Несколько слов о выдающемся человеке
Воспоминания о Михаиле Николаеве
5 августа 2023 года вышел указ Главы республики Саха (Якутия) А.С.Николаева «Об увековечении памяти первого президента Республика Саха (Якутия) М.Е. Николаева».
В 1991 году, когда меня избрали депутатом Верховного Совета ЯАССР XII созыва, Михаил Ефимович вызвал меня в свой кабинет и поручил создать и возглавить юридическую группу в парламенте для подготовки особо важных нормативно-правовых актов. Из 165 всенародно избранных депутатов я выбрал в группу известных юристов: прокурора республики Колмогорова Василия Васильевича, Ларионова Егора Михайловича - I секретаря Намского райкома партии, Долгашеву Валентину Александровну - I заместителя прокурора г.Нерюнгри и заместителя министра юстиции - Юрия Павловича Позднякова.
Согласно Положения «О юридической группе» было установлено, что не один проект принимаемый Верховным Советом не проходил без нашего согласования. Основными документами подготовленными нашей группой были проект Конституции РС(Я), проекты закона “О декларации государственного суверенитета РС(Я)” и «О первом президенте РС(Я)».
В октябре 1994 г. в Москве произошли серьезные политические событии, в результате которого Президент РФ Б.Н.Ельцин распустил Верховный Совет РСФСР. И тут же из Москвы пришла телеграмма, что в определенный срок во всех субъектах РФ вместо Верховного Совета принять закон об образовании другого законодательного органа. После долгого обсуждения и спора с учёными, с общественностью мы, депутаты остановились на том, что новый законодательный орган будет называться - Государственное собрание Ил Түмэн Республики Саха (Якутия) состоящее из двух палат.
Затем была ликвидирована администрация президента РС(Я), а вместо нее указом М.Е.Николаева создана группа помощников президента РС(Я) из 6 человек. В эту группу вошли Фёдорова Ольга Николаевна, Фёдоров Михаил Михайлович – младший, Леконцев Виктор Павлович, Базанов Евгений Валентинович и Мыреев Андрей Ильич. Руководителем группы назначили меня и я имел статус заместителя председателя Правительства по правовым вопросам, а члены группы статус министра. А также по моей просьбе председателем комитета по взаимодействию с парламентом был назначен Вильям Очирович Иванов. Наша юридическая группа провела большую работу в создании нормативно-правовых актов, была подготовлена более 2000 указов и распоряжений Президента республики М.Е.Николаева.
В 1993 году Михаил Ефимович от республики Саха (Якутия) возглавил комиссию по внесению изменений в Конституцию РФ. При принятии Конституции РФ он добился того, что национальные республики должны иметь статус «государство в составе РФ». Благодаря этому сегодня наша республика имеет свою Конституцию и своё законодательство. Это чётко и ясно прописано в части 2, статьи 5 Конституции РФ и на основании этой статьи строится конституционно - договорные отношения между субъектами РФ. Я считаю, это самое главное, чего добилась наша республика в те годы. В этом ключевую роль сыграл именно наш первый Президент, Михаил Ефимович Николаев.
Кроме этого был подписан договор «О разграничении полномочий между органами государственной власти РФ и РС(Я)» и наша группа подготовила соглашение к этому договору. 28 июня 1995 года этот важный документ под номером 8 был подписан Председателем Правительства РФ В.С.Черномырдиным и Председателем Правительства РС(Я) Ю.В.Кайдышевым. Это была большая победа. В нем вошли самые основные вопросы, которые имели большое значение для развития нашей республики. Это развитие агропромышленного комплекса, развитие Северного морского пути, охрана окружающей среды, топливно-энергетический комплекс, горнодобывающая промышленность, использование природных ресурсов, высшее и среднее профессиональное образование, здравоохранение и культура, дорожно-транспортный комплекс и связь, материально-техническое и продовольственное обеспечение, миграция населения и др.
Также мы обратили особое внимание на подготовку проекта Указа М.Е.Николаева «О статусе города Якутска». С момента принятия этого указа город Якутск стал иметь особый статус, как столица нашей республики.
В 1992 году, когда Президент РФ Б.Н.Ельцин второй раз приезжал в Якутию, перед самым отъездом он прямо спросил у Михаила Ефимовича: «Чем я могу еще помочь вашему народу?» Тогда Михаил Ефимович немножко обдумав, твердо ответил: «Борис Николаевич, я прошу Вас отменить Постановление ЦК ВКП(б) от 1928 года «О якутском национализме».
Борис Николаевич крепко пожал руку Михаила Ефимовича и обещал поручить своему аппарату подготовить соответствующие документы и сказал, чтобы в составе рабочей группы с нашей стороны должны быть руководитель помощников президента и два-три человека, имеющие доступ к архивным документам.
Тогда мы с директором института языка и литературы В.Н.Ивановым и доктором исторических наук Е.Е.Алексеевым сразу начали подготовить документы. Много работали в Государственном архиве РФ, в архиве ФСБ, в государственных органах власти в г. Москве. И наконец, 26 апреля 1995года, как раз в «День Республики», я прилетел из Москвы с пакетом сургучной печатью.
В этом правительственном пакете был указ президента РФ Б.Н.Ельцина «О восстановлении справедливости в отношении репрессированных в 20-30 годы представителей Якутского народа».
Я прямо с аэропорта поехал в Музыкальный театр, где шел торжественное собрание в честь республики и издалека показал этот пакет Михаилу Ефимовичу. Он прервал свое выступление и сказал следующее: «Уважаемые товарищи, мой помощник привёз из Москвы очень важный документ, которого мы ждали много лет» и попросил директора театра Валентина Филаретовича Слепцова принести ему ножницы.
Наступила тишина. Народ ожидал, а Михаил Ефимович очень бережно, не торопясь вскрыл пакет и с гордостью прочитал текст о реабилитации более 600 наших земляков, незаконно репрессированных в 1920-30 годы.
Весь зал встал, долго аплодировал, некоторые поднялись на сцену, даже хотели вместе с трибуной приподнять Михаила Ефимовича. На передних рядах зрительного зала сидели пожилые ветераны и все они радостно обнявшись поднялись на второй этаж и начали запевать осуохай. Михаил Ефимович там прямо сказал народу, что на площади этого театра будет установлен памятник А.Е. Кулаковскому – Өксөкүлээх Өлөксөй, великому мыслителю, поэту, пророку, основоположнику якутской литературы.
А летом мы поехали в Намский район отметить 100-летие выдающегося государственного деятеля И.Е.Винокурова. На этом мероприятии из Москвы прилетели высокие гости.
Среди них был еще никому неизвестный В. В. Путин - директор Федеральной службы контрразведки, ныне ФСБ. Было все празднично, народ ликовал и Михаил Ефимович после своей поздравительной речи дал слово Владимиру Владимировичу.
Это был первый визит В. В. Путина, будущего Президента РФ, в нашу родную Якутию.
Народный депутат Верховного Совета ЯАССР XII -го созыва, народный депутат Государственного собрания - Ил Тумэн РС(Я) II созыва, Государственный и общественный деятель, кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством II степени", доктор юридических наук, член-корреспондент Международной Академии информатизации в международном парламенте при ООН, заслуженный работник народного хозяйства РС(Я), Почетный гражданин Момского района Владимир Петрович Данилов 4 августа 2024 года
Отправлено помощником В.П. Данилова Степаном Охлопковым-Айым
Фото: Ельцин-центр