "горячую линию" ОП. С начала 2015 года ОП получила 186 таких жалоб. В том числе люди сообщали о трехкратном увеличении цен на такие лекарства, как валидол, корвалол, метформин, индапамид.
Письма от ОП направлены на имя генерального прокурора Юрия Чайки и руководителя ФАС Игоря Артемьева. "В... обращениях отмечается существенный необоснованный рост цен на различные лекарственные средства первой необходимости, а также препараты, входящие в перечень жизненно важных лекарственных средств Всемирной организации здравоохранения, - пишет Владимир Слепак. - Прошу вас дать поручение провести оперативную проверку указанных фактов и принять необходимые меры в соответствии с действующим законодательством".
По информации ОП, обращения на "горячую линию" поступают из разных регионов, но большая часть - из Москвы, Московской и Калужской областей.
- Многие жаловались на то, что цены на валидол, корвалол и валериану поднялись в 2,5- 3 раза, - сказали в Общественной палате. - Жалобы приходили в том числе на аптеки "Горздрав", "Ригла", "Сердечко", "Норма" (входит в сеть А5).
Несколько жалоб пришло по поводу метформина - средства, которое входит в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Цены производителей, оптовые и розничные цены на такие препараты контролируются правительством, и повышать их нельзя. По сообщениям граждан, в феврале стоимость метформина в аптеке A.V.E. повысилась со 100 рублей до 333 рублей, в аптеке "Норма" - со 100 рублей до 289 рублей, в аптеке "Самсон Фарма" - со 110 рублей до 300 рублей.
Цена на препарат индапамид, который также входит в список ЖНВЛП, в аптеке "Горздрав", как сообщили заявители, повысилась с 19 рублей до 108 рублей.
Исполнительный директор Российской ассоциации аптечных сетей Нелли Игнатьева отметила, что известные аптечные сети, которые упоминаются в жалобах, не позволят себе повышения цен на препараты из списка ЖНВЛП - это приведет не только к репутационным потерям, но и к лишению лицензии. При этом, по ее словам, на рынке редко, но бывают ситуации, когда компьютерные программы, которые рассчитывают цены, могут округлить 60 или 70 копеек до 1 рубля. Поэтому получается, что формально цена все-таки превышена на несколько копеек. Такая ситуация расценивается как нарушение.
Игнатьева предположила, что люди, которые направили жалобы в ОП, могли сравнивать цены не совсем корректно. Например, они могли не учесть, что у одного препарата могут быть разные производители или что дозировка также может быть разной. По ее словам, с рынка стали исчезать препараты из перечня ЖНВЛП нижнего ценового сегмента (лекарства, отпускная цена производителя на которые не превышает 50 рублей) из-за нерентабельности производства. Поэтому в аптеках людям чаще стали предлагать препараты других производителей с тем же действующим веществом, стоящие дороже.
- Препараты из списка ЖНВЛП - это в основном дженериковые препараты, произведенные на территории России. Этот рынок оказался самым уязвимым в нынешней экономической ситуации. Их производство стало нерентабельным. Цена осталась фиксированной, а стоимость сырья и даже упаковки существенно выросла. В результате эти препараты стали исчезать с рынка. Отмечу, что меры, чтобы исправить ситуацию, сейчас принимаются. В ближайшее время цены на препараты ЖНВЛП нижнего ценового сегмента будут проиндексированы правительством на 30%, и это позволит предприятиям снова выйти на рентабельность.
Как ранее говорила министр здравоохранения Вероника Скворцова, разработано постановление правительства, которое индексирует нижний стоимостный сегмент ЖНВЛП на 30%, а средний - на 11,4%. Эти 30%, по ее словам, "позволят производителям сохранить рентабельность, а также сохранить дешевые препараты на рынке". По данным Минздрава, за первые три месяца 2015 года лекарства, не входящие в список ЖНВЛП, подорожали в среднем на 16,9%.
Нелли Игнатьева добавила, что РААС проанализировала ситуацию с жалобами граждан на цены на метформин и индапамид. По данным организации, цены в аптеках, входящих в РААС, не превышают уровня, который установлен законодательством. Из перечисленных выше аптек в РААС входит "Самсон Фарма".
Аптечные сети уверяют, что не нарушали законодательство.
- Аптечная сеть "Ригла" строго выполняет ограничение цен на ЖНВЛП, - сказал первый заместитель генерального директора сети Александр Кузин. - Ограничение предусмотрено и контролируется на уровне программного обеспечения для исключения человеческого фактора и возможности ошибки любого характера. В этом году в аптечной сети "Ригла" уже проводилось несколько десятков проверок компетентными органами. Никаких нарушений по ценообразованию выявлено не было.
В пресс-службе сети "Горздрав" сообщили, что все входящие в нее аптеки "в ноябре 2014 года создали полугодовой запас лекарственных средств, закупив их у дистрибуторов и производителей по старым ценам".
- Тем самым цены были зафиксированы на минимальном уровне, - пояснили в пресс-службе.
ЖИРИНОВСКИЙ И МИРОНОВ ВОЗГЛАВЯТ СПИСКИ НА РЕГИОНАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ
Праймериз "Единой России" дали старт избирательному циклу-2015. Кандидаты в губернаторы практически известны, а вот кто поведет партию в бой на выборах в заксобрания, горсоветы и районные муниципалитеты, будет понятно в конце мая. Как сообщил "Известиям" секретарь генсовета партии, вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, это будут яркие и сильные кандидаты, которые способны сплотить общество в условиях внешнего давления на Россию. Конкуренты партии власти готовы отвоевать свою долю электората, однако признают сложность задачи из-за роста поддержки близкого к "Единой России" Владимира Путина. При этом лидеры ЛДПР и "Справедливой России" намерены в части регионов возглавить списки. Эксперты отмечают, что важность этой кампании в том, что она определит основных игроков на выборах в Госдуму, которые пройдут в 2016 году.
Первые из 36 кампаний "Единой России" (11 заксобраний и 25 горсоветов и гордум региональных столиц) по отбору кандидатов на выборы стартовали в Челябинской и Рязанской областях. Как рассказали "Известиям" в руководстве партии, в этот раз особенностью отбора станет новая "открытая модель", при которой голосование происходит не на нескольких площадках, а на одной и победитель будет определяться единовременным подсчетом голосов выборщиков, которых сможет сагитировать кандидат. Участником отбора может стать любой желающий, если у него есть свое видение развития территории, а также нет проблем с законом.
- Ключевой задачей для "Единой России" станет подбор ярких, сильных кандидатов. Для этого мы проводим процедуру предварительного голосования, где избиратели сами решают, кого они хотят видеть кандидатами, - рассказал "Известиям" Сергей Неверов, отметивший, что это будет самая крупная за последние годы кампания: на различных уровнях власти будет замещаться более 97 тыс. мандатов. Как сообщили в партии, так же как и в предыдущие годы, в праймериз примут участие главы регионов, депутаты Госдумы, сенаторы, известные региональные политики и общественные деятели.
Кроме того, Сергей Неверов обратил внимание, что в этом году избирательная кампания будет проходить в условиях продолжающегося беспрецедентного внешнего экономического и политического давления на Россию, поэтому вместо раскола необходима консолидация политических сил и общества по ключевым вопросам.
В оппозиционных партиях признают, что эта кампания для них будет не из легких, однако к консолидации с "Единой Россией" готовы лишь отчасти.
- Эта кампания будет отличаться от 2014 года. Она будет намного жестче, потому что "Единая Россия", несмотря на официальные заявления о росте ее рейтинга, на самом деле его теряет. Рейтинг президента - одно, а рейтинг "Единой России" - совершенно другое. На местах мы это чувствуем и, чтобы не ударить лицом в грязь, готовимся к серьезной борьбе, - сообщил "Известиям" глава юридической службы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев.
По его мнению, предварительное голосование "Единой России" в некоторых регионах превращается в пиар партии, к которому она подключает всех сотрудников избиркомов. Что касается коммунистов, то, по словам Соловьева, списки кандидатов КПРФ уже составлены.
- В большей части регионов их возглавят первые секретари и знаковые политические фигуры, в некоторых случаях это будут депутаты Госдумы, - отметил он.
В ЛДПР и "Справедливой России" для усиления позиций партий в регионах лидерами списков кандидатов станут Владимир Жириновский и Сергей Миронов.
- Сейчас мы собираем с региональных отделений списки возможных кандидатов, для того чтобы провести их проверку, также уже рассматриваем вопросы, связанные с агитацией. В каких-то регионах списки возглавят местные политики, в каких-то - депутаты Госдумы, избранные от этих регионов, где-то списки возглавит сам Владимир Жириновский, - пояснил "Известиям" вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев, считающий, что особенностью выборов станет влияние на ситуацию в стране экономического кризиса.
- Конечно, мы будем выступать как оппозиционная партия. А как проводить избирательную кампанию, не критикуя власть? Кого тогда критиковать - КПРФ или "Справедливую Россию"? Но у них нет в руках реальной власти, они тут ни при чем, - отметил политик.
- Безусловно, ситуация в 2015 году для оппозиционных партий сложная, потому что "Единая Россия" резко полевела после событий на Украине. Более того, серьезный рост рейтинга она сегодня получает за счет патриотизма и близости к президенту Владимиру Путину, - считает секретарь президиума центрального совета "Справедливой России" по вопросам организации и проведения избирательных кампаний Александр Бурков.
Тем не менее "эсер" уверен, что и в этом году партия власти не откажется от использования административного ресурса.
- Мы видели, как губернаторы, не проработавшие в регионах и несколько месяцев, получали фантастические голоса поддержки. Это, наверное, сегодня главная сложность. Безусловно, в кампании будут задействованы депутаты Госдумы и в качестве спикеров, и в качестве кандидатов. На выборах в заксобрания мы рассматриваем вариант, чтобы списки возглавил Сергей Миронов, - сообщил Александр Бурков.
Как прогнозируют эксперты, самыми сложными для "Единой России" регионами могут оказаться Новосибирская, Воронежская, Рязанская, Костромская и Челябинская области.
- Конкурентные выборы возможны в регионах, где существуют элитные конфликты, а также там, где рейтинг "Единой России" традиционно невысок. Например, в Новосибирской области традиционно сильны коммунисты, есть не только внутриэлитный, но и раскол внутри партии власти, из которой вышел председатель городской думы. В Рязанской и Костромской областях в 2010 году партия смогла набрать около 50% голосов (Костромская область - 49,94%, Рязанская область - 51,4%. - "Известия"), - говорит глава Политической экспертной группы Константин Калачев.
- В Челябинской области был арестован вице-губернатор Николай Сандаков, который курировал внутреннюю политику региона, это создает стрессовую ситуацию для управления внутриполитическими процессами, - отмечает глава фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов.
В Республике Коми, Белгородской, Калужской, Курганской, Магаданской областях и Ямало-Ненецком автономном округе позиции партии власти, напротив, прочны.
Если говорить о выборах в региональных столицах, то из 25 избирательных кампаний конкуренция может возникнуть только в пяти - это Орел, Краснодар, Новосибирск, Нижний Новгород, Воронеж.
- В целом ставка на доминирование "Единой России" во всех регионах сохраняется. КПРФ остается вторым значимым игроком, а ЛДПР и "Справедливая Россия" в некоторых регионах остаются в подвешенном состоянии - где-то пройдут, где-то не пройдут, и вопрос о парламентском статусе "Справедливой России" остается. Может быть, в связи с приближением выборов в Госдуму в 2016 году появится несколько больше экспериментов, связанных с небольшим и дозированным расширением партийного поля? - отмечает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский.
- Достаточно вспомнить последние рейтинги "Левада-Центра" и ВЦИОМа, которые показывают, что "Единая Россия" не только не сдает позиций, но даже за последнее время их усилила. Это логично, потому что если растет рейтинг президента, то должен расти и рейтинг партии власти. А если учесть, что все парламентские партии сейчас сплотились вокруг курса президента, то для избирателей разница между ними вообще неочевидна, - поясняет Константин Калачев.
Он не видит новых партий, которые способны были бы конкурировать с парламентскими.
- С "Гражданской платформой" всё понятно - кризис. Если говорить о "Родине", то ей не хватает раскрученных лидеров в регионах. От "Патриотов России" тоже сложно ожидать серьезного успеха. Что касается несистемной оппозиции, то у "Яблока" и у ПАРНАСа вообще нет собственного рейтинга. Помимо Ярославля, нам известен успех ПАРНАСа в Барнауле, но там список возглавлял Владимир Рыжков, - говорит Константин Калачев.
В ИЮНЕ ПФР ДОПУСТИТ БАНКИ К ИНФОРМАЦИИ О ДОХОДАХ ГРАЖДАН
С 1 июня 2015 года банки в тестовом режиме начнут получать данные о доходах заемщиков из Пенсионного фонда России (ПФР). Об этом "Известиям" рассказал директор департамента развития "электронного правительства" Минкомсвязи Владимир Авербах. Как ожидается, с клиентов банков станут реже требовать справку о доходах.
Речь пока идет об эксперименте, в нем примут участие 16 кредитных организаций. В числе этих банков: Бинбанк, Совкомбанк, "Русский стандарт", Газпромбанк, ХКФ банк, Банк Москвы, Альта-банк (уже подключились или завершают подключение к Единому порталу гос услуг (ЕПГУ), что необходимо для направления в ПФР запросов при обращении граждан за кредитами). Еще девять банков пока не подключились к ЕПГУ: Альфа-банк, Промсвязьбанк, "Петрокоммерц", СКБ-банк, Юниаструм Банк, банк "Связной", ТКС банк, Ситибанк и банк "Открытие".
Эксперимент, по словам Авербаха, должен завершиться в декабре 2015 года. В течение июня Минкомсвязи будет анализировать, насколько эффективно работает механизм, при необходимости устранять технические недочеты. Предполагается, что, после того как 16 участников пилота обкатают технологию (на это уйдет около двух месяцев), остальные банки, которые хотят проверять доходы клиентов через базы ПФР, смогут начать подключение к ЕПГУ. Авербах считает, что банки, специализирующиеся на розничном кредитовании, могут не дожидаться окончания эксперимента, а начать подключение к ЕПГУ после того, как 16 первых участников покажут положительные результаты. Авербах отмечает, что единственным сдерживающим фактором для банков может выступать необходимость нести дополнительные расходы на доработку своих IT-систем.
Механизм получения банками доступа к базам ПФР через ЕПГУ был предложен Минкомсвязи в августе 2014 года на совещании в Центробанке. Этот вариант стал альтернативой прямому доступу банков к базам ПФР - такой подход не устроил Пенсионный фонд. Теперь банки будут получать доступ к данным ПФР при посредстве самих клиентов - схема в общих чертах выглядит следующим образом. Заемщик обращается в банк за кредитом через интернет или лично.
Если через интернет, то информационная система банка спрашивает у клиента, зарегистрирован ли он на портале госуслуг. Если зарегистрирован, то заемщик перенаправляется на ЕПГУ, где он вводит свой логин и пароль. ЕПГУ спрашивает, согласен ли заемщик предоставить информационной системе банка доступ к данным о состоянии его счета в ПФР. Если заемщик дает согласие, то тем самым он инициирует запрос данных о состоянии счета в ПФР через портал госуслуг и предоставление разового доступа к этим данным со стороны информационной системы банка. Сейчас на портале Gosuslugi.ru доступна функция заказа сведений о пенсионных накоплениях - можно посмотреть объемы и динамику поступлений от своих работодателей на страховую и накопительную части.
По прогнозам Минкомсвязи, к 2018 году 70% граждан должно быть подключено к электронным услугам. На данный момент на ЕПГУ зарегистрировано более 14,65 млн человек (10%). Если заемщик не зарегистрирован на портале госуслуг, то он может пройти онлайн-регистрацию на Gosuslugi.ru - для проверки пенсионных накоплений достаточно введенной в прошлом году удаленной регистрации (для полного доступа к госуслугам нужно подтверждать свою личность, получив дополнительный код почтой или на руки в офисе "Ростелекома" либо в многофункциональных центрах - паспортных столах). Минкомсвязи в рамках проекта предлагает банкам регистрировать граждан на портале. Для этого гражданину требуются паспорт и страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС). Тогда после регистрации клиент сразу же сможет предоставить банку сведения из ПФР. Как отмечает Авербах, поскольку банки получают данные через граждан, а не напрямую, не нарушается закон "О персональных данных".
- Операция по регистрации заемщика занимает 2-3 минуты и не требует специальной квалификации от сотрудника банка, - говорит собеседник. - Чтобы можно было регистрировать граждан на портале госуслуг, необходимо подключить информационную систему банка к ЕПГУ.
Технология подключения проработана и не вызывает каких-либо сложностей. На сегодняшний день к ЕПГУ уже подключено более 150 различных информационных систем. Стоимость подключения зависит от специфики информационной системы банка. Она может составлять в среднем несколько сотен тысяч рублей. Срок подключения - 6-8 недель.
В пресс-службе ПФР заявили, что коммерческие банки являются организациями с наиболее развитым и передовым IT-сегментом, а предлагаемая технология подключения к ЕПГУ стандартизирована, опробована и довольно проста.
- У банков есть выраженная мотивация получать такую информацию от граждан, - уверены в пресс-службе ПФР. - Они надеются, что эти данные повысят эффективность их работы по кредитованию, поэтому они приложат все возможные усилия к быстрому подключению к системе. Однако банки прекрасно понимают, что наличие доходов у гражданина "вчера" не означает их наличия "завтра", когда кредит уже будет взят.
Або Пугоев, первый замдиректора департамента безопасности Бинбанка, говорит, что банки смогут получать данные о доходах заемщиков из ПФР за 2-3 минуты, в случае если клиенты уже зарегистрированы на ЕПГУ. По словам Пугоева, в ходе реализации пилота это время будет сокращаться.
- Если человек не прошел регистрацию, он сможет сделать это с помощью банка, но тогда процесс будет дольше, - указывает Пугоев. - Данный проект интересен Бинбанку в плане ускорения процесса принятия решения по одобрению заявки на кредит и установлению лимита кредитной нагрузки для заемщика. Мы надеемся, что реализация проекта позволит нам получать сведения из ПФР по всем заемщикам, что в конечном итоге позволит формировать качественный кредитный портфель (о результатах можно будет судить по итогам первых шести месяцев), снизить работу по верификации предоставленного заемщиком пакета документов, сократить перечень необходимых для получения ссуды документов. Помимо затрат на интеграцию IT-системы банка с ЕПГУ банки должны будут предусмотреть расходы на закупку устройств - терминалов через которые будет организован доступ в ЕПГУ.
Как отметили в пресс-службе ХКФ банка, сразу после регистрации на сайте госуслуг в офисе банка клиент получит простую электронную подпись для доступа в свой личный кабинет, откуда можно отправить выписку по своим пенсионным поступлениям в банк. Организация планирует с помощью анализа таких новых клиентов модифицировать модели оценки заемщиков (скоринг).
Опрошенные банки до запуска проекта еще окончательно не определились, как такие оперативные справки из ПФР повлияют на отношения с клиентами, скорее всего будет отменено требование о предоставлении справки о доходах. Некоторые банки заявили, что смогут сразу же снизить ставку по кредиту на основании справки из ПФР.
- Очевидно, что банки будут стремиться поощрять клиентов в предоставлении данной информации, в том числе и предложением более интересных условий кредитования. Положительная разница в процентной ставке по кредиту для клиентов может составлять до 1-2 процентных пунктов, - считает первый зампредправления Локо-банка Ирина Григорьева.
- Предоставление банкам доступа к информации ПФР приведет к снижению процентных ставок на рынке розничного кредита и повысит устойчивость российской банковской системы, - согласен начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий. - Это особенно важно в условиях экономического кризиса, когда из-за сокращения реальных доходов населения стремительно растет розничная просрочка. На рынке розничного кредита наметились разрушительные тенденции: портфель сокращается, а его качество ухудшается. За январь-февраль просрочка в розничном рублевом кредитном портфеле выросла на 60,3 млрд рублей, или на 9,7%, тогда как розничный рублевый кредитный портфель за этот период сократился на 258,7 млрд рублей, или на 2,3%. Следующим шагом мог бы стать допуск банков к информации Федеральной налоговой службы. С этим банкирам будет сложнее, да и на сайте госуслуг сейчас физлица могут узнать лишь свою задолженность по уплате налогов.
РОСКОМНАДЗОР СМОЖЕТ УДАЛЯТЬ ЭКСТРЕМИСТСКУЮ ИНФОРМАЦИЮ ОПТОМ
При получении требования из Генпрокуратуры о немедленной блокировке призывов к массовым беспорядкам, экстремистской деятельности или неразрешенным публичным мероприятиям эксперты Роскомнадзора должны будут также заблокировать все найденные в Сети копии этой информации. Такое дополнение содержится в разработанном Роскомнадзором проекте ведомственного приказа (есть у "Известий").
Сегодня по закону "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" при обнаружении в Сети призывов к массовым беспорядкам, экстремистской деятельности генеральный прокурор или его заместитель направляет в Роскомнадзор требование незамедлительно заблокировать соответствующую страницу сайта.
В проекте ведомственного приказа Роскомнадзора появилась новая процедура: мониторинг Сети с целью выявления информации, аналогичной той, которая содержится в требовании.
Официальный представитель Роскомнадзора пояснил, что его ведомство получало из Генпрокуратуры предписания заблокировать не только страницу сайта, содержащую экстремистскую информацию, но и все ее копии.
Источник, близкий к Генпрокуратуре, рассказал "Известиям", что такие предписания были выпущены в связи с призывами выйти на несанкционированный митинг 15 января (ожидалось, что в этот день будет оглашен приговор Алексею Навальному). Также вместе с копиями удаляли и видеозапись убийства пленников боевиками ИГИЛ.
Теперь же блокировка копий станет обязательной процедурой при получении любого предписания из Генпрокуратуры.
В каждой соцсети свои правила работы с репостами - информацией, которую один пользователь скопировал у другого. К примеру, в соцсети "ВКонтакте" репост записи начинает жить самостоятельной жизнью.
- Автор первоначального поста может стереть свою запись, но ее репосты сохранятся, - рассказал "Известиям" официальный представитель пресс-службы "ВКонтакте" Георгий Лобушкин.
По его словам, блокировка контента "ВКонтакте" происходит по конкретным ссылкам которые присылает Роскомнадзор. Поэтому надзорному ведомству надо будет присылать ссылки не только не исходный пост с противозаконной информацией, но и на тех, кто эту запись перепостил.
- Подзаконный акт не должен расширять требования закона, - говорит руководитель проекта "Роскомсвобода" Артем Козлюк. - Кстати, и Генпрокуратура не имеет права запрещать информацию по собственной инициативе, без жалобы граждан.
Главный редактор информационного агентства "Молния" Антон Коробков-Землянский считает изменение процедуры Роскомнадзора логичным. Хотя, по его мнению, правильнее было бы Роскомнадзору упростить себе работу и попытаться договориться с соцсетями на автоматическое удаление всех репостов вместе с исходной записью.
Информация предоставлена редакцией газеты "Известия".
За содержание сообщения и последствия его использования информационное агентство "AK&M" ответственности не несёт.