Руководитель муниципального учреждения предупрежден в июне об увольнении по сокращению штата в связи с реорганизацией данного учреждения путем присоединения к другому учреждению. Двухмесячный срок предупреждения истекает в августе. Руководителю предлагаются вакантные должности, от которых он отказывается. Возможно ли в данном случае увольнение этого руководителя не по п.2 части первой статьи 81 ТК РФ, а по статье 278 ТК РФ? Вопрос относится к городу Волгоградская область