Эксперты считают, что губернатор Бочаров создает механизм ответственности
Напомним, накануне вместо кабинетного совещания по развитию городского ЖКХ глава региона повез чиновников в цех городских теплосетей, чтобы те своими глазами посмотрели, в каких условиях работают люди, обеспечивающие жизнедеятельность города. Реальная картина оказалась не столь радужная, как цифры в бумажных отчетах. Душная котельная, проблемы с освещением, отсутствие раздевалок и прочие бытовые проблемы, с которыми ежедневно приходится сталкиваться рядовым сотрудникам коммунальной сферы – все это возмутило волгоградского губернатора. В ходе разговора с городскими руководителями Андрей Бочаров выяснил, что многие из них бывают на подведомственных предприятиях ЖКХ раз в два-три года, и то лишь когда случается ЧП.
Губернатор устроил разнос «зазвездившимся» подчиненным и призвал их спуститься с небес на землю: «Люди здесь сутками вкалывают за небольшую зарплату, а вы не удосужились посмотреть, какие условия для них созданы. И вы хотите сказать, что выполните все планы, которые мне нарисовали? Относитесь к людям по-людски, а не по-хамски. Вы вождями стали и забыли, как люди «на земле» трудятся. Вот это – недопустимо».
Экспертное сообщество не замедлило отреагировать на «воспитательные мероприятия» по-волгоградски.
По мнению члена Центрального штаба Общероссийского народного фронта Светланы Калининой, одни только цифры не отражают истинное положение дел, и глава волгоградского региона правильно делает, что держит всех в тонусе.
– У него самого очень высокая планка личной ответственности и чувства долга, – отмечает Калинина. – Поэтому Андрею Бочарову как губернатору важно увидеть своими глазами, как обстоят дела, а не только на цифры в отчетах посмотреть.
Одобряет стиль работы волгоградского губернатора эксперт тематической площадки Народного фронта «Жилье и городская среда», политолог Павел Склянчук. Он считает, что такой подход помогает главе региона «не оказаться в розовых очках и среди воздушных замков».
– Такого рода проверки достоверности отчетов через реальность, данную в ощущениях, то есть через спуски в подвалы или в бытовки к строителям, – это способ исключить возможность обмана и очковтирательства со стороны подчиненных. Если любое лицо, принимающее решения, будет чрезмерно доверять отчетам чиновников, если не будет все это видеть вживую, то может оказаться в плену приукрашенных и лакированных отчетов подчиненных, – поясняет Склянчук.
Аналитик Центра экспертного сопровождения политических процессов Данила Гуреев обращает внимание на то, что Андрей Бочаров как человек, прошедший чеченскую кампанию и имеющий большое количество государственных наград, привык работать в системе жесткой вертикали власти, и поэтому его методы понятны.
– В случае Волгоградской области мы видим, что это работает, – подчеркивает эксперт. – В том числе и потому, что губернатор Бочаров заинтересован в развитии своего региона. Основная задача губернатора была не в пиаре или популизме, а в том, чтобы вместе проехать по проблемным точкам и показать своим подчиненным, что называется, на живых примерах, где и почему проваливается их работа.
Наблюдатели единодушны: волгоградский губернатор выработал свой стиль управления, который характеризуется открытостью, прямым диалогом, эмпатией, личным участием в решении проблем людей. И называют этот стиль управления «новой искренностью».
– Харизматичный глава региона выступает, по сути, в роли единственного лидера команды и держит ситуацию в режиме ручного управления, – считает политолог Игорь Даченков. – Он пропускает все проблемы через себя, находится на «острие атаки», постоянно «накачивает» свое окружение, буквально заставляет его активно и ответственно работать. Причем решать вопросы не формально, а оперативно и по существу.
Отмечают эксперты и другое: этот стиль управления для Андрея Бочарова органичен и привычен. Многим запомнился эпизод, когда он заставил чиновников пешком подняться на 20-й этаж, чтобы поняли, каково приходится жильцам волгоградских высоток с неработающими лифтами. И эксперты это тоже одобрили. Если такая практика, говорят они, показывает свою эффективность, ее нужно использовать
– Если до чиновников не доходит необходимость изменения своего отношения к людям, то это надо делать через вот такие походы по бытовкам или на 20-й этаж, чтобы это, как говорится, через ноги дошло до головы, – уверен, в частности, член ОП РФ, руководитель Фонда «Региональная политика» Евгений Забродин. – Чиновничий аппарат нужно время от времени так вот встряхивать, и губернаторы, которые выезжают на места и сами включаются в решение вопросов, хотя это не их непосредственный функционал, – это тоже хорошо.
Эксперты обратили внимание и на то, что спонтанный «рейд» по предприятиям ЖКХ не привел к «ритуальным увольнениям». А значит, цель, которую ставил перед собой губернатор Бочаров, научить чиновников работать по-иному, предварительно изучив ситуацию изнутри, – достигнута.