Уполномоченный по защите прав предпринимателей при Губернаторе Астраханской области Наиля Никитина приняла участие в выездном совещании Общественного совета при Росрыболовстве
В Большом зале резиденции Губернатора Астраханской области состоялось открытое выездное совещание Общественного совета при Росрыболовстве по обсуждению проблемных вопросов экологического состояния Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна и ведения рыболовства и рыбоводства в нем.
Решение о проведении первого выездного совещания Общественного совета при Росрыболовстве было принято по итогам его заседания 29 июня, после того как представители Росрыболовства, отраслевой науки и рыбопромышленных организаций подтвердили сложную ситуацию с запасами многих видов рыбы на Каспии и Волге.
С приветственными словами к участникам совещания обратились вице-губернатор — председатель Правительства Астраханской области Олег Князев, сенатор от Астраханской области, член комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике Геннадий Орденов, заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.
Открывая совещание, председатель Общественного совета, президент ВАРПЭ Герман Зверев выразил благодарность Губернатору и Правительству Астраханской области за организационное и информационное содействие при подготовке к совещанию.
«Ранее мы проводили совместные заседания с ФАС и Рослесхозом. Сегодня такое совместное заседание мы проводим по проблематике рыболовства в Волжско-Каспийском бассейне с участием правительства региона, региональных Общественных палат Дагестана и Астрахани, Генпрокуратуры, природоохранной прокуратуры и отраслевой науки. Такой формат позволит сделать наше обсуждение полноценным», — отметил он.
Герман Зверева отметил, что за минувшие пять лет члены Общественного совета от Волжско-Каспийского бассейна : Андрей Маркин; Наиля Никитина ; Магомед Юсупов предложили для рассмотрения Общественного совета при Росрыболовстве девять наиболее актуальных и самых важных вопросов рыболовства в регионе, связанных не только с регулированием отрасли, но и с ее инфраструктурным обеспечением, а также снятием административных барьеров.
В ходе повестки выездного заседания Общественного совета при Росрыболовстве участники поделились мнениями о текущей ситуации в рыболовстве, озвучили значимые проблемы в сфере регулирования промысла в регионе и в сфере товарного осетроводства в Астраханской области; обсудили проблемы развития инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне , включая развитие портовых мощностей, улучшение экологической обстановки и др.
По некоторым вопросам мнения экспертов разделились, что еще раз доказало необходимость полноценного диалога между представителями отрасли, контролирующих органов и отраслевой науки для поиска оптимальных решений.
Член Общественного совета при Росрыболовстве, Уполномоченный по защите прав предпринимателей при Губернаторе Астраханской области ( на общественных началах) Наиля Никитина выступила с докладом «О проблемных вопросах развития товарного осетроводства в Астраханской области», проинформировав участников заседания о проблемах компаний ,которые 20 лет занимались деятельностью по сохранению и увеличению запасов осетровых видов рыб в Астраханской области. В целом объем производства осетровых тремя Астраханскими Компаниями по данным Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности АО применительно к общему объему производства индустриального осетроводства в регионе составил в : 2020 г.- 57% ; 2021 г. – 56%; в 2022 г.- 59%. До 2012 года осетровые садки компаний находились на территории Астраханского вододелителя на основании ранее выданных лицензий на водопользование – Нижне-Волжским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов.
В 2007 г. в связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации лицензирование деятельности Компаний по индустриальной аквакультуре было отменено, в связи с чем механизм правомерности нахождения садков по выращиванию рыбы на территории Астраханского вододелителя был нарушен.
По мнению Компаний, законодательные органы власти Российской Федерации и Федеральные органы исполнительной власти оставили без должного внимания правовое регулирование такого вида товарной аквакультуры – как индустриальная аквакультура .
В завершении Наиля Никитина отметила, что все субъекты РФ внедряют обновленную систему работы с инвесторами – Инвестиционный стандарт 2.0, который направлен на обеспечение притока инвестиций в регионы. В данном случае, инвесторы в течении 20 лет вкладывали свои средства в развитие индустриальной аквакультуры (осетроводства ) на территории Астраханской области и сегодня важно создать условия для продолжения их деятельности.
«По итогам совещания мы подготовим протокол, в котором зафиксируем позиции всех участников и приложим их тезисы. Это не решение и не рекомендации Общественного совета, но мы зафиксируем необходимость проведения заседания для рассмотрения озвученной проблематики и утверждения рекомендаций нашего органа общественного контроля», — заключил Герман Зверев.
Он отметил, что в планах — проведение подобных совещаний также в регионах Дальнего Востока и Поморье. Все они будут проходить в соответствии с законом об общественном контроле в России.