Воронежская область: условия наибольшего благоприятствования для ответственных компаний
Ответственное ведение бизнеса становится нормой корпоративной политики региональных компаний. Реализуя проекты в сферах образования, здравоохранения, экологии, инфраструктуры или благотворительности, заботясь о трудовых коллективах, повышая профессиональный уровень своих сотрудников, обеспечивая им достойную заработную плату и соцпакет, предприниматели способствуют социальному и экономическому развитию региона. Субъекты РФ, реализующие комплексный подход к стимулированию ответственного поведения компаний, демонстрируют высокие темпы роста инвестиций и устойчивое социально-экономическое развитие. Один из таких примеров — Воронежская область.
Александр Викторович Гусев, губернатор Воронежской области
Воронежская область одной из первых среди субъектов РФ приступила к внедрению на своей территории ЭКГ-рейтинга (Экология. Кадры. Государство). Эта работа в регионе была организована по двум ключевым направлениям.
Первое связано с формированием региональной нормативной правовой базы института ответственного ведения бизнеса. Еще в 2023 году мы приняли областной Закон № 116-ОЗ «О развитии ответственного ведения бизнеса на территории Воронежской области». Он регулирует взаимоотношения между органами государственной власти и организациями в сфере ответственного ведения бизнеса, а также определяет меры поддержки ответственных организаций.
Второе направление работы касается информирования бизнес-сообщества региона о важности ЭКГ-рейтинга для развития компании. На портале Правительства Воронежской области мы создали раздел, в котором содержится информация о региональном законодательстве, мерах поддержки и порядке признания бизнеса ответственным. На базе деловых общественных объединений предпринимателей проходят семинары, встречи, анкетирование, адресная работа с компаниями о порядке присвоения статуса «ответственная организация». В настоящее время этим требованиям соответствуют 114 юридических лиц. Это организации, имеющие выручку более 120 миллионов рублей, численность сотрудников — не менее 15 человек и рейтинг — не ниже 91 балла.
Для ответственных компаний в Воронежской области мы создаем условия наибольшего благоприятствования. В частности, уже сократили для них сроки предоставления 48 государственных услуг в таких сферах, как архитектура и градостроительство, дорожная деятельность, природные ресурсы и экология, имущественные и земельные отношения, лесное хозяйство, госэкспертиза и др., а также сроки предоставления 12 муниципальных услуг. В настоящее время рассматриваем возможность заключения дополнительных соглашений с ресурсоснабжающими организациями по сокращению сроков технологического присоединения к сетям.
Недавно были внесены изменения в региональный Закон № 67-ОЗ «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области». Принятые поправки, в частности, предусматривают возможность отнесения проектов, реализуемых ответственными организациями, к категории особо значимых инвестиционных проектов с получением мер областной поддержки в форме налоговых льгот, субсидий и государственных гарантий.
Чтобы воронежский бизнес уже сейчас почувствовал важность ЭКГ-рейтинга, мы используем меры поддержки, предусмотренные федеральным законодательством. К примеру, наши заказчики уже на практике запросили у участников закупок их ЭКГ-рейтинг.
Областное Министерство труда и занятости использует индекс деловой репутации при консультировании граждан центрами занятости. При выборе работы соискатели в первую очередь ориентируются на благонадежных работодателей, отдавая предпочтение вакансиям компаний, находящихся в рейтинге.
При проведении 11 конкурсов в Воронежской области был использован показатель «наличие у участников закупки деловой репутации». Этот критерий применялся у нас при проведении конкурсов на выполнение проектно-изыскательских работ по строительству газораспределительных сетей и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан по программе профессиональной переподготовки.
Сумма таких закупок пока не очень велика — порядка 100 миллионов рублей. Но мы уже провели анализ закупочной деятельности и видим потенциал расширения подобной практики. Несмотря на существующие ограничения по ряду отраслей, более чем в половине всех проводимых конкурсов законодательство позволяет применять показатель деловой репутации. В Воронежской области в денежном выражении объем таких закупок ежегодно может составлять более 4 миллиардов рублей.
Таким образом, ЭКГ-рейтинг становится эффективным механизмом стимулирования бизнеса, а участие наших компаний в анкетировании будет способствовать росту их рейтинга. Мы планируем и дальше развивать в регионе механизм поддержки ответственного бизнеса, распространив его регулятивную функцию на такие ключевые для нас отрасли экономики, как промышленность, сельское хозяйство, жилищно-коммунальная сфера и строительство.