Архангельск представил свой опыт на московской Национальной конференции «От стареющего общества к обществу для всех возрастов»
В работе конференции в секции «Территория для всех возрастов» приняла участие заместитель мэра города по социальным вопросам Ирина Орлова. Она рассказала о работе, направленной на улучшение качества жизни пожилых людей в Архангельске.
- В Архангельске проживает более 357 тысяч граждан, из них более 90 тысяч граждане пенсионного возраста, - отметила Ирина Васильевна. - Перед мэрией Архангельска стоят важные задачи, направленные на улучшение качества жизни пожилых жителей.
С 1999 года в Архангельске действует программа «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры», за период действия которой муниципальные объекты социального значения (культурные центры, библиотеки, бани) оборудованы пандусами, поручнями, облегчающими доступ к ним граждан с ограниченными возможностями, сформированы условия для обеспечения свободного передвижения инвалидов, в том числе внутри зданий.
Архангельским муниципальным пассажирским автопредприятием № 1 закуплено девять автобусов с пониженной средней частью машины, облегчающей доступ маломобильного населения. В них предусмотрена возможность перевозки граждан, передвигающихся с помощью инвалидной коляски. Автобусы курсируют в отделенные округа города.
По словам Ирины Орловой, для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны и одиноких горожан пенсионного возраста, супружеских пар в городе осуществляет деятельность специальный дом для одиноких престарелых.
Первоочередным правом в получении жилого помещения в специальном доме пользуются: участники и инвалиды Великой Отечественной войны; граждане, оказавшиеся в экстремальных ситуациях, состоящие на учете для получения квартиры в специальном доме (одна квартира в год); граждане, проживающие в ветхих и аварийных домах. В Архангельске подобный дом пока один, он расположен по адресу: ул. Суфтина, д. 32.
Специальный дом состоит из одно-, двухкомнатных благоустроенных квартир, а также включает в себя библиотеку и помещения для клубной работы. При специальном доме круглосуточно действует диспетчерский пункт. С января этого года на первом этаже дома располагается Архангельская местная (городская) общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, что также способствует оперативному решению наиболее острых вопросов пожилых граждан.
За специальным домом закреплен терапевт «Городской поликлиники № 1», который обслуживает жителей, нуждающихся в медицинской помощи. Кроме того, «Центр помощи совершеннолетним подопечным», координирующий деятельность специального дома, выделяет бесплатный транспорт для посещения медицинских учреждений жителями дома.
- Также в целях социальной поддержки отдельных категорий граждан с мая 2010 года введён бесплатный проезд на общественном транспорте для ветеранов Великой Отечественной войны. С начала 2012 года бесплатным проездом могут пользоваться граждане старше 75 лет. С января 2013 года бесплатным проездом могут пользоваться и граждане, достигшие возраста 70 лет и старше, а также сопровождающие их лица. В 2014 году данная льгота сохранена, - отметила Ирина Васильевна. - В середине сентября этого года в Архангельске стартовал пилотный проект по внедрению системы «Электронный проездной», предполагающий замену привычных социальных талонов для льготных категорий архангелогородцев на электронные карты.
Электронный проездной билет позволит избежать очередей у мест выдачи социальных талонов, а также более удобен в обращении – кондуктор при оплате проезда электронным проездным сможет сообщить оставшееся количество поездок. Тестирование системы будет производиться на автобусных маршрутах, соединяющих центр города с отдаленными территориями.
С 2012 года мэрией внедрена социальная карта архангелогородца, которая предусмотрена для граждан в возрасте от 65 лет и старше, зарегистрированным по месту жительства на территории Архангельска. Социальная карта дает право её держателю на получение скидок на товары (работы, услуги). Выдача социальных карт осуществляется в отделах по территориальным округам управления по вопросам семьи, опеки и попечительства в часы приема граждан.
По слова Ирины Орловой, в настоящее время партнёрами мэрии Архангельска выступают более 30 организаций, предоставляющих скидки по социальной карте архангелогородца, среди которых продовольственные, книжные магазины, магазины 
одежды, аптеки и организации бытового обслуживания.
С 2010 года в Архангельске реализуется социальный проект для ветеранов Великой Отечественной войны «Санаторий на дому». Он направлен на улучшение социально-медицинского и культурного обслуживания ветеранов Великой Отечественной войны.
Ветеранам - участникам проекта предоставляется бесплатная путевка сроком на 21 день. По ней прямо на дому они могут получить необходимый комплекс услуг: от медицинского обследования и лечения до приглашения парикмахера, помощи в уборке квартиры, просмотра любимых фильмов и выступлений артистов. Кроме того, участники проекта обеспечиваются продуктовыми наборами.
Муниципальное бюджетное учреждение Центр помощи совершеннолетним подопечным создано в целях оказания содействия органам опеки в осуществлении деятельности по опеке, попечительству и патронажу в отношении совершеннолетних граждан. Клиентами Центра являются особенные подопечные – люди с ментальными особенностями здоровья.
В рамках проекта ТАСИС «Породненные города» в апреле 2000 года было открыто первое отделение дневного сопровождения граждан с геронтопсихиатрическим синдромом.
- Клиенты отделения - это люди, прожившие долгую хорошую жизнь и только в конце ее почувствовавшие себя детьми, - подчеркнула Ирина Васильевна. - Проект создания отделения был высоко оценен комиссией Европейского содружества в Брюсселе, получил грамоту бундестага в Берлине. Его реализация помогла решить проблемы социального обслуживания пожилых людей с ментальными особенностями здоровья без помещения их в дома престарелых. Для оказания помощи семьям, имеющим пожилых людей с деменцией, в Центре сегодня успешно работают три отделения дневного сопровождения граждан с геронтопсихологическим синдромом. Жители города, получающие услуги в этих отделениях для своих близких, могут спокойно трудиться и заниматься общественными и личными делами. Все услуги Центра бесплатны.
На всем протяжении своей деятельности мэрия города тесно сотрудничает с общественными объединениями Архангельска. С одним из них – общественной организацией ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, за годы совместной плодотворной работы сложились особенно тесные отношения. Представители данной организации принимают активное участие в реализации социально-значимых мероприятий, ведут работу по патриотическому воспитанию молодежи и улучшению качества жизни пожилых людей.
- Архангельской городская общественная организация ветеранов является самой многочисленной организацией города и насчитывает более 40000 членов. В ее составе более 30-ти первичных и территориальных организаций ветеранов, - отметила Ирина Орлова. - В каждом из округов города на протяжении многих лет успешно функционируют окружные Советы ветеранов, которые собирают вместе активных и неравнодушных пенсионеров (9 окружных советов). Мэрией города созданы все условия для плодотворной работы окружных Советов ветеранов: предоставлены помещения, оргтехника, оплачиваются услуги связи и электроэнергии.
В мэрии города с целью взаимодействия органов местного самоуправления и общественных организаций граждан старшего поколения функционирует городской координационный совет по делам ветеранов.
Мэрия города совместно с общественными ветеранскими организациями проводит активную работу по патриотическому воспитанию молодежи в Архангельске. Реализуются проекты «Память истории», «Ветераны Великой Отечественной войны – архангелогородцы о чести и достоинстве молодого поколения Архангельска – города воинской славы», «Знамя Победы» и многие другие. Для учащихся ветеранами организуются лекторские группы, выезды по местам боевой славы, музейные экскурсии, конкурсы, военно-исторические игры.
Ежегодно проводятся мероприятия по празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне: встречи с ветеранами, праздничные концерты, различные конкурсы и фестивали, народные гуляния, торжественный митинг на площади Мира, акция «Кольцо славы», полевая кухня для ветеранов. Мероприятиями ежегодно охватывается более 10 тысяч ветеранов.
В 2014 году впервые прошел городской фестиваль ветеранских творческих коллективов «Не стареют душой ветераны».
Конкурсы традиционно пользуются большой популярностью среди граждан старшего поколения, средний возраст участников – более 65 лет.
В городе предусмотрены мероприятия, посвященные празднованию юбилеев и других памятных дат ветеранов. Организовано вручение подарков, персональных поздравлений президента юбилярам-долгожителям, мэра - ветеранам Гор. Совета, мэрии, юбилейным супружеским парам.
Стало традицией в столице поморья отмечать неравнодушных горожан, которые своими делами делают город чище, светлее, радостнее. Для тех, кто привык без всякого повода дарить добро, доверять людям и всегда сохранять достоинство мэрией города вручаются премии «Доброта. Доверие. Достоинство». Среди номинантов премии - руководители детских дворовых объединений, старосты домов, просто неравнодушные горожане, оказывающие помощь соседям.
В рамках международного дня пожилых людей подводятся итоги городского конкурса ветеранов-активистов "Социальная звезда". Цель конкурса - раскрытие роли ветеранского движения в общественной жизни города, привлечение внимания общественности к часто незаметной, но очень важной ветеранской работе. В конкурсе принимают участие и общественные организации ветеранов и активисты ветеранского движения.
Потребность получения информации через интернет, включая получение государственных услуг в электронном виде, удовлетворяют проекты «Интернет для всех», «Бабушка-онлайн, дедушка-онлайн».
Кроме этого пожилые люди обучаются компьютерной грамотности на базе шести библиотек города, центров социального обслуживания населения. Мэрией города, совместно с общественными организациями ветеранов ведется активная работа по привлечению студентов высших учебных заведений города по ведению курсов компьютерной грамотности для пожилых людей.
С целью пропаганды позитивной роли пожилых людей в жизни общества, активизации деятельности средств массовой информации по освещению жизненного пути граждан старшего поколения с 2008 года в эфир выходят тематические теле- и радиопередачи.
Газета «Архангельск – город воинской славы» ведет регулярные рубрики по патриотическому воспитанию молодежи, о досуговых формированиях для ветеранов, о деятельности общественных ветеранских организаций. Газета публикует все городские новости, актуальные для архангелогородцев старшего поколения. На страницах газеты еженедельно публикуются поздравления юбиляров, отмечающих 70,80,90 и 100-летие.
Готовится к выпуску сборник-навигатор для пожилых граждан о деятельности социальных служб города.
В рамках муниципальных программ реализуются проекты: краеведческой и образовательной направленности «Думай о хорошем», «Опыт и молодость – рука об руку», «Институт долголетия», «Земные ангелы»; «Активный образ жизни - залог долголетия» в котором предусмотрены занятия физической культурой пожилых архангелогородцев.
Кроме этого, общественные ветеранские организации активно участвуют в конкурсах социальных проектов, проводимых в городе Архангельске и за его переделами, поддерживаемых фондом «Ладога». Этому способствуют обучающие занятия, проводимые специалистами мэрии для некоммерческих общественных объединений, а также постоянная совместная деятельность. Следует отметить, что ежегодно более 10 проектов, представляемых общественными организациями города, получают финансовую поддержку для реализации.
Для граждан старшего поколения на базах восьми муниципальных учреждений культурно-досугового типа (культурные центры) с филиалами организуются и проводятся мероприятия, посвященные праздничным календарным датам и государственным праздникам, вечера отдыха, выставки декоративно – прикладного творчества, лектории. Организована деятельность кружков, творческих коллективов, любительских студий и иных клубных формирований. Большая часть мероприятий и занятий осуществляется на бесплатной основе.
Пенсионеры посещают шахматно-шашечные клубы, вокальные группы, кружки прикладного творчества, занимаются аэробикой, бальными танцами и оздоровительной гимнастикой, участвуют в выставках творческих работ и фотографий, обучаются игре на музыкальных инструментах.
Централизованная библиотечная система - это 19 муниципальных библиотек, расположенных в каждом территориальном округе города Архангельска. Библиотеки МУК «ЦБС» постоянно уделяют внимание в своей работе обслуживанию ветеранов и людей пожилого возраста города Архангельска. Библиотека для пожилых – это место где они чувствуют себя нужными, уважаемыми, где им дают возможность не только почитать книгу, но и поделиться своими знаниями, опытом, житейской мудростью. Здесь многие из них находят единомышленников.
- Таким образом, Архангельск благодаря целостному и систематическому подходу обеспечивает горожан средой, которая способствует активному образу жизни пожилых жителей. В Архангельске постоянно проводится анализ городской среды и её улучшения, в процесс вовлечены общественные организации ветеранов, помогающие выстроить приоритеты и установить важнейшие направления работы. И в дальнейшем муниципалитет планирует внедрять экономически целесообразные нововведения, призванные улучшить жизнь пожилого человека. Архангельск – город воинской славы, также может по праву называться городом, «в котором старость в радость», - подвела итог Ирина Орлова.
На заседании секции были обсуждены такие вопросы как развитие территории для всех возрастов, приоритеты и возможности при формировании благоприятной среды для старшего поколения, что делается в условиях мегаполисов и провинции в России.