Минус 20 миллиардов: Минфин планирует сократить расходы на Крым и Севастополь
Министерство финансов России предлагает сократить финансирование программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя», сообщается в документе «Методические рекомендации по заполнению обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
Так, в следующем году сократить государственную программу могут до 76,1 миллиарда — на 8,5 миллиарда рублей, а в 2022 году до 82,3 миллиарда рублей — на 9,1 миллиарда рублей.
Крым и Севастополь — не единственные регионы, которые могут недосчитаться государственной поддержки: сокращение может коснуться государственных программ в Дальневосточном и Северо-Кавказском федеральных округах, а также Арктической зоны.
Нет оснований затягивать гайки
По мнению директора Института экономики и управления Крымского федерального университета имени Вернадского Виктор Реутов, крымская Федеральная целевая программа на полуострове реализовывается достаточно неплохими темпами.
«Из 500 объектов, которые реализуются по ФЦП, с небольшим отставанием есть только 25. Фактически ФЦП реализуется на 100%, Объективных оснований для снижения в Крыму нет. Более того, идёт увеличение финансирования ФЦП на строительство дорог, благоустройство городов, инфраструктуры», — сообщил ForPost эксперт.
Он считает, что предложение Минфина вряд ли будет принято на высшем уровне.
«Идёт покрытие бюджетного дефицита за счёт вот этих источников, но это только предложение Минфина, и далеко не факт, что эти предложения будут утверждены на федеральном уровне», — констатировал Реутов.
Не всё потеряно
«В условиях, когда сокращают всем, и до Крыма такая тенденция должна была дойти», — заявил ForPost политолог Владимир Джаралла.
Он отмечает, что пока в Крым вливались большие финансовые потоки, региональные власти должны были подготовиться к сокращению финансирования. Как они это сделали — покажет время.
«В глазах Москвы один из самых поразительных моментов, связанных с Крымом, — громадное количество неосвоенных средств, когда крымские и севастопольские власти просто-напросто до конца года оказывались неспособными освоить то, что им выделялось», — рассказывает политолог.
По определённым причинам нереализованные средства переносили на следующий год, и они осваивались и дальше.
«В украинский период всегда возникала проблема с тем, что денег нет. Сейчас все эти шесть лет была ситуация, когда проблем с деньгами не было, вместо этого возникла проблема управления — насколько их можно было освоить, оформить всю документацию. И здесь, конечно, организационный момент присутствует очень ясно», — поясняет Джаралла.
В связи с этим «экономию» политолог считает неизбежной. При этом он не исключает, что сокращение может быть лишь частичным, так как у губернаторов регионов ещё есть время доказать необходимость заложенного финансирования.
«Это будет зависеть от лоббистских способностей губернаторов. Каждый из руководителей, обладая определённым весом, будет стремиться использовать свои связи для того, чтобы защитить эти статьи», — говорит эксперт.
Но и если названные суммы не достанутся полуострову, то в целом этом может стать либо проблемой, либо толчком для того, чтобы нарастить производство.
«Пойти по пути соседних регионов — Краснодарского, Ставропольского края, Ростовской области и усиленно создавать новые производства, которые являются основными плательщиками налогов, а также теми, кто создаёт рабочие места. Это определённый вызов», — заключил политолог.
Как сообщал ForPost, 4 августа была утверждена новая редакция ФЦП, в которой большое внимание было уделено вопросам водоснабжения и водоотведения в Республике Крым: на реконструкцию 13 прибрежных очистных сооружений предусмотрено более 37 миллиардов рублей, и более 13 миллиардов рублей – на водоснабжение Симферополя.
Помимо этого, в Крыму предусмотрено строительство дублирующих водоводов в Большой Ялте.
Кроме того, в программу ФЦП добавили 13 новых объектов транспортной инфраструктуры в Крыму на 132 миллиарда рублей. Самые дорогостоящие из них — автомобильный обход Симферополя на участке Донское-Перевальное, дороги Белогорск-Приветное, Перевальное-Алушта и Бахчисарай-Ялта.
Юлия Михайленко