Сессия облсобрания: денег добавили, «халявную» заграницу отменили
Прошедшая сессия областного Собрания отметилась двумя важными событиями. Первое — внесение изменений в бюджет 2016 года. Второе — отмена компенсаций для госчиновников за проезд к месту отпуска за границей.
В остальном сессия особо ничем не запомнилась. Большинство законопроектов рассматривались во втором чтении и принимались «без доклада», очень быстро, а потому малоинформативно.Серёзно остановились только на бюджетном вопросе, но иначе и быть не могло. Областная казна пополнилась на 725 миллионов, а расходы увеличились аж на 3,4 миллиарда рублей. Чем не повод для народных избранников в очередной раз засветиться в прессе с громкими заявлениями о «решении важных социальных задач»? Даже если заслуга их в этом невелика, решения эти де-юре принимают именно они.
Освоить неосвоенное
Как сообщает пресс-служба областного правительства, корректировку бюджета удалось провести благодаря финансовым достижениям прошлого года и экономии средств. Правда, можно ли назвать экономией неизрасходованные ассигнования? То есть что-то недостроили, где-то недоработали — вот вам и экономия. «Не освоили» по итогам 2015 года сразу 1,9 миллиарда. Они и вошли дополнением к расходной статье бюджета-2016. Остальное — федеральные дотации.Если не замечать этот маленький нюанс, то изменения в бюджет действительно выглядят как вполне себе прорыв.
Ассигнования на реализацию областной адресной инвестиционной программы увеличены почти на 700 миллионов рублей. Деньги пойдут на строительство трёх детских садов, двух школ, реконструкцию здания Архангельского театра кукол и даже на многострадальную набережную Седова в Соломбале, об которую несколько копий сломал депутат Белокоровин.
На 1,5 миллиарда увеличатся расходы на переселение граждан из аварийного жилья. 682 миллиона рублей направят в сферу ЖКХ на компенсацию расходов предприятий. 200 и 8 миллионов — на субсидирование пригородных железнодорожных и речных перевозок соответственно. Более 25 миллионов рублей пойдёт на компенсацию взносов на капитальный ремонт для жителей, достигших возраста 70 и 80 лет. 112 миллионов — на обеспечение лекарственными препаратами.
Где-то в статье дополнительных расходов бюджета затесались и забытые всеми 24 миллиона, отнятые депутатом Палкиным у коллег, работающих на постоянной основе. О судьбе этих денег не упоминает ни пресс-служба правительства (чужой скандал им не нужен), ни пресс-служба облсобрания (свой скандал лучше лишний раз не афишировать). По неофициальной информации, миллионы эти пошли то ли на лекарства, то ли на учебники детям. В общем, на благое дело. Депутат Палкин может праздновать победу.
Отдыхайте в России!
В целом, все остались довольны обновленным бюджетом. Ложку дёгтя в этот праздник жизни внесла прокуратура, опротестовавшая норму областного закона, позволявшую как депутатам, так и чиновникам обладминистрации и прочим работникам госучреждений раз в два года бесплатно ездить в отпуск за границу. Закон предусматривал компенсацию стоимости проезда туда и обратно.Как оказалось, областной закон противоречил трудовому и бюджетному кодексам РФ. Архангельская область при всех своих последних достижениях по-прежнему остается глубоко дотационным регионом, а значит не имеет права на дополнительные излишества. Позволить себе роскошь в виде компенсаций госслужащим проезда к заграничному месту отдыха могут субъекты, в состав которых входят районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, но имеющие профицитный бюджет.
В соответствии с Трудовым кодексом, все остальные субъекты РФ обязаны компенсировать стоимость проезда только по территории страны. Так что архангельским чиновникам и депутатам стоит уменьшить пафосность своих высказываний насчёт экономических успехов региона и ездить в отпуск на отечественные курорты. Компенсации за проезд по территории России у них никто не отнимает.